年初歲尾,記者走進(jìn)姜堰法院,耳濡目染的是一片勵(lì)精圖治、風(fēng)清氣正的景象。中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,全院上下振奮精神,真抓實(shí)干,不慕虛華,一股清新之風(fēng)撲面而來(lái)。

  不陷入文山會(huì)海 迅速定規(guī)立矩轉(zhuǎn)作風(fēng)

  院長(zhǎng)褚靖娟告訴記者,中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后第二天,適逢院黨組召開(kāi)民主生活會(huì),她從改進(jìn)本次會(huì)風(fēng)開(kāi)始,帶領(lǐng)大家逐項(xiàng)細(xì)品,現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用。

  要求每人發(fā)言不得照本宣科,不得超過(guò)8分鐘;自我批評(píng)只談問(wèn)題不談成績(jī),只講改進(jìn)措施不說(shuō)空說(shuō)套話;相互批評(píng)一針見(jiàn)血,不繞圈子,更不得變相表?yè)P(yáng)。

  會(huì)上,就立規(guī)定矩推倒文山會(huì)海形成了一致意見(jiàn):今后,可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議一律不開(kāi)、可發(fā)可不發(fā)的材料一律不發(fā),提倡開(kāi)短會(huì)、說(shuō)短話、寫(xiě)短文,除上黨課、傳達(dá)文件等特殊情況外,院黨組成員講話帶頭不帶講稿。

  上行下效,黨組決定發(fā)布后,全院各部門(mén)迅速反應(yīng),紛紛拿出各自的落實(shí)措施。民一庭庭長(zhǎng)周愛(ài)蘭說(shuō):“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),就是要跳出文山會(huì)海,騰出精力干實(shí)事,沉下身去,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。”

  不在機(jī)關(guān)坐等

  帶案下訪一線解矛盾

  “法院領(lǐng)導(dǎo)親自到我家做我父親的上訪化解工作,我心里服了,如果他的思想疙瘩還是解不開(kāi),我們家里人來(lái)勸解。”日前,老上訪戶(hù)何某的兒子對(duì)登門(mén)下訪的法院副院長(zhǎng)張桂林臨別時(shí)這樣的表示。

  早在1986年,何某因宅基地糾紛和鄰居產(chǎn)生矛盾,雖經(jīng)基層組織多次調(diào)解但最終雙方還是不愿息事寧人,相互纏訟。隨著矛盾的升級(jí),何某覺(jué)得是時(shí)任村支書(shū)王某從中作梗,從而遷怒于王某。1988年的農(nóng)忙季節(jié),何某強(qiáng)行拉住村支書(shū)去田間作業(yè)的拖拉機(jī),導(dǎo)致自己兩只手指頭被拖拉機(jī)壓壞。

  案件雖經(jīng)多次調(diào)解和審理,但何某一直以不服法院判決、政府辦事不公為由上訪,特別是近兩年何某上訪的頻率更高,牽扯了多個(gè)部門(mén)的大量精力。

  為妥善化解矛盾,姜堰法院成立了由副院長(zhǎng)張桂林牽頭的矛盾化解領(lǐng)導(dǎo)小組,數(shù)次到何某家里溝通協(xié)調(diào),聽(tīng)取訴求,做耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。精誠(chéng)所至,金石為開(kāi),何某郁結(jié)在心中20多年的心結(jié)最終被法院領(lǐng)導(dǎo)的真誠(chéng)化解,何某由衷地說(shuō):“我對(duì)法院這樣處理問(wèn)題表示滿(mǎn)意,對(duì)法院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心表示感謝,今后我絕不再因?yàn)榘讣系氖虑樯显L了。”

  “帶案下訪,到一線化解矛盾糾紛既是改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系人民群眾的具體體現(xiàn),也是彰顯司法公信力,提升服判息訴率的有效途徑。”該院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)褚靖娟如是說(shuō)。

  不敷衍應(yīng)付

  想方設(shè)法為民辦實(shí)事

  一陣陣鞭炮聲,把記者吸引到法院大門(mén)。

  一位中年男子一手拿著“兩袖舞清風(fēng),一心為人民”的錦旗,一手緊緊握住一位法官的手,動(dòng)情地說(shuō):“孫局長(zhǎng),謝謝你們,法院的大恩大德我們家一輩子都忘不了……”

