7月26日上午，江蘇高院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，江蘇省法官權(quán)益保障委員主任宋健向媒體通報(bào)法官權(quán)益保障委員會(huì)自今年2月29日成立以來(lái)開(kāi)展主要工作的情況，并向社會(huì)各界發(fā)布了江蘇“懲治破壞訴訟秩序 嚴(yán)重侵害法官權(quán)益”的幾大典型案例。

　　據(jù)悉，法官權(quán)益保障委員會(huì)成立以來(lái)，全體委員在承擔(dān)各自繁重審判工作任務(wù)的同時(shí)，以對(duì)法官權(quán)益保障工作的高度責(zé)任心和使命感，兼職從事法官權(quán)益保障工作。積極開(kāi)展法官安全防范和心理健康及當(dāng)事人危機(jī)心理干預(yù)培訓(xùn)、向全省法院收集整理嚴(yán)重侵害法官權(quán)益的案例并積極關(guān)心解決年輕法官的后顧之憂，關(guān)心關(guān)注他們的身心健康。

　　據(jù)了解，在前期征集50余件典型案例的基礎(chǔ)上，委員會(huì)經(jīng)討論將集中發(fā)布十件典型案例。這十件案例大致可分為兩類：第一類是法官日常訴訟和執(zhí)行程序中依法正當(dāng)履行職責(zé)而遭受不法侵害；第二類是直接針對(duì)法官及近親屬的侮辱、威脅和暴力侵害。法院通過(guò)對(duì)不法侵害行為的嚴(yán)厲懲處，實(shí)現(xiàn)對(duì)法官履職權(quán)利的維護(hù)和履職安全的保障。

　　第一類是對(duì)法官依法正當(dāng)履職行為的侵害。此類案例較多，發(fā)生的侵害行為不僅多樣，而且涉及訴訟各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　妨礙司法送達(dá)。司法送達(dá)看似微不足道，但卻絕非無(wú)關(guān)緊要。法院這類履職行為一旦受到妨礙，其他訴訟程序也將無(wú)法啟動(dòng)。為此，全省法院逐漸重視與加大相關(guān)妨礙訴訟行為的懲處。在宿遷某工程公司妨礙訴訟被處罰案中，該工程公司法定代表人和員工強(qiáng)行扣留拍攝留置送達(dá)過(guò)程的手機(jī)，并對(duì)法院工作人員進(jìn)行辱罵毆打。沐陽(yáng)法院針對(duì)這些行為，依法對(duì)該工程公司罰款三十萬(wàn)元；對(duì)公司負(fù)責(zé)人徐某拘留十五天、罰款五萬(wàn)元；對(duì)公司員工趙某拘留十五天、罰款三萬(wàn)元，從而向社會(huì)表明司法送達(dá)的嚴(yán)肅性。

　　破壞法庭秩序。法官是依法定程序產(chǎn)生、代表國(guó)家依法行使審判權(quán)的國(guó)家審判人員，而法庭則是法官行使國(guó)家審判權(quán)的法定場(chǎng)所。從本質(zhì)上看，法庭尊嚴(yán)絕不僅僅是法官個(gè)人尊嚴(yán)，更代表國(guó)家法律的尊嚴(yán)和司法權(quán)威。法庭公開(kāi)開(kāi)庭審理案件，允許公民自由旁聽(tīng)，是現(xiàn)代意義上司法民主與司法文明的重要體現(xiàn)。因此，無(wú)論是當(dāng)事人、代理人還是旁聽(tīng)人員，在法庭上都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守法庭規(guī)則，聽(tīng)從審判人員指揮。但當(dāng)前有些法庭卻成為辱罵法官、暴力攻擊法官事件的高發(fā)場(chǎng)所，如果任由法庭中發(fā)生的哄鬧撒潑行為不斷蔓延而不加制止與遏制，勢(shì)必將嚴(yán)重破壞法官正常履職的司法環(huán)境，進(jìn)而從根本上損害法律尊嚴(yán)，損害司法權(quán)威。今年以來(lái)，全省法院切實(shí)采取措施維護(hù)法庭秩序、保障法官正常履職。在付某、章某擾亂法庭秩序被處罰案中，張家港法院對(duì)哄鬧法庭、謾罵法官并咬傷法官的旁聽(tīng)人員付某，作出司法拘留十五日處罰決定；對(duì)阻止法警實(shí)施拘留行為的章某，一并作出拘留五日的處罰決定，充分表明法院堅(jiān)決制止與遏制法庭哄鬧撒潑行為的鮮明態(tài)度。

