在全國政法系統(tǒng)開展大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，是中央政法委為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和胡錦濤總書記重要講話精神而做出的重大舉措，是當(dāng)前人民法院一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，是不斷開創(chuàng)人民法院工作新局面，加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)的靈魂工程。金壇法院高度重視、專題研究、精心部署，通過形式多樣、內(nèi)容豐富、富有成效的工作，迅速在全院上下掀起大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)的熱潮，以大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)推動(dòng)法院工作新發(fā)展。

一、要把握要義，盡快在思想認(rèn)識(shí)上有高度有深度

黨的十七大精神和胡錦濤總書記在全國政法工作會(huì)議座談會(huì)上的重要講話，進(jìn)一步闡明了黨和國家對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的重大部署，進(jìn)一步明確了政法工作的一系列重大理論實(shí)踐問題以及今后一個(gè)時(shí)期的總體要求，進(jìn)一步揭示了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國相統(tǒng)一的重大政治原則，是指導(dǎo)新時(shí)期政法工作深入發(fā)展的政治綱領(lǐng)和改革奮進(jìn)的基本依據(jù)。扎扎實(shí)實(shí)開展好“黨的十七大精神和胡錦濤總書記重要講話大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，事關(guān)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)人民法院工作的大局，對(duì)于人民法院進(jìn)一步明確工作指導(dǎo)思想，正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下的職責(zé)和地位，牢牢把握首要政治任務(wù)，充分發(fā)揮審判職能作用，確保沿著正確的政治方向前進(jìn)，影響巨大，意義深遠(yuǎn)。

當(dāng)前，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和胡錦濤總書記重要講話精神，就是要通過有高度有深度的學(xué)習(xí)討論，引領(lǐng)全體干警從全局的、戰(zhàn)略的高度進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，領(lǐng)會(huì)精神，提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確理解和把握開展大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)的重大意義，緊密聯(lián)系思想及工作實(shí)際，以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)，更加自覺、更加主動(dòng)地投身于人民法院工作的新一輪發(fā)展建設(shè)中去，具體抓好“三改三結(jié)合”：一是注重與改造主觀世界相結(jié)合。通過原原本本地學(xué)習(xí)，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)十七大精神的實(shí)質(zhì)，堅(jiān)定不移地高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定政法工作的政治方向，在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，自覺抵御社會(huì)上特別是西方種種不良思潮的影響，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期新形勢(shì)下審判工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感，促進(jìn)思想認(rèn)識(shí)的飛躍，努力開創(chuàng)法院工作新局面；二是注重與改進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合。堅(jiān)持把“學(xué)以致用、務(wù)求實(shí)效”貫穿大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)始終，將活動(dòng)的成效切實(shí)體現(xiàn)到審判與執(zhí)行工作更加公正高效上，依法積極穩(wěn)妥地處理好各類審判執(zhí)行案件，進(jìn)一步提高辦案的質(zhì)量與效率，針對(duì)審判、執(zhí)行工作中出現(xiàn)的突出問題，結(jié)合半年工作點(diǎn)評(píng)，加強(qiáng)研究，勇于創(chuàng)新，敢于實(shí)踐，注重實(shí)效，促進(jìn)服務(wù)理念的提升，更好地履行好各項(xiàng)職能，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，促進(jìn)審判水平新提高，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；三是注重與改善法院及法官形象相結(jié)合。落實(shí)“邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊提高”的要求，促使每一位干警在大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)中思想認(rèn)識(shí)上有新觸動(dòng)，精神面貌上有新改善，在穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作的同時(shí)，堅(jiān)持以人為本，將司法為民的要求貫穿審判工作全過程，落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為法院工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極落實(shí)各項(xiàng)為民措施，切實(shí)加強(qiáng)訴權(quán)保護(hù)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，真正取信于民，塑造良好形象，不斷提升人民群眾對(duì)法院和法官的信任度和滿意度，

