[新聞提示]

一起受賄案本來開庭要花56個(gè)小時(shí),為什么不到3個(gè)小時(shí)就能當(dāng)庭宣判?如果被告人已經(jīng)認(rèn)罪,庭審時(shí)是否還要全部進(jìn)行重復(fù)訊問?如何解決案件庭審中大量的重復(fù)勞動(dòng)以及重點(diǎn)不突出、庭審質(zhì)量和效率不高等問題?無錫中院適用被告人認(rèn)罪案件簡化審理方式值得關(guān)注。

[案情介紹]

200834日,無錫市中級法院一審適用被告人認(rèn)罪案件簡化審理方式以受賄罪當(dāng)庭宣判被告人黃嘉忠有期徒刑12年,并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣30萬元。

江蘇省錫山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)專業(yè)園區(qū)管理辦公室原主任黃嘉忠,在其擔(dān)任錫山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)局局長期間,利用負(fù)責(zé)公共綠化、道路、供水、排污等工程實(shí)施組織、協(xié)調(diào)和管理工作之便,自200311月到20072月,為他人謀取利益,先后收受道路建設(shè)工程等業(yè)務(wù)單位人員的賄賂計(jì)46次,現(xiàn)金人民幣200多萬元,美元2萬余元。

在征得公訴機(jī)關(guān)、被告人及辯護(hù)人同意情況下,并通過當(dāng)庭確認(rèn),無錫中院簡化審理方式審理此案。法庭上,被告人黃嘉忠對犯罪事實(shí)沒有異議,并表示自愿認(rèn)罪。經(jīng)過舉證、質(zhì)證、法庭辯論及被告人陳述后,法庭認(rèn)定被告人黃嘉忠有自首等從輕處罰情節(jié),但其受賄數(shù)額達(dá)200余萬元,尚不足以減輕處罰。

法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人黃嘉忠身為國家工作人員,利用職務(wù)之便,非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,其行為已構(gòu)成受賄罪。被告人黃嘉忠犯罪后自首、自愿認(rèn)罪,并預(yù)交財(cái)產(chǎn)刑保證金,退出了全部贓款,可以從輕處罰。據(jù)此,法院作出了上述判決。

[焦點(diǎn)關(guān)注]

通常情況下,此類案件要耗費(fèi)大量的物力、精力,經(jīng)過長時(shí)間開庭,往往還不能當(dāng)庭宣判。但這起受賄案適用被告人認(rèn)罪案件簡化審理方式從開庭到判決不足三個(gè)小時(shí),對此引來了多方關(guān)注。

關(guān)注一:為什么這起受賄案可以適用被告人認(rèn)罪案件簡化審理方式?

最高人民法院、最高人民檢察院和司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于適用普通程序?qū)徖怼氨桓嫒苏J(rèn)罪案件”的若干意見(試行)》和《關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砉V案件的若干意見》。對“被告人認(rèn)罪案件”審理方式改革和充分適用簡易程序?qū)徖砉V案件等相關(guān)問題作出了明確規(guī)定,其中提及被告人對被指控的基本犯罪事實(shí)無異議,并自愿認(rèn)罪的一審公訴案件,一般適用簡化審理方式和簡易程序?qū)徖怼1景钢校桓嫒藢Ψ缸锸聦?shí)沒有異議,并表示自愿認(rèn)罪。

關(guān)注二:為什么有些被告人認(rèn)罪案件看似可以適用簡化審理方式和簡易程序?qū)徖矶鴽]有適用?

此關(guān)注點(diǎn)涉及到了適用簡化審理方式和簡易程序?qū)徖淼臈l件等內(nèi)容,意見明確指出此種審理方式必須在檢察院、被告人及辯護(hù)人同意的前提下才可適用。如果不具備以上條件,也就不適用簡化審理方式和簡易程序?qū)徖怼1景讣词窃诠V機(jī)關(guān)、被告人及其辯護(hù)人同意的前提下,依法適用被告人認(rèn)罪案件簡化審理方式的典型案件。

關(guān)注三:本來開庭要花56個(gè)小時(shí)的案件,為什么不到3個(gè)小時(shí)就能當(dāng)庭宣判?

