8月8日,無(wú)錫市原崇安法院、南長(zhǎng)法院、北塘法院合并成立梁溪區(qū)人民法院。如今,走上歷史舞臺(tái)的梁溪法院交出了自己的首月答卷,在區(qū)劃調(diào)整的時(shí)代契機(jī)下,梁溪法院踏上了優(yōu)化審判資源、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新征程。

  有機(jī)融合   1+1+1>3

  俗話(huà)說(shuō),三個(gè)臭皮匠頂一個(gè)諸葛亮。三家法院的干警們整合起來(lái),組成的是“梁溪法院”名字下的強(qiáng)大智囊團(tuán)。

  在討論一起原崇安法院受理的涉及產(chǎn)權(quán)分割式商鋪的行政案件時(shí),審委會(huì)委員們敏銳發(fā)現(xiàn),原南長(zhǎng)區(qū)、原北塘區(qū)也存在類(lèi)似糾紛,只不過(guò)是以民事案件的形式出現(xiàn)。梳理法律法規(guī)后,大家迅速統(tǒng)一了辦案思路,向有關(guān)部門(mén)提出的司法建議也雛形初顯。

  跨庭室的融合也時(shí)時(shí)進(jìn)行著。商事庭、金融庭集思廣益討論案件,很快就給案件指出了解決方向;刑一庭、刑二庭、少年庭不但統(tǒng)籌法庭使用,更有審判業(yè)務(wù)的交流合作;民事庭、家事庭、環(huán)保庭也常常就案件展開(kāi)熱議,審理思路逐漸清晰……

  理順工作機(jī)制,方能實(shí)現(xiàn)1+1+1>3。法院迅速出臺(tái)了《關(guān)于案件立案分案工作的實(shí)施規(guī)則(試行)》等12個(gè)涉及審判實(shí)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、后勤保障等方面的文件,以“全院一盤(pán)棋”的思路謀劃工作。

  各部門(mén)分頭發(fā)力,暢通內(nèi)部微環(huán)境。例如,執(zhí)行局在首周就開(kāi)通微信工作群,搭建內(nèi)部溝通平臺(tái);迅速調(diào)查摸底3321件在辦案件,明確重點(diǎn)工作任務(wù);建立執(zhí)行信訪(fǎng)接待機(jī)制,方便當(dāng)事人與承辦人的溝通;協(xié)調(diào)執(zhí)行各環(huán)節(jié)的工作銜接,加快運(yùn)轉(zhuǎn)啟動(dòng)。科學(xué)的制度帶來(lái)高效的辦案效率:法院成立第一周,執(zhí)行一局、二局共執(zhí)結(jié)案件57件,發(fā)放執(zhí)行款570余萬(wàn)元。

  “死磕”難案  N-1-1……≈0

  三區(qū)法院合并為一家法院之后,首當(dāng)其沖的就是全院激增的案件總量,從數(shù)千件一下躍升為兩萬(wàn)余件,而以前寥寥的超長(zhǎng)期案件和未執(zhí)結(jié)案件數(shù)量也開(kāi)始變得扎眼起來(lái)。

  8月30日,梁溪法院出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展長(zhǎng)期未結(jié)案件集中清理活動(dòng)的實(shí)施方案》,將開(kāi)展為期四個(gè)月的集中清理活動(dòng),全院上下開(kāi)始鼓足干勁,用“啄木鳥(niǎo)”精神開(kāi)始跟每一個(gè)疑難復(fù)雜案件死磕。

  梁溪法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)袁挺深知,作為核心城區(qū)的基層法院,在審判執(zhí)行業(yè)務(wù)上既是破解疑難復(fù)雜案件的排頭兵,更是踐行司法為民理念、探索先進(jìn)審執(zhí)經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)頭羊。上級(jí)法院亦對(duì)其寄予厚望。

  9月1日,無(wú)錫市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)時(shí)永才率隊(duì)到梁溪法院檢查指導(dǎo)該院的執(zhí)行工作,他從數(shù)千本卷宗中隨機(jī)抽查,并向案件承辦人詳細(xì)詢(xún)問(wèn)辦案細(xì)節(jié)。時(shí)院長(zhǎng)對(duì)案件的較真態(tài)度,既讓干警感受到壓力和責(zé)任感,更讓干警體會(huì)到了大家一起想辦法、集思廣益解決執(zhí)行難的組織支持。

  包容合作   1/N×N=1

  法院成立首月,無(wú)疑也是陣痛期、磨合期、適應(yīng)期。

  高峰時(shí),訴訟服務(wù)中心一天就要接待兩三百個(gè)當(dāng)事人的咨詢(xún),導(dǎo)訴臺(tái)陶憶怡的嗓音已經(jīng)嘶啞。據(jù)統(tǒng)計(jì),首月梁溪法院共立案1516件,其中最多的一天,立案取號(hào)就已經(jīng)排到了346號(hào)。

