本網鹽城訊:近日,江蘇省射陽縣人民法院在全市法院“深化審判管理,爭創一流業績推進會議”后,立即召開由黨組成員及各部門負責人參加的院務會,耿曄明院長傳達了會議精神,并結合上半年審判質效指標運行情況,對在排序靠前和偏后的指標分析了原因,就如何貫徹落實會議精神,推進審判管理工作,加快審判管理步入規范化、制度化軌道提出了對策意見。

一是進一步提高辦案節奏,落實均衡結案。上半年射陽法院新收案4015件,同比上升23.2%,結案3605件,同比上升33.8%5名審判員結案均超百件,收案數、結案數均再創新高,但在此同時各庭、局及審、執人員所結案件數量不平衡現象仍存在,因此,要求全院干警充分認清當前案多人少的形勢,提高辦案節奏,深挖潛力,力爭使收、結案數等基礎質效指標再上新臺階。

二是進一步提高案件質量,落實責任追究。上半年發改案件達33件,案件發改率達1.1%,同比上升0.5%。發改率的上升反映了案件質量管理仍存在部分薄弱環節,需要進一步強化審管職能,提高各條線、各部門的內部審管能力。相關部門對被發回改判案件要進行評查分析、總結教訓,在此基礎上對被認定為差錯案件的要嚴格落實案件責任追究制度。通過強化審管職能,落實責任追究,著力攻克上訴率、發改率等傳統薄弱質效指標。

三是進一步提高案件效果,促進案結事了。在新出臺的考評細則中,上訴率、申訴率、再審率、進京上訪率、重點涉訴上訪案件息訴率等指標的權重大幅提高。面對這一變化,審判人員要耐心細致的做好調解、協調、和解工作,加大調解方式解決糾紛的比重。進一步建立完善訴調對接制度,采取在立案庭設立訴前調解室,增選人民陪審員等措施,推進人民調解與司法工作的有機銜接,使更多的矛盾通過和諧的方式妥善解決,促進案結事了。

四是進一步加強質量互查,促進質效提升。堅持以評查促質效,組織職能庭與人民法庭進行互查,互查做到制度化,經常化,不但要內網上公布,而且要點到案號,明確到人。不僅從實體、程序和卷宗裝訂等方面進行全面評查,而且對于質評中發現的問題,及時通報,立即整改;互查的內容不僅包括進行專項評查、重點抽查,還要對重點個案進行評查,通過質量互查,達到各部門之間相互學習、取長補短,促進審判質效不斷提升。

    五是進一步加強審限監控,杜絕無序延遲。通過加強審限監控,對每各人辦案情況、辦案進度實行動態前置監督,有效杜絕立案、送達、審判、執行環節中的無序延遲行為。通過加大對中止、中斷、暫停、延長案件的監控力度,降低四項未結案件在未結案件總數中的比重,提高法定審限內結收案比;對長期未結案件特別是六個月以上未結案件的管理,審管辦應建立長期未結案件的預警機制,提前發出預警,督促審判人員及時審結案件,降低案件平均審結天數。

六是進一步加強業績考核,實現獎懲分明。充分發揮考評機制的導向作用,在做好定期業績考核的同時做好經常性業績考核,業績考核要進入檔案,對辦案能力強、審判業績優的法官進行表彰獎勵,對質效指標靠后的批評,倒數的在全院大會上自我分析原因,對發改案件進行差錯責任的確認和追究,審判業績考核要作為評先評優、晉職晉級的重要依據予以公布,營造爭先創優的良好辦案氛圍,實現獎懲分明,促進審判質效的提升。

七是進一步加強審管職能,實現無隙管理。充分發揮各審判主體的審管職能,審管辦代表全院行使審管職權,院長對全院負責,分管院長管條線,庭(局)長管本部門,審判人員管個人,一級抓一級,保證督查到位,不留縫隙。審管辦既要加強審管督查,又要為各部門提供指導性意見,分管院長要加強日常質效管理,全面掌握所分管各線的質效動態,針對發現的問題,適時采取措施,不斷糾正質效運行中的不良態勢。庭、局長作為本部門直接管理者,對本部門質效指標運行情況掌握第一手資料,要擔負起本部門的審判管理責任,督促審執人員不斷提高審判質效。