近年來，法院在審理患有艾滋病、肺結(jié)核、病毒性肝炎、高血壓、糖尿病等疾病的被告人犯罪案件過程中，屢次發(fā)生看守所以被告人患有疾病不宜收押為由而被拒收的現(xiàn)象。特別是醉駕入刑以來，多名被告人因患有高血壓等疾病未能及時(shí)收押，處于脫管狀態(tài)，不僅給社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來了安全隱患，而且對(duì)司法權(quán)威、法院生效判決既判力造成了不良影響。

 

一、原因分析：

 

1、新聞?shì)浾撚绊戄^大。隨著“躲貓貓”、“喝水死”等事件的曝光，看守所關(guān)押人員非正常死亡事件受到廣泛重視，另外，還存在被羈押人員既使屬于正常死亡，其家屬也會(huì)以種種方式威脅、逼迫看管場(chǎng)所賠錢并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)炒作的現(xiàn)象，給看守所等監(jiān)管場(chǎng)所工作帶來巨大輿論壓力，使得看守所等監(jiān)管場(chǎng)所不得不考慮自身的安全問題。

 

2、相關(guān)法律、法規(guī)不夠明確。我國《刑事訴訟法》、《看守所條例》、《看守所留所執(zhí)行刑罰罪犯管理辦法》等法律法規(guī)未對(duì)這類身患嚴(yán)重疾病的被告人如何處理作出較為明確的規(guī)定，致使公安機(jī)關(guān)等辦案單位在實(shí)踐中難以操作，法律的嚴(yán)肅性受到挑戰(zhàn)。

 

3、看守所內(nèi)部未提供必要的特殊群體關(guān)押場(chǎng)所。由于看守所硬件配套設(shè)施不夠完備，疫病檢查、防治制度不夠健全，一旦被羈押人員過多，在接受像患有傳染性疾病的被告人時(shí)，便會(huì)拒收。

 

二、建議與對(duì)策

 

1、建議修改相關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所規(guī)定，對(duì)“特殊”犯罪主體進(jìn)行收監(jiān)關(guān)押，保證刑事訴訟程序的正常進(jìn)行，以防止現(xiàn)有條例的弊端而放縱罪犯再流入社會(huì)而危害社會(huì)。

 

2、建立健全病情鑒定制度，規(guī)范刑事訴訟醫(yī)學(xué)鑒定相關(guān)措施。審判機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)規(guī)范、強(qiáng)化暫予監(jiān)外執(zhí)行案件醫(yī)學(xué)條件的技術(shù)審核工作，統(tǒng)一歸口管理，嚴(yán)格審核并出具文書，監(jiān)管場(chǎng)所應(yīng)以此為據(jù)決定對(duì)被告人是否收押。

 

3、設(shè)立專門的監(jiān)管場(chǎng)所，對(duì)“特殊”犯罪主體統(tǒng)一收押。該監(jiān)管場(chǎng)所應(yīng)具有看管、治療雙重功能，以便關(guān)押患有艾滋病、乙肝、肺結(jié)核、高血壓等疾病的“特殊”犯罪主體。

 

4、公、檢、法、司要做好銜接工作，防止“特殊”犯罪主體脫管。對(duì)看守所拒收的“特殊”犯罪主體，法院應(yīng)及時(shí)將情況告知公訴機(jī)關(guān)、罪犯居住地公安機(jī)關(guān)和社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，公安機(jī)關(guān)和社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)要把此類犯罪主體列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，建立考察檔案，定期考察，做到不失控。針對(duì)被拒收情況，可在政法委的牽頭下，組織各司法機(jī)關(guān)研究對(duì)策堵截漏洞，對(duì)罪犯及時(shí)妥善處置。