  合并后的梁溪法院,原來(lái)的三家法院辦公地點(diǎn)被壓縮到崇正路和民和路兩處辦公,法院不得不進(jìn)行切割,干警們只能分開(kāi)辦公,這給討論案情、召開(kāi)院務(wù)會(huì)議、法院印章管理等具體事務(wù)帶來(lái)了不便。

  此外,由于法庭承載能力有限,民和路辦公區(qū)必須最大化利用現(xiàn)有空間,繼續(xù)改造出盡可能多的法庭,法官們暫時(shí)只能在“工地”中開(kāi)庭、調(diào)解、寫(xiě)判決書(shū)。

  為了盡量減少對(duì)在辦案件當(dāng)事人的影響,所有在辦案件、尤其是開(kāi)過(guò)庭的案件,原則上還在原先的地點(diǎn)開(kāi)庭,這就導(dǎo)致了法官們需要幾個(gè)地方來(lái)回跑。

  梁溪法院的法官們懂得以大局為重,默默地辛勞著,偶爾還以此為話(huà)題來(lái)打趣“能吃到兩個(gè)食堂的飯菜”。

  包括食堂在內(nèi)的后勤保障是一大考題。全院上下將近400人,吃用行都得協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。行裝科工作人員常常加班加點(diǎn),就是為了盡量減少合并給法官辦案帶來(lái)的不便,讓法官一心撲在執(zhí)法辦案上。

  安保工作是確保法院有序運(yùn)轉(zhuǎn)的基石,大家不敢有絲毫懈怠。8月30日,特勤大隊(duì)沒(méi)收了一女性當(dāng)事人隨身攜帶的辣椒水和匕首。據(jù)統(tǒng)計(jì),8月以來(lái),僅民和路辦公區(qū),特勤大隊(duì)每天的安檢就達(dá)150人次,目前已查處限制物品32件,沒(méi)收2件。

  梁溪法院的干警,以合作和包容的心態(tài),照亮梁溪法院的未來(lái)。

  提亮品牌 打造“梁溪形象”

  新成立的梁溪法院是一座名副其實(shí)的新聞富礦。合并前的崇安、南長(zhǎng)、北塘三家法院都擁有輝煌的過(guò)去和光榮的歷史,如崇安法院在創(chuàng)新涉家庭暴力案件審判機(jī)制,南長(zhǎng)法院在人民陪審員制度改革、北塘法院在維護(hù)老年人合法權(quán)益等方面,均創(chuàng)造了在全市全省乃至全國(guó)具有一定影響力的先進(jìn)司法經(jīng)驗(yàn)。好的品牌根基,至今仍源源不斷地吸引著社會(huì)各界的關(guān)注。

  這幾天,袁挺院長(zhǎng)正在抓緊準(zhǔn)備他的發(fā)言稿。這是一份來(lái)自全國(guó)老齡辦的邀請(qǐng),全國(guó)老齡辦擬會(huì)同全國(guó)人大內(nèi)司委、民政部于10月9號(hào)召開(kāi)《老年人權(quán)益保障法》頒布實(shí)施20周年座談會(huì),而梁溪法院的前身北塘法院曾于1996年成立了保護(hù)老年人權(quán)益合議庭,二十年來(lái),該院在維護(hù)老年人合法權(quán)益方面開(kāi)展了許多富有成效的工作,此次,全國(guó)老齡辦專(zhuān)門(mén)給袁挺院長(zhǎng)發(fā)來(lái)邀請(qǐng),讓其在大會(huì)上發(fā)言暢談經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)和建議。

  就在半個(gè)月前,“中央十大新聞媒體記者采訪(fǎng)團(tuán)”走進(jìn)梁溪法院,采訪(fǎng)報(bào)道該院老年維權(quán)工作情況,包括人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)新聞社在內(nèi)的國(guó)內(nèi)頂尖媒體的資深記者們齊聚梁溪法院,為梁溪法院的“司法護(hù)老”舉措大力點(diǎn)贊。

  反家暴是梁溪法院的另一塊金字招牌。8月24日,家事庭法官周溧向無(wú)錫市某公司安保部工作人員發(fā)出了關(guān)于禁止王某某毆打、威脅、騷擾、跟蹤妻子顧某某的《協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)》,這是今年3月1日《反家暴法》正式施行后,法院依法在72小時(shí)內(nèi)作出裁定并送達(dá)的又一次成功實(shí)踐。

  作為最高人民法院確定的九家試點(diǎn)法院之一,梁溪法院曾于2008年8月發(fā)出全國(guó)首份人身保護(hù)令,此次人身保護(hù)令是該院發(fā)出的第19份人身保護(hù)令,也是梁溪法院自8月8日成立后發(fā)布的首份人身保護(hù)令。

  富有特色的人民陪審員制度也引發(fā)關(guān)注。省高院新聞辦朱旻至梁溪法院調(diào)研人民陪審員改革試點(diǎn)做法,8月中旬,在《江蘇法制報(bào)》上刊文報(bào)道該院的成功經(jīng)驗(yàn)。

  而今邁步從頭越。站在新起點(diǎn),梁溪法院奮力譜寫(xiě)新篇章。