2010年11月10日,一起不服治安行政處罰訴訟案在江蘇省鹽城市鹽都區(qū)法院公開開庭審理,鹽都公安分局局長(zhǎng)出現(xiàn)在被告席上。在“民告官”案中,“一把手”出庭應(yīng)訴,在江蘇法院已逐漸成為常態(tài)。

據(jù)悉,自2005年以來,南通市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人共出庭應(yīng)訴977人次,其中“一把手”出庭達(dá)218人次。

為進(jìn)一步建立“一把手”出庭應(yīng)訴長(zhǎng)效機(jī)制,2010年12月,江蘇省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、高級(jí)人民法院、省人民政府法制辦聯(lián)合下發(fā)通知,要求對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的案件和群體性案件或行政賠償數(shù)額巨大等具有較大社會(huì)影響的案件等三類行政訴訟案件,被訴行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。

為提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的實(shí)效性,江蘇省高院還下發(fā)通知,要求各中級(jí)法院在每年的第一季度向所在地的黨委、政府提交行政審判年度報(bào)告,圍繞當(dāng)前各地行政爭(zhēng)議熱點(diǎn)、焦點(diǎn)領(lǐng)域,通過行政審判視角,從服務(wù)大局、促進(jìn)依法行政的高度分析當(dāng)前行政執(zhí)法中存在的突出問題,有針對(duì)性地提出改進(jìn)建議。

　　“通過行政訴訟審查,對(duì)合法的行政行為依法予以維持,對(duì)違法的行政行為依法予以糾正,依照法定權(quán)限管理公共行政事務(wù),是人民法院以特定方式推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要渠道。”江蘇省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)公丕祥說。