二、要突出效果，盡力在學(xué)習(xí)討論時(shí)有角度有廣度

堅(jiān)持法院工作正確的政治方向的同時(shí)，我們要不斷調(diào)整好工作措施的角度，力求在成效上體現(xiàn)以點(diǎn)帶面的廣度。當(dāng)前，影響和制約法院工作發(fā)展的困難很多，問題不少，突出表現(xiàn)在：一是日益繁重的審判任務(wù)和案多人少的矛盾嚴(yán)重影響了法院工作的順利推進(jìn)。我院今年上半年(截止6月18日)受理各類案件4433件（包括舊存439件），去年上半年受理各類案件3255（包括舊存294件），同比上升36.19%；二是《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》、修訂后的《民事訴訟法》等一批新法施行后給法院審判和執(zhí)行工作帶來新的挑戰(zhàn)和新的難題；三是執(zhí)行工作雖然付出了極大努力，但“執(zhí)行難”的壓力依然長期存在；四是隨著訴訟費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)及范圍的調(diào)整、陽光工資制度的付諸實(shí)施,法院內(nèi)部考核機(jī)制受經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的制約,這些都給充分調(diào)動(dòng)干警工作的積極性和主動(dòng)性提出新的挑戰(zhàn)；五是人民群眾日益增長的司法需求給法院工作提出了新的更高要求。

要解決好這些問題，我們尤為迫切地需要用黨的十七大精神和胡錦濤總書記重要講話來指導(dǎo)工作實(shí)際，統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)新時(shí)期新階段審判工作的性質(zhì)和職責(zé)，解放思想，理清思路，不斷鞏固大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)的成果，切實(shí)把思想上的收獲轉(zhuǎn)化到實(shí)際工作中來，以大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)為平臺(tái)，形成以大管理、大調(diào)解、大執(zhí)行、大信訪、大調(diào)研、大宣傳促進(jìn)大發(fā)展的大格局，以新的思路、新的理念、新的舉措指導(dǎo)實(shí)踐，解決問題，推動(dòng)發(fā)展。一要樹立正確的司法政績觀。始終堅(jiān)持“公正與效率”工作主題，依法公正高效地處理好每一起案件，努力提高審判質(zhì)量和效率，把群眾的期盼當(dāng)作工作坐標(biāo)，以人民的滿意為工作目標(biāo)，進(jìn)一步提高服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的成效；二要樹立正確的司法和諧觀。著眼于“法律效果和社會(huì)效果”兩個(gè)效果的有機(jī)統(tǒng)一，主動(dòng)研究和探索維護(hù)社會(huì)和諧的方法和措施，努力尋求化解矛盾的最佳途徑，加強(qiáng)和規(guī)范訴訟調(diào)解，著力構(gòu)建化解糾紛的多元化工作機(jī)制，妥善化解矛盾和糾紛，在審理中以調(diào)促解，在執(zhí)行時(shí)和中求解，力求案結(jié)事了；三要樹立正確的群眾利益觀。堅(jiān)持關(guān)注民生是司法為民的更高要求的理念，將親民、護(hù)民、便民、利民的理念融入到審判、執(zhí)行工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，加大對(duì)老、弱、病、殘、幼及經(jīng)濟(jì)困難當(dāng)事人合理訴求的司法保護(hù)力度，優(yōu)先處理涉及下崗職工等弱勢(shì)群體的案件以及涉及老百姓切身利益的案件，最大限度維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；四要樹立正確的維護(hù)穩(wěn)定觀。立足服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的工作要求，充分發(fā)揮打擊、保護(hù)、引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)督、支持等司法職能，公正高效審執(zhí)各類涉及本地大發(fā)展、大建設(shè)的案件，以學(xué)習(xí)型、和諧型、服務(wù)型法院建設(shè)為載體，努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境；五要樹立正確的司法權(quán)威觀。在開展審判工作的過程中，著眼于更好地尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人，準(zhǔn)確履行職責(zé)，依法保障人權(quán)，使司法、司法權(quán)威真正被廣大群眾所理解、認(rèn)同和擁護(hù)，不斷提高司法公信力，以作為贏得地位，以地位彰顯權(quán)威。

