張澎:提高法官司法能力的根本途徑
作者:張澎 發(fā)布時(shí)間:2013-01-11 瀏覽次數(shù):899
強(qiáng)化隊(duì)伍管理、審判管理、行政管理這“三項(xiàng)管理”,是提高法官司法能力的根本途徑。
一、強(qiáng)化隊(duì)伍管理,提高法官隊(duì)伍整體素質(zhì)
強(qiáng)化隊(duì)伍管理,提高法官隊(duì)伍的整體素質(zhì),是提高法官司法能力和水平的關(guān)鍵。首先,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高班子駕馭法院全局工作的能力。具體來(lái)說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)班子要緊密聯(lián)系法院工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,自覺(jué)運(yùn)用黨的建設(shè)的最新理論成果指導(dǎo)法院工作的實(shí)踐;善于站在全局的高度,解放思想,開(kāi)動(dòng)腦筋,勇于探索,不斷研究新情況,解決新問(wèn)題;進(jìn)一步強(qiáng)化"公正與效率"主題意識(shí),秉持"三個(gè)至上",加強(qiáng)對(duì)法院工作規(guī)律和審判工作規(guī)律的研究,強(qiáng)化管理,發(fā)揮引導(dǎo)、示范和帶頭的作用;進(jìn)一步強(qiáng)化敬業(yè)、創(chuàng)新和務(wù)實(shí)的精神,以良好的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)一致搞好各項(xiàng)工作,開(kāi)拓進(jìn)取探索審判方式改革的新思路。其次,要注重能力培養(yǎng),提高法官的崗位實(shí)踐能力。注重法官的能力培養(yǎng),提高法官司法服務(wù)的能力,除了要加強(qiáng)教育培訓(xùn)的力度外,還要在提高法官的崗位實(shí)踐能力上下功夫。法官的駕馭庭審能力、調(diào)解疏導(dǎo)能力、適用法律能力、分析判斷能力、協(xié)調(diào)綜合能力等都需要在實(shí)踐中才能得到提高。要通過(guò)給法官定任務(wù)、壓擔(dān)子、教方法、傳經(jīng)驗(yàn),給其提供一個(gè)發(fā)展的平臺(tái)和空間,放手讓法官大膽實(shí)踐,在實(shí)踐中成長(zhǎng)、提高。第三,要改進(jìn)教育方式,提高法官自律水平。一方面,要堅(jiān)持建章立制,推進(jìn)制度創(chuàng)新,形成一整套更加科學(xué)、民主、公正、高效的司法體制和機(jī)制,使法院從自我約束性質(zhì)的司法行為,逐步發(fā)展到以體現(xiàn)制度基礎(chǔ)上的他律。用嚴(yán)格的制度(含獎(jiǎng)懲制度)來(lái)規(guī)范法官的言行;另一方面,法官的自律水平還必須與當(dāng)前的"三項(xiàng)重點(diǎn)工作"相結(jié)合,以司法核心價(jià)值觀為導(dǎo)向,把公正、廉潔、為民的理念落實(shí)到法院各項(xiàng)工作之中,讓人民群眾滿意,促進(jìn)司法公信力的提高。
二、強(qiáng)化審判管理,提高審判工作質(zhì)量效率
強(qiáng)化審判管理,不斷提高審判工作的質(zhì)量與效率,是提高法官司法能力和水平的重點(diǎn),也是審判工作服務(wù)大局的具體體現(xiàn)。一要堅(jiān)持以審判工作為中心,切實(shí)履行各項(xiàng)審判職能。二要嚴(yán)格落實(shí)審判質(zhì)量效率考評(píng)體系,建立科學(xué)協(xié)調(diào)的審判秩序。按上級(jí)法院的要求實(shí)施一系列審判質(zhì)量和效率的考評(píng)體系,使各項(xiàng)審判工作都立足這一考評(píng)體系。把審判績(jī)效作為評(píng)價(jià)一名法官工作的主要標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)法官提高司法能力的熱情和積極性。在實(shí)踐中,還要不斷研究案件質(zhì)量和效率的內(nèi)在規(guī)律,積極探索提高案件質(zhì)量和效率的有效方法,切實(shí)穩(wěn)步提高案件的質(zhì)量與效率,繼續(xù)優(yōu)化各項(xiàng)考核指標(biāo),以優(yōu)質(zhì)的審判業(yè)績(jī)?yōu)橹行墓ぷ鞣?wù)。三要落實(shí)司法為民各項(xiàng)措施,積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,注重發(fā)揮調(diào)解功能,從源頭上解決矛盾糾紛。
三、強(qiáng)化行政管理,提高服務(wù)審判工作水平
強(qiáng)化行政管理,不斷提高服務(wù)審判工作水平,是提高法官司法能力和水平的重要保障。一要強(qiáng)化對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督考核。強(qiáng)化對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督考核,有利于掌握各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況,有利于發(fā)現(xiàn)司法過(guò)程中存在的問(wèn)題并及時(shí)予以糾正,有利于督促法官更好地履行職能。二要強(qiáng)化各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,不斷提高司法行政服務(wù)保障能力。堅(jiān)持科技強(qiáng)院促發(fā)展,管理創(chuàng)新增效益,圍繞服務(wù)審判工作這一中心,瞄準(zhǔn)辦公自動(dòng)化、管理信息化、安防科技化的目標(biāo),高點(diǎn)定位,超前謀劃,全面推進(jìn),以一流的管理,一流的服務(wù),保障審判和執(zhí)行工作規(guī)范、高效、安全、有序地運(yùn)行。三要強(qiáng)化整體意識(shí),營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神。一方面要通過(guò)有效的管理措施來(lái)抓好平衡、抓好協(xié)調(diào),形成上下聯(lián)動(dòng)、整齊劃一的運(yùn)行機(jī)制,另一方面要通過(guò)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽來(lái)強(qiáng)化干警的整體意識(shí)、大局意識(shí),營(yíng)造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn)、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和工作氛圍。