一般類似被告人先后收受賄賂幾十次的案件,僅法庭舉證最少也要幾個(gè)小時(shí),當(dāng)庭宣判更不多見。但是,從采用該方式審理的案件來看,被告人對被指控的事實(shí)沒有異議,庭審時(shí)就不必對指控事實(shí)都進(jìn)行訊問和全部證據(jù)的出示,而是僅對有爭議的事實(shí)進(jìn)行充分的舉證、質(zhì)證。僅這一點(diǎn),案件庭審時(shí)間普遍比過去節(jié)省了近一半,當(dāng)庭宣判率達(dá)到七成以上。但法庭調(diào)查、法庭辯論等庭審基本環(huán)節(jié)不能省略。

關(guān)注四:通過類似這起受賄案等審理,此種審理方式有什么積極作用?

在訴訟活動(dòng)中,通過適用被告人認(rèn)罪案件簡化審理方式,可以強(qiáng)化法官居中裁判的地位,保障庭審重點(diǎn)圍繞有爭議的事實(shí)或證據(jù)展開,對沒有爭議的事實(shí)則酌情簡化審理。適用被告人認(rèn)罪案件簡易審,可以有效地簡化庭審環(huán)節(jié),減少重復(fù)勞動(dòng),縮短庭審時(shí)間,提高訴訟效率,既提高了庭審質(zhì)量,又確保了裁判公正。這樣做保障了被告人行使訴訟權(quán)利的選擇權(quán),減輕了當(dāng)事人的訴累,切實(shí)維護(hù)了被告人合法權(quán)益,上訴、抗訴和改判、發(fā)回重審的情況也很少出現(xiàn),達(dá)到了司法公正與審判效率的有機(jī)統(tǒng)一。

[審判對策]

無錫中院善于運(yùn)用被告人認(rèn)罪案件簡化審理方式,摸索出辦理此類案件的有效路子,收到了法律與社會效果的雙贏。

及時(shí)獲取被告人的認(rèn)罪信息。首先與公訴人取得聯(lián)系,聽取公訴人對案件概況的介紹,重點(diǎn)訊問被告人對指控事實(shí)的態(tài)度,數(shù)罪案件則訊問被告人對各罪的態(tài)度,對案件事實(shí)以及被告人的心態(tài)掌握要做到心中有數(shù),確定是否采用簡化審程序。

及時(shí)抓住接觸被告人的機(jī)會。向被告人送達(dá)起訴書時(shí)除交待一般的訴訟權(quán)利外,還應(yīng)向其釋明適用普通程序?qū)徖肀桓嫒苏J(rèn)罪案件的相關(guān)規(guī)定以及從輕處罰等法律后果,從而聽取被告人對適用該程序?qū)徖淼囊庖姟?/FONT>

及時(shí)反饋信息,通知控辯雙方。及時(shí)與控、辯雙方取得聯(lián)系,告知被告人認(rèn)罪情況,通知控辯雙方進(jìn)一步確定被告人認(rèn)罪態(tài)度,同時(shí)要求控辯雙方出具采用認(rèn)罪案件簡化審程序建議書。

庭審簡潔扼要,主次清楚明確。庭審中有的放矢、主次分明,對認(rèn)罪部分被告人可不再就指控事實(shí)作供述,控辯審三方訊問可以簡化或省略,無異議證據(jù)不再詳細(xì)宣讀、出示。對不認(rèn)罪部分則詳細(xì)查明,使庭審詳略得當(dāng),重點(diǎn)突出。

督促被告人家屬,預(yù)交財(cái)產(chǎn)刑保證金。采用簡化審程序的案件要將被告人認(rèn)罪的態(tài)度通知其家屬,亦可讓被告人向家屬出具書面委托書,督促其家屬代為退贓及繳納財(cái)產(chǎn)刑保證金,從而正確適用法律,爭取法律效果和社會效果雙贏。

[新聞鏈接]

針對“被告人認(rèn)罪案件”,國外一般如何審理?

對重罪和輕罪案件,被告人認(rèn)罪和不認(rèn)罪案件采用不同的程序?qū)徖恚趪庑淌禄顒?dòng)中相當(dāng)普遍。只有被告人不認(rèn)罪和疑難、復(fù)雜的案件,才完全適用普通程序?qū)徖怼τ凇氨桓嫒苏J(rèn)罪案件”,通常采用簡化審理程序。

美國“辯訴交易”程序,只要控辯雙方協(xié)商一致,被告人作有罪答辯后,案件不經(jīng)開庭就可宣判,采用這種程序處理的刑事案件達(dá)到90%左右。此外,英美法系的普通程序中的“有罪答辯”程序,只要被告人作出有罪答辯,就不再召集陪審團(tuán)聽證,法庭調(diào)查程序被省略,法官依據(jù)被告人的認(rèn)罪供述即可依法判決,適用范圍也不僅僅是輕微罪案。