三、要注重實(shí)踐，盡量在聯(lián)系實(shí)際中有力度有溫度

司法為民的措施要加大力度，司法為民的措施還要提高溫度。努力做到公正司法，法律認(rèn)可；案結(jié)事了，當(dāng)事人認(rèn)可；公平正義，社會(huì)認(rèn)可；服務(wù)發(fā)展，大局認(rèn)可。大學(xué)習(xí)、大討論的最終目的是為了推動(dòng)工作，大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)的成效，也要用工作實(shí)績來檢驗(yàn)。要把大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來，與深化社會(huì)主義法治理念教育、司法規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來，與正在開展的“創(chuàng)優(yōu)司法服務(wù)促發(fā)展、改進(jìn)司法作風(fēng)樹形象”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)結(jié)合起來，與法院隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，與做好當(dāng)前各項(xiàng)審判工作結(jié)合起來，真正使大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)的過程成為解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、謀劃思路、完善措施、推進(jìn)工作的過程，努力把大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)激發(fā)的熱情轉(zhuǎn)化為促進(jìn)法院各項(xiàng)工作健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高司法能力。以這次大學(xué)習(xí)、大討論為契機(jī)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，始終保持高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、廉潔意識(shí)；要教育和引導(dǎo)法官不斷提高認(rèn)識(shí)和把握全局的能力，認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)矛盾的能力，認(rèn)識(shí)和把握社情民意的能力，自覺把人民法院工作融入全黨全國工作大局，堅(jiān)持“三個(gè)至上”，準(zhǔn)確全面地運(yùn)用法律，最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一；要以密切聯(lián)系群眾為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)審判作風(fēng)建設(shè)；要以公正高效權(quán)威為目標(biāo)，加強(qiáng)法院隊(duì)伍廉政建設(shè)。

二是加強(qiáng)規(guī)范管理，提高司法效能。從規(guī)范庭審秩序、督查司法禮儀、評(píng)查法律文書、約束業(yè)外活動(dòng)等細(xì)節(jié)入手，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。從標(biāo)準(zhǔn)化管理入手，不斷健全審判、隊(duì)伍、司法政務(wù)管理體系，加強(qiáng)對(duì)立案、庭審、判決、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)效能監(jiān)控。發(fā)揮審判管理工作的抓手和平臺(tái)作用，采取有效措施，創(chuàng)新方法，緩解案多人少矛盾，進(jìn)一步提高審判質(zhì)量效率；司法政務(wù)管理方面強(qiáng)力推進(jìn)以提高服務(wù)質(zhì)量、提升工作效率、降低服務(wù)成本為重點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)，提高辦文、辦會(huì)、辦事的質(zhì)量和效率。

三是增強(qiáng)大局意識(shí)，強(qiáng)化司法保障。要在司法環(huán)節(jié)上配合好、服務(wù)好黨和國家的中心工作，最大限度地消除社會(huì)不穩(wěn)定、不和諧因素，最大限度地增加社會(huì)穩(wěn)定、和諧因素。圍繞“重大項(xiàng)目突破年”、“生態(tài)環(huán)境攻堅(jiān)年”、“機(jī)關(guān)效能提升年”的要求，立足法院審判，積極參與公正高效的法治環(huán)境和文明有序的社會(huì)環(huán)境建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。

四是堅(jiān)持司法為民，增強(qiáng)司法親和力，讓人民群眾真正感受到司法為民的溫度。一是要進(jìn)一步完善司法救助制度，彰顯人文關(guān)懷。要充分關(guān)注人民群眾的司法需求，完善對(duì)經(jīng)濟(jì)困難當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)的具體條件和措施標(biāo)準(zhǔn)，確保符合救助條件的當(dāng)事人依法維權(quán)；二是要完善巡回審判制度，方便人民群眾訴訟，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。開庭到鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)，就地解決糾紛，及時(shí)保障群眾的正當(dāng)訴求依法及時(shí)得以實(shí)現(xiàn)；三是要積極探索訴訟調(diào)解的有效途徑和方法。在當(dāng)前矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的情況下，要高度重視調(diào)解的功能和作用，進(jìn)一步加大調(diào)解力度，樹立調(diào)解是最有效結(jié)案方式的觀念，堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則，力爭使調(diào)解成為更多案件處理的必經(jīng)程序，盡可能地多適用調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的。要及時(shí)總結(jié)調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，探索ADR替代性糾紛解決及調(diào)解新方法，拓寬調(diào)解途徑，提高調(diào)解水平。四要重視涉訴信訪，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。要完善建立處理涉訴信訪的長效機(jī)制，進(jìn)一步加大依靠各方力量協(xié)調(diào)處理涉訴信訪的力度。要建立健全完善涉訴信訪預(yù)警機(jī)制，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、可能引發(fā)涉訴信訪的事件，要及時(shí)與相關(guān)部門溝通，共同做好疏導(dǎo)、化解工作，以既要解釋清楚，更要解決問題的觀念，嚴(yán)格落實(shí)涉訴信訪工作責(zé)任制，建立健全處理機(jī)制，狠抓責(zé)任追究，搞好源頭治理，以我們工作的力度和司法的應(yīng)有溫度促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。