　　保障司法裁判順利執(zhí)行。依法執(zhí)行法院生效裁判，是司法權(quán)威和司法公信力的重要體現(xiàn)，也是法官履職的重要內(nèi)容。近年來(lái)，被執(zhí)行人消極抵制與抗拒執(zhí)行行為的方式層出不窮。在楊友德、杜興花犯妨礙公務(wù)罪案中，相關(guān)人員在阻止濱海法院執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)執(zhí)行人員進(jìn)行辱罵、推搡和踢打，造成三名執(zhí)行干警輕微傷；使用工具損壞執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，且引發(fā)上千名群眾圍觀，造成惡劣影響。法院最終作出嚴(yán)厲懲處，楊友德犯妨礙公務(wù)罪被判處有期徒刑一年；杜興花犯妨礙公務(wù)罪被判處有期徒刑十個(gè)月、緩刑一年。在宋泉犯拒不執(zhí)行法院判決、裁定罪中，被執(zhí)行人宋泉所涉被執(zhí)行標(biāo)的很小，僅兩萬(wàn)余元，但其“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行”，且咬傷執(zhí)行法警手指，其拒絕執(zhí)行為行為性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴(yán)重，高郵法院認(rèn)定宋泉犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪，后因其認(rèn)罪態(tài)度較好，最終判處緩刑。在錢某某妨礙執(zhí)行被處罰案中，表面上看被執(zhí)行人錢某某并未采用暴力抗拒執(zhí)行，但卻采用鼓動(dòng)工人“裝暈”“裝死”等“軟暴力”方式阻撓執(zhí)行。金湖法院在事發(fā)次日，對(duì)錢某作出拘留十五日、罰款一萬(wàn)元的處罰決定。

　　第二類是直接針對(duì)法官及近親屬侮辱、威脅和暴力侵害。

　　當(dāng)事人故意傷害或威脅法官及家人，或使用言詞侮辱法官，都直接威脅到法官履職安全，同時(shí)更嚴(yán)重影響法官職業(yè)聲譽(yù)。在王愛(ài)蘭犯妨害公務(wù)罪案中，王愛(ài)蘭在海安法院墩頭法庭等待開(kāi)庭時(shí)，兩次用自殺方式要挾法官，干擾辦案，并刺傷前來(lái)阻止的法官。海安法院以王愛(ài)蘭犯妨害公務(wù)罪，判處其有期徒刑一年。

　　侵權(quán)行為類型多樣，具有相當(dāng)程度典型性，既反映出當(dāng)前當(dāng)事人法律意識(shí)薄弱，違法行為嚴(yán)重，同時(shí)也反映出法院維護(hù)法官權(quán)益、維護(hù)司法權(quán)威的堅(jiān)定決心和有力措施。需要強(qiáng)調(diào)的是，法官作為普通公民，其權(quán)益受憲法和法律保護(hù)；而法官作為執(zhí)掌國(guó)家裁判權(quán)的司法者，其權(quán)益還應(yīng)當(dāng)獲得特殊保護(hù)。因?yàn)榫S護(hù)法官權(quán)益，尊重法官職業(yè)尊嚴(yán)，營(yíng)造安全有序良好的司法環(huán)境，并不僅僅是針對(duì)法官個(gè)人或法官群體，本質(zhì)上體現(xiàn)的是對(duì)國(guó)家法律的尊重，其目的是確保國(guó)家法律的貫徹實(shí)施。可見(jiàn)，以此高度認(rèn)識(shí)維護(hù)訴訟秩序、保護(hù)法官權(quán)益的極端重要性，必將提升全社會(huì)尊重法律、尊重法庭、尊重法官的法律意識(shí)，緩解各方面矛盾和沖突，極大改善法官的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)業(yè)安全性。

　　宋健在發(fā)布會(huì)上說(shuō)，今后，委員會(huì)將在全省法院及法官的支持下，根據(jù)章程及工作細(xì)則的規(guī)定，積極開(kāi)展保障法官權(quán)益的工作，維護(hù)法官職業(yè)尊嚴(yán)，確保法官依法履行審判職責(zé)不受違法追究和不受違法侵害。希望社會(huì)各界繼續(xù)關(guān)注法官權(quán)益保障工作。