本網(wǎng)鹽城訊：2008上半年，濱海法院本著“能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則，不斷健全民事調(diào)解機制，拓寬民事調(diào)解范圍，強化調(diào)解考核,民事調(diào)解工作取得了良好成效。全年民事調(diào)撤率高達81%，在鹽城九個縣市區(qū)中位居第一。

一是強化調(diào)解意識。通過召開不同層次的民事審判工作會議，動員和教育廣大民事法官要牢固樹立“調(diào)解至上”的理念，要從思想上端正對訴訟調(diào)解工作的認識，堅定訴訟調(diào)解信念，做到能調(diào)則調(diào)、多調(diào)少判，真正使調(diào)解工作深入到每名民事法官的靈魂深處。

二是強化調(diào)解職能。努力構(gòu)建民事大調(diào)解格局，健全民事調(diào)解機制，細化民事調(diào)解的范圍、條件和指標；將民事調(diào)解工作不僅列入法官質(zhì)效考核，而且年終設立單項考核獎，同時規(guī)定民事審判庭及法官的民事調(diào)解結(jié)案率不得低于75%。

三是規(guī)范民事調(diào)解流程。建立了訴前調(diào)解、庭前調(diào)解、庭審調(diào)解與庭后調(diào)解相互銜接、相互配合的調(diào)解流程模式，把調(diào)解工作貫穿于民事審判的全過程；配強民事調(diào)解的人力物力，選派精于調(diào)解的業(yè)務骨干從事民事調(diào)解工作。今年以來，共調(diào)結(jié)民商事案件1400余件，平均審限23天。

四是創(chuàng)新調(diào)解載體。結(jié)合巡回審判實際，本著巡回審判、就地調(diào)解的原則，把巡回審判快捷便利和民事調(diào)解靈活多樣的特點有機結(jié)合，將調(diào)解工作貫穿于巡回審判始終，巡回審判案件調(diào)解率達91.1%。以建立訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的銜接機制為突破口，通過立案前調(diào)解、選聘人民調(diào)解員擔任人民陪審員等措施，初步形成了以訴調(diào)對接為軸心的多元化糾紛解決機制。加大對人民調(diào)解的指導支持力度，共對123份人民調(diào)解協(xié)議給予有效的司法認定，有效認定率為76%，先后5次對100多名人民調(diào)解員進行業(yè)務培訓，切實提高了人民調(diào)解的公信力。上半年，共指導轄區(qū)基層人民調(diào)解組織調(diào)解各類民間糾紛192起，調(diào)解成功率達92.6％。

五是完善訴訟調(diào)解監(jiān)督機制。每月由審判管理辦公室對當月審結(jié)的民事案件進行質(zhì)量評查，對每名民事法官調(diào)解結(jié)案的數(shù)質(zhì)量情況以月通報的形式進行公布，每名民事法官根據(jù)通報的內(nèi)容，進行對照檢查，針對問題，及時整改，確保監(jiān)督工作不流于形式。同時，嚴格審限管理，對超審限案件實施預警通報，落實責任追究，嚴格限制案件延長審理期限的情形，杜絕案件超審限的發(fā)生。

六是探索調(diào)解方法。加大調(diào)研力度，夯實民事調(diào)解工作的理論基礎，不斷探索符合形勢需要的調(diào)解新方法。由審管辦牽頭負責，定期召開民事審判工作研討會，組織部分民事調(diào)解工作骨干進行座談，加大對民事調(diào)解工作創(chuàng)新理論的研究，積極探索民事調(diào)解工作新手段，運用到民事訴訟調(diào)解實際工作中，促進了民事調(diào)解工作效率的提高。