2007年濱海法院全年被二審發(fā)改30件，發(fā)改率為0.77%。其中改判的案件達(dá)21件，改判的案件所占比例為70%，而06年改判的比例只占38%，發(fā)改中改判所占的比例上有了大幅的上升。

分析改判案件比例上升的主要原因：一是一審認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。有的一審判決對(duì)一方當(dāng)事人所提交的證據(jù)復(fù)印件，在對(duì)方當(dāng)事人不予認(rèn)可的情況下，便予以認(rèn)定，造成對(duì)部分事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤而導(dǎo)致被二審改判；有的一審判決在對(duì)雙方當(dāng)事人所爭(zhēng)議的主要事實(shí)沒(méi)有查清的情況下，草率下判，導(dǎo)致當(dāng)事人不服上訴，二審在查清事實(shí)后予以改判；有的一審判決對(duì)某項(xiàng)數(shù)字認(rèn)定有誤，如勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中的勞動(dòng)者的工資、人身?yè)p害賠償糾紛中的某項(xiàng)賠償費(fèi)用等，甚至個(gè)別的一審判決在判決主文中計(jì)算賠償總數(shù)時(shí)把數(shù)字加錯(cuò)，導(dǎo)致二審改判；更有個(gè)別審判人員沒(méi)有把全面正確查明案件事實(shí)作為處理案件的前提，怕麻煩，不深入調(diào)查,簡(jiǎn)單定案，使案件查明的事實(shí)偏離原貌。二是裁判文書(shū)制作明顯有瑕疵，難以執(zhí)行操作。個(gè)別審判人員沒(méi)有把當(dāng)事人權(quán)利如何實(shí)現(xiàn)、義務(wù)如何履行作為制作裁判文書(shū)最終目的，忽視裁判文書(shū)的可操作性。三是適用法律錯(cuò)誤。個(gè)別審判人員忽視對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，憑感覺(jué)和老經(jīng)驗(yàn)辦案。道路交通事故損害賠償糾紛案件和人身?yè)p害賠償糾紛案件在計(jì)算受害人的賠償費(fèi)用時(shí)，適用的標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，尤其是死亡補(bǔ)償費(fèi)的賠償數(shù)額差距很大。有的一審判決案由定性準(zhǔn)確，但在計(jì)算賠償費(fèi)用時(shí)，卻采用了另一類(lèi)案件的賠償標(biāo)準(zhǔn)，造成二審改判。再就是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，鑒于目前企業(yè)用工制度的不斷改革，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件會(huì)呈明顯的上升趨勢(shì)。對(duì)此類(lèi)案件的審理還比較生疏，加之有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議的法律法規(guī)相對(duì)滯后，勞動(dòng)部門(mén)的規(guī)章有的前后規(guī)定不一致等，給此類(lèi)案件的審理帶來(lái)了難度。四是審判不公，有偏袒一方的傾向。個(gè)別審判人員有辦關(guān)系案、人情案的現(xiàn)象，致使在訴訟程序、認(rèn)定證據(jù)、確認(rèn)事實(shí)、適應(yīng)法律、行使自由裁量權(quán)等環(huán)節(jié)，出現(xiàn)偏袒一方的情況。五是一、二審的自由裁量的認(rèn)識(shí)不同。有一部案件改判是由于二審法官與一審法官的認(rèn)識(shí)差異，是由于二審法官與一審法官自由裁量權(quán)的沖突，如人身?yè)p害賠償案中二審對(duì)一審的責(zé)任劃分及經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)比例的不認(rèn)同、二審對(duì)營(yíng)養(yǎng)費(fèi)等一審確定的暫無(wú)賠償標(biāo)準(zhǔn)的賠償額不認(rèn)同等。

為進(jìn)一步降低二審改判率，從源頭上把好案件質(zhì)量關(guān)。該院提出五點(diǎn)措施：一是強(qiáng)化審判人員責(zé)任意識(shí)，把“公正、高效、權(quán)威”的司法理念融入審判工作的全過(guò)程。培養(yǎng)認(rèn)真、細(xì)致的工作作風(fēng)，規(guī)范裁判文書(shū)寫(xiě)作，避免工作失誤造成再審改判。二是強(qiáng)化案件質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格案卷歸檔前的自查、互查、庭長(zhǎng)把關(guān)制度，加大案件檢查和處理力度。實(shí)行疑難案件集體討論和請(qǐng)示匯報(bào)制度。對(duì)于較復(fù)雜、疑難案件，承辦人難以把握的，要集體討論研究。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注重平時(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)積累。提高學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，力戒現(xiàn)審案現(xiàn)查法律條款現(xiàn)象，提高業(yè)務(wù)能力和水平。四是強(qiáng)化公正意識(shí)和廉政意識(shí)，規(guī)范干警行為。對(duì)于因?qū)徟胁还⒉涣l(fā)舉報(bào)并查證屬實(shí)的給予嚴(yán)肅處理，確保審判權(quán)正確行使。五是強(qiáng)化交流溝通，維護(hù)司法權(quán)威。由于每個(gè)法官的職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)積累、社會(huì)閱歷、人文修養(yǎng)、審判理念的不同，造成不同的法官對(duì)法律精神、社會(huì)正義及公序良俗的理解可能有所差異。目前，在一、二審法院中均存在不同的法官或合議庭對(duì)類(lèi)似案件的實(shí)體處理不一致。為此很有必要加強(qiáng)上下級(jí)法院的交流溝通，統(tǒng)一執(zhí)法的尺度，免得一審法院遇到同樣案件，左右為難，無(wú)所是從。同時(shí)只要一審法院對(duì)自由裁量權(quán)的行使未超過(guò)合法、合理范圍的，二審法院就應(yīng)當(dāng)尊重一審法院法官的自由裁量權(quán)，如無(wú)新的事實(shí)依據(jù)，不得擅自改變其審判結(jié)果。