本網(wǎng)無錫訊：無錫南長法院以規(guī)范化建設(shè)發(fā)展年為契機(jī)，緊扣中院褚紅軍院長在全市法院執(zhí)行人員崗位培訓(xùn)班上的講話精神，以十項(xiàng)制度為載體，全面提升新一年的執(zhí)行工作水平,爭(zhēng)創(chuàng)“執(zhí)行工作持續(xù)良性發(fā)展”法院。

一、執(zhí)行分權(quán)制度。南長法院率先在全市基層法院成立了執(zhí)行局綜合科、執(zhí)行裁決科和執(zhí)行實(shí)施科，使裁決權(quán)和實(shí)施權(quán)徹底分離，同時(shí)與中級(jí)法院執(zhí)行局的機(jī)構(gòu)設(shè)置保持統(tǒng)一，以便于工作開展。執(zhí)行異議和復(fù)議，必須由裁決科辦理，以起到真正制約和監(jiān)督的作用，切實(shí)防止分權(quán)制約機(jī)制流于形式。

二、執(zhí)行規(guī)范制度。以“雙爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)為切入點(diǎn)，以建章立制為手段，規(guī)范執(zhí)行行為，強(qiáng)化執(zhí)行管理。開展執(zhí)行大練兵，人人爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)能手、技能標(biāo)兵等活動(dòng)，加強(qiáng)各類基礎(chǔ)臺(tái)帳的建立、完善，根據(jù)院《執(zhí)行工作流程管理規(guī)定》加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行人員所辦的每一案件的監(jiān)控，對(duì)不符合流程管理的行為堅(jiān)決予以處罰，通過換人執(zhí)行、扣除辦案件數(shù)等手段督促執(zhí)行人員嚴(yán)格按照流程管理的要求辦案。

三、執(zhí)行公開制度。實(shí)行執(zhí)行案件信息化管理，全部執(zhí)行案件均錄入“全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)”。每隔30天向申請(qǐng)人通報(bào)案件執(zhí)行進(jìn)展，以動(dòng)態(tài)的過程爭(zhēng)取申請(qǐng)人的信任和理解。設(shè)立執(zhí)行工作征求意見箱，建立案件的回訪和聽取意見等制度。

四、積案清理制度。建立執(zhí)行積案臺(tái)帳，對(duì)中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行等案件，一案一表，專人負(fù)責(zé)管理。逐案分析未結(jié)原因，動(dòng)態(tài)掌握積案中被執(zhí)行人的履行能力，進(jìn)行分類梳理，制定有針對(duì)性的執(zhí)行方案。對(duì)被執(zhí)行人沒有履行能力的案件采取中止、終結(jié)執(zhí)行時(shí)，要有相關(guān)組織的證明及查找財(cái)產(chǎn)后無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的相關(guān)材料。

五、執(zhí)行宣傳制度。積極、有效地利用中院的《執(zhí)行進(jìn)行時(shí)》司法宣傳平臺(tái)，要求各科每月報(bào)送案件不少于1件，并將執(zhí)行人員參與報(bào)道活動(dòng)和個(gè)人業(yè)績相掛鉤，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。下達(dá)調(diào)研硬指標(biāo)，各科每月信息調(diào)研均不能少于2篇，否則年底取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，執(zhí)行局于每年四、五月召開執(zhí)行理論研討會(huì)。

六、執(zhí)行廉政制度。針對(duì)民訴法修改后，訴訟標(biāo)的級(jí)別管轄的變化，加強(qiáng)廉政教育，以助理紀(jì)檢監(jiān)察員制度、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員制度、黨風(fēng)廉政例會(huì)制度、巡回警示教育制度、廉政承諾制度、廉政述職制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、廉政檔案、警示談話制度等多層次、全方位的制度促管理，管理促廉政，廉政促公正。

七、專人負(fù)責(zé)制度。查詢本地被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索和內(nèi)、外網(wǎng)案件信息錄入由專人負(fù)責(zé)。執(zhí)行法官手中發(fā)放了統(tǒng)一的表格，以便梳理財(cái)產(chǎn)線索匯總至專職的執(zhí)行人員，每逢周四集中由專職人員前往各大銀行、房產(chǎn)管理處、車管所、工商局等部門進(jìn)行查詢、凍結(jié)及劃撥。案件信息由專人負(fù)責(zé)每天每件輸入，確保執(zhí)行案件信息全面、及時(shí)錄入。

八、執(zhí)行威懾制度。采取公布被執(zhí)行人名單、在被執(zhí)行人居住地張貼執(zhí)行公告、新聞媒體曝光、債務(wù)人警示教育大會(huì)、限制高消費(fèi)及出境、24小時(shí)執(zhí)行承諾、執(zhí)行110等方式威懾心存僥幸的被執(zhí)行人。南長法院率先在全市范圍內(nèi)采取對(duì)拒不履行調(diào)解或和解協(xié)議的被執(zhí)行人進(jìn)行罰款處罰的措施。

九、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員制度。在轄區(qū)內(nèi)聘請(qǐng)75名街道、社區(qū)干部擔(dān)任“執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員”，建立覆蓋全區(qū)的區(qū)、街道、居委三級(jí)協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員在協(xié)助執(zhí)行中的地域、人緣優(yōu)勢(shì)。定期舉辦執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)他們的執(zhí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，以便促使其在協(xié)助法院完成法律文書送達(dá)、查找財(cái)產(chǎn)、鈍化矛盾等方面發(fā)揮積極作用。建立執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員臺(tái)帳以及典型事例的宣傳制度，擴(kuò)大教育宣傳影響力和覆蓋面。

十、執(zhí)行聯(lián)動(dòng)制度。根據(jù)省法院與公安、工商、稅務(wù)、建設(shè)、金融等九個(gè)單位的聯(lián)合發(fā)文，落實(shí)文件精神，發(fā)揮好聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與本轄區(qū)各大銀行、工商局、公安局、檢察院、司法局等部門的日常溝通和協(xié)作，爭(zhēng)取相關(guān)部門的理解和配合，為執(zhí)行工作的順利開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。