  送錦旗的人叫老袁,2011年初其家屬被同村騎電動(dòng)三輪車(chē)的徐某撞傷致癱瘓,類(lèi)似植物人,需要人長(zhǎng)期護(hù)理,急需大筆后期醫(yī)療費(fèi)用。而徐某年已71歲,身患多種疾病,生活非常困難,無(wú)力履行法院判決生效的賠償義務(wù)。

  面對(duì)這樣的“兩難”執(zhí)行案,院黨組領(lǐng)導(dǎo)十分重視,點(diǎn)將給執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)豐富的副局長(zhǎng)孫廣明辦理。

  接手案件第二天,孫廣明便自費(fèi)買(mǎi)來(lái)營(yíng)養(yǎng)品和尿不濕,來(lái)到老袁的家中,告訴老袁的親屬相信法院一定會(huì)依法保護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人的權(quán)益,想方設(shè)法執(zhí)行到位。

  孫廣明找到鎮(zhèn)村干部,請(qǐng)他們安排人員妥善照料老袁的親屬;同時(shí)向市政府發(fā)出“重要情況反映”,建議由相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),籌措資金協(xié)助徐某償還醫(yī)療費(fèi)的債務(wù),并建議當(dāng)?shù)鼐蠢显簩?duì)老袁的親屬收養(yǎng),由民政部門(mén)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。他的建議得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的重視,很快衛(wèi)生局為老袁的親屬解決了新農(nóng)合補(bǔ)償6萬(wàn)元,民政局為袁某家解決了低保生活救助每月230元,相關(guān)部門(mén)捐資6000元。

  徐某的親友被法院的作為所感動(dòng),主動(dòng)籌集10000元送到老袁親屬的病床前,并表示會(huì)盡力償還執(zhí)行款。

  老袁的家人領(lǐng)取到法院從相關(guān)部門(mén)支持配合的近8萬(wàn)元執(zhí)行款后,激動(dòng)得熱淚盈眶,高興地說(shuō):“感謝政府,感謝法院!”

  該院分管執(zhí)行工作的紀(jì)檢組長(zhǎng)韓國(guó)清說(shuō):“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),就是要這樣主動(dòng)沉下身去,察民情解民憂,想方設(shè)法為民辦實(shí)事!”

  不拖拖拉拉

  小額糾紛2小時(shí)速調(diào)解

  這是記者在該院訴訟服務(wù)中心目睹的一個(gè)鏡頭:

  傍晚5時(shí),天色已晚,家住姜堰市白米鎮(zhèn)的張某和李某同時(shí)來(lái)到法院,要求把下午在其他部門(mén)沒(méi)有調(diào)解成功的交通事故繼續(xù)處理。

  原告張某訴說(shuō),李某駕駛的無(wú)證二輪摩托車(chē)與其駕駛的電動(dòng)自行車(chē)相撞,造成自己左小臂骨折,多處軟組織挫傷。事故經(jīng)姜堰市公安局交通警察大隊(duì)認(rèn)定,李某承擔(dān)全部責(zé)任。雖然只有15000元的損失,但雙方多次在有關(guān)部門(mén)調(diào)解均沒(méi)有成功。

  簡(jiǎn)要了解情況后,訴訟服務(wù)中心主任劉世紅當(dāng)即組織雙方進(jìn)行訴前調(diào)解。顧不得窗外逼人的寒氣和腹中的饑餓,調(diào)解工作一做就是2個(gè)小時(shí),不知不覺(jué)已是“新聞聯(lián)播”時(shí)間,雙方終于為法官的誠(chéng)心耐心和溫情所感動(dòng),當(dāng)場(chǎng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,李某的家屬支付了賠償款11500元。當(dāng)張某和李某用農(nóng)村人的質(zhì)樸請(qǐng)?jiān)V訟服務(wù)中心的法官吃碗面條時(shí),劉世紅法官婉言謝絕,看著法官們遠(yuǎn)去的背影,兩人不約而同豎起了大拇指。

  “為民辦事,就要講速度,重細(xì)節(jié),讓群眾感受到司法溫馨,感受到司法的公正高效。2012年,全院訴前調(diào)解糾紛1861件,巡回審理案件1891件,組織法官走村入戶(hù)調(diào)研110余人次,上街頭、進(jìn)學(xué)校普法宣傳、接受咨詢(xún)11場(chǎng)次,受到了社會(huì)各界的好評(píng)。”提起法院2012年的工作成效,院長(zhǎng)褚靖娟如數(shù)家珍,興奮之情溢于言表。

  一天的所見(jiàn)所聞,令記者感慨:法官身子沉下去,法院公信升上來(lái)。