校園傷害案件是指學(xué)生在校期間受到人身傷害而引發(fā)的案件。近年來，校園傷害案件時有發(fā)生，并成上升趨勢，這類型的案件，家長普遍都會因自己疼愛的子女受到傷害而情緒激動，受傷害學(xué)生的親屬也會因親情關(guān)系參與其中，從而導(dǎo)致校園案件具有群體性和矛盾易激化的特點，在處理過程中稍有不慎，就容易引發(fā)針對學(xué)校的群體事件發(fā)生，產(chǎn)生一些不利于社會穩(wěn)定的因素。因此，審理好校園傷害案件，既可以保護未成年人的合法權(quán)益不受侵害，也可以促進社會穩(wěn)定，為和諧社會的發(fā)展提供有力的司法保障。

一、審理實踐中遇到的問題

第一、舉證責(zé)任問題

按照審理校園傷害案件中對學(xué)校適用過錯責(zé)任的歸責(zé)原則，過錯的舉證應(yīng)由哪一方承擔(dān)就成為關(guān)鍵。按照民訴法規(guī)定的“誰主張誰舉證”的一般原則，受害人應(yīng)對學(xué)校的過錯承擔(dān)舉證責(zé)任。但是，由于我國在校學(xué)生多為中、小學(xué)生，他們均未成年，受其年齡、智力狀況的影響，在與學(xué)校這個組織性較強的單位相比，處于略勢。如果該校園傷害案件是因?qū)W校未盡到教育、管理、保護的義務(wù)，導(dǎo)致未成年學(xué)生受到傷害，對于未成年學(xué)生來說，其在校學(xué)習(xí)期間，接受學(xué)校的教育、管理、保護，已經(jīng)脫離了父母的監(jiān)護，在出現(xiàn)損害事實上讓未成年人監(jiān)護人承擔(dān)舉證責(zé)任，尋找發(fā)生在學(xué)生在校期間受傷害的證據(jù)，來證明學(xué)校有疏于管理的過錯，顯然是不現(xiàn)實的。未成年人的監(jiān)護人不具有舉證的便利，對其也是不公平的。

第二、責(zé)任劃分難問題

在校園傷害案件審理過程中，當(dāng)學(xué)校對學(xué)生履行教育、管理、保護職責(zé)過程中，因自身有明顯過錯，導(dǎo)致在校學(xué)生的受到傷害并產(chǎn)生了一定的損害后果，對確定學(xué)校承擔(dān)何種責(zé)任時，適用過錯原則，此類案件在審判實踐中沒有爭議。但是當(dāng)學(xué)校與學(xué)生對損害的發(fā)生均無過錯時，如何適用法律，存在較大分歧。是按照民通意見第１５７條規(guī)定，學(xué)校只承擔(dān)對受害學(xué)生補償義務(wù)，還是按照民通第１３２條，依據(jù)公平責(zé)任原則由學(xué)校承擔(dān)一定的賠償責(zé)任，一直存在較大分歧。

第三、執(zhí)行難問題

在校園傷害案件中，如果學(xué)校承擔(dān)賠償責(zé)任，在執(zhí)行程序中經(jīng)常出現(xiàn)“執(zhí)行難”的問題。這與學(xué)校的性質(zhì)密不可分，按照《教育法》規(guī)定，學(xué)校有公辦和民辦之分，但絕大多數(shù)學(xué)校屬于公辦學(xué)校，是由國家財政撥款，它不以贏利為目的，屬于公益機構(gòu)。若直接對學(xué)校采取強制執(zhí)行措施，其一，沒有明確可供執(zhí)行的財產(chǎn)，其二，若對法人代表實施強制措施，勢必會影響學(xué)校正常的教育、教育秩序，就會引發(fā)更嚴重的社會問題。因此，執(zhí)行人員在面對學(xué)校不主動履行判決并且又不能對學(xué)校采取強制執(zhí)行措施時，就會陷入左右為難的尷尬地步。

二、建議與對策

第一、案件審理中應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件具體情況，相應(yīng)增加學(xué)校舉證責(zé)任

校園傷害事故通常屬于一般侵權(quán)事件，并不適用舉證責(zé)任倒置。但是，在該類案件中，確實存在學(xué)生家長和學(xué)校之間舉證能力懸殊，學(xué)生家長舉證困難的情況。因為傷害事件發(fā)生在相對封閉的校園內(nèi)，目擊證人往往只有同學(xué)和老師，而這些證人因為與學(xué)校之間的關(guān)系往往不愿意作證或證言受到單方面影響。更有甚者的是，有些學(xué)校在發(fā)生事故后，根本不讓學(xué)生家長及律師進入校園調(diào)查。因此，筆者主張在審理此類案件中，根據(jù)公平原則，適當(dāng)?shù)卦黾訉W(xué)校方的舉證責(zé)任。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對自己已經(jīng)履行了教育、管理、保護的職責(zé)承擔(dān)舉證責(zé)任，并對自己所主張的免責(zé)事由承擔(dān)舉證責(zé)任。

第二、案件審理中應(yīng)根據(jù)學(xué)校的性質(zhì)確定責(zé)任大小

第一、要適當(dāng)區(qū)分公辦學(xué)校和民辦學(xué)校。雖然根據(jù)《教育法》的規(guī)定，民辦學(xué)校也是國家鼓勵的辦學(xué)方式，且同樣不以營利為目的。但在實踐中，民辦學(xué)校相對與公辦學(xué)校而言，往往收費較高，其給予學(xué)生及學(xué)生家長的承諾也更多。因此，根據(jù)權(quán)利和義務(wù)相一致的原則，高收費的民辦學(xué)校應(yīng)該負有更嚴格的管理和保護義務(wù)。第二、涉及寄宿制學(xué)校和民辦學(xué)校的校園傷害案件審理時，應(yīng)注意寄宿制學(xué)校和民辦學(xué)校在管理模式、收費以及與未成年人監(jiān)護人就入學(xué)問題的約定存在很大的差異，對涉及寄宿制學(xué)校和民辦學(xué)校的校園傷害案件，不能簡單的定為侵權(quán)之訴，寄宿制學(xué)校的學(xué)生不僅在上課期間學(xué)校要對其進行管理和保護，而且在下課以后的在校生活期間，學(xué)校也要盡到管理和保