本網(wǎng)鎮(zhèn)江訊：為切實(shí)保障未成年犯罪嫌疑人、被告人和未成年罪犯的合法權(quán)益，正確履行審判職責(zé)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗，日前，鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民法院協(xié)同鎮(zhèn)江市公安局新區(qū)分局、鎮(zhèn)江市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民檢察院制定出臺(tái)了辦理未成年人刑事案件的十三條意見(jiàn)。

一是對(duì)辦理未成年人刑事案件的方針原則予以明確。意見(jiàn)進(jìn)一步明確辦理未成年人刑事案件，實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。辦理未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)涉案未成年人的名譽(yù)，尊重其人格尊嚴(yán)，不得公開或者傳播涉案未成年人的姓名、住所、照片、圖像及可能推斷出該未成年人的資料。

二是對(duì)如何辦理未成年人刑事案件作出要求。意見(jiàn)規(guī)定未成年人刑事案件一般應(yīng)當(dāng)由熟悉未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)，善于做未成年人思想教育工作的司法人員承辦。辦理未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)審查其監(jiān)護(hù)情況，參考其法定代理人、學(xué)校、居住地公安派出所及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的意見(jiàn)，并記錄在卷，隨案移送。未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)考慮未成年人的生理和心理特點(diǎn)，根據(jù)其平時(shí)表現(xiàn)、家庭情況、犯罪原因、悔罪態(tài)度等，進(jìn)行針對(duì)性教育。

三是對(duì)未成年犯罪嫌疑人慎用強(qiáng)制措施作出規(guī)定。意見(jiàn)規(guī)定對(duì)未成人犯罪嫌疑人的強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的事實(shí)、主觀惡性、有無(wú)監(jiān)護(hù)與社會(huì)幫教條件等，綜合衡量其社會(huì)危險(xiǎn)性，確定是否有拘留、逮捕的必要，慎用拘留、逮捕強(qiáng)制措施。公安機(jī)關(guān)對(duì)確有必要提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的未成年犯罪嫌疑人，提請(qǐng)逮捕時(shí)，應(yīng)當(dāng)具有逮捕必要性的說(shuō)明，同時(shí)在案卷中增加逮捕必要性的材料。

四是對(duì)未成年人犯罪案件審判方式進(jìn)行改革。意見(jiàn)規(guī)定在審理未成年人犯罪案件時(shí)，一般采用圓桌審判方式進(jìn)行。審理未成年人與成年人共同犯罪案件，一般應(yīng)當(dāng)將未成年人與成年人分案處理。積極落實(shí)庭前調(diào)查制度，了解未成年人犯罪的個(gè)體原因、家庭原因和社會(huì)原因。庭審中，積極開展有針對(duì)性的幫教活動(dòng)。庭審后，向家庭、學(xué)校、社會(huì)發(fā)放幫教意見(jiàn)書等。

五是對(duì)未成年被告人適用非監(jiān)禁刑作出規(guī)范。意見(jiàn)規(guī)定對(duì)具有犯罪情節(jié)較輕，未造成嚴(yán)重后果的，主觀惡性不大的初犯或者脅從犯、從犯，被害人同意和解或者被害人有明顯過(guò)錯(cuò)等情節(jié)，依法可能判處管制、拘役、三年以下有期徒刑，悔罪態(tài)度較好，具備有效監(jiān)護(hù)條件或者社會(huì)幫教措施、適用非監(jiān)禁刑確實(shí)不致再危害社會(huì)的未成年被告人，一般適用非監(jiān)禁刑。意見(jiàn)還規(guī)定，對(duì)判處非監(jiān)禁刑或單處罰金的未成年罪犯及時(shí)落實(shí)幫教措施，納入“陽(yáng)光教育基地”進(jìn)行社區(qū)矯正。