本網(wǎng)徐州訊：人民陪審員制度作為中國司法審判制度的重要組成部分，為全面落實(shí)審判公開，貫徹司法為民的宗旨，確保司法公正，邳州法院抓好“選任”和“培訓(xùn)”這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從制度建設(shè)入手，強(qiáng)化管理，切實(shí)加強(qiáng)人民陪審員工作，具體采取四項(xiàng)措施，加強(qiáng)人民陪審員工作：

一是搞好選任打基礎(chǔ)。成立以院長鐘志春為組長的人民陪審員工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)政治處、審監(jiān)庭和立案庭人員組成辦公室，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)；按照學(xué)歷高、地區(qū)分布均衡、品行良好、熱衷于陪審員工作的原則開展選任工作。同時，做到動員快、行動實(shí)、選任穩(wěn)，從推薦或自薦的人員中精選出新期人民陪審員。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)。在工作實(shí)踐中，針對個別人民陪審員“陪而不審”、陪審員的法律素質(zhì)與法官職業(yè)化對審判的專業(yè)化要求還相差甚遠(yuǎn)的客觀現(xiàn)實(shí)，從“崗前”和“在崗”兩方面加強(qiáng)人民陪審員的培訓(xùn)。1.注重崗前培訓(xùn)。由副院長、庭長及審判長對人民陪審員進(jìn)行為期三天的綜合基礎(chǔ)知識、訴訟實(shí)務(wù)和審判基本技能等有關(guān)知識和法律事務(wù)培訓(xùn)，組織觀摩民事案件庭審、分組討論等見習(xí)實(shí)踐活動，通過人大的法律考試，提請人大任命。2.強(qiáng)化在崗培訓(xùn)。對人民陪審員實(shí)行定期或不定期培訓(xùn)，組織人民陪審員集中觀摩轄區(qū)內(nèi)有較大影響力的案件庭審活動或邀請人民陪審員觀摩其本人相關(guān)專業(yè)案件的庭審活動，利用典型案例，以案代訓(xùn)，提高人民陪審員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與司法能力。

三是制定制度作保障。結(jié)合審判工作實(shí)際，制定了《邳州法院人民陪審員管理辦法》，對人民陪審員的選任、考核和參加審判活動、出庭補(bǔ)助等日常管理工作作出了明確細(xì)致的規(guī)定，從制度上保障人民陪審員權(quán)力的行使及作用的發(fā)揮，解決人民陪審員的后顧之憂，確保人民陪審員與法官同權(quán)。同時，充分尊重人民陪審員的權(quán)利，認(rèn)真研究和采納他們的意見，使人民陪審員真正“既要審、又要判”，從而保證案件審判時適用法律的準(zhǔn)確性和裁判結(jié)果的公正性。

四是加強(qiáng)管理促高效。為保證人民陪審員上崗后的陪審工作規(guī)范、有效地進(jìn)行，積極探索，建立人民陪審員日常管理使用機(jī)制。1.加強(qiáng)日常管理。由政治處負(fù)責(zé)人民陪審員全面管理工作，由立案庭負(fù)責(zé)人民陪審員參加審判活動的日常管理工作、確定參審案件的陪審員名單、告知有關(guān)人民陪審員及其陪審案件；由各審判庭負(fù)責(zé)對人民陪審員陪審具體案件進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及統(tǒng)計(jì)人民陪審員辦案數(shù)量、質(zhì)量情況等。2.做好年度考核。制定年度考核制度，建立個人業(yè)績檔案，將陪審員遵守審判紀(jì)律、廉政制度、參加陪審、參加培訓(xùn)、調(diào)解等情況納入檔案管理，作為年終考核指標(biāo)。3.抓好監(jiān)督制約。建立廉政檔案，與在職法官一樣，由監(jiān)察室對每位人民陪審員建立廉政監(jiān)督檔案，詳細(xì)錄入他們的基本情況和拒禮、拒賄、拒吃請等情況；建立回避檔案，由每位人民陪審員填寫回避登記表，詳細(xì)登記人民陪審員直系血親、三代以內(nèi)旁系血親、姻親和可能影響案件公正處理的其他社會關(guān)系。