本網(wǎng)徐州訊：新沂法院在審理行政案件時，積極嘗試引進協(xié)調(diào)辦案的機制。通過發(fā)揮司法協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛的獨特優(yōu)勢，不僅有效地化解了“官民”矛盾，而且使該院行政審判工作呈現(xiàn)了“低上訴、高結(jié)案、無上訪”的良好局面。

一是堅持對具體行政行為的合法性進行全面審查。對采取行政協(xié)調(diào)措施可能損害社會公共利益、當事人權(quán)益的，不予行政協(xié)調(diào)；尊重行政機關(guān)和相對人的意愿，杜絕強制性協(xié)調(diào)；對可以適用行政協(xié)調(diào)的案件且當事人有協(xié)商意向的，利用庭前送達、調(diào)查取證、證據(jù)交換、庭審小結(jié)等時機，引導當事人查閱有關(guān)法律規(guī)定，促其正確權(quán)衡訴訟利弊；落實訴訟風險告知制度和判前釋疑制度，使當事人避免誤解、減少對立情緒，做到依法、理性維權(quán)，增強行政協(xié)調(diào)效果。

二是在進行訴訟協(xié)調(diào)的過程中始終堅持合法、自愿、公平、公正的原則，首先確定當事人爭議的焦點，查清案件事實、明確權(quán)利義務關(guān)系，對違法的具體行政行為，及時與行政機關(guān)交流溝通，督促其主動撤銷或變更行政行為；對提出不合理要求、期望值過高或超過訴訟時效、未經(jīng)復議前置程序等訴求不當?shù)陌讣龇舍屆鞴ぷ鳎笇湔_行使訴權(quán)，減少當事人訟累；對法律規(guī)定不明確或立法滯后給行政審判帶來的問題，面對現(xiàn)實從公平、公正、合理的角度出發(fā)引導當事人進行協(xié)商達成共識。

三是在協(xié)調(diào)過程中，積極爭取多方支持，善于借助“外力”。采取靈活多樣的方式與當事人進行溝通，帶著責任心、真心、愛心、細心和耐心去做工作。特別是對一些糾紛時間長，矛盾激化，通過訴訟又不能徹底解決問題而當事人又反映強烈的案件，更加注重通過協(xié)調(diào)結(jié)案化解矛盾糾紛。

四是主動與地方黨委、人大溝通，堅持定期、不定期向黨委、人大匯報工作；重大案件借助人大之力，做好協(xié)調(diào)工作，極力化解行政機關(guān) 與行政相對人之間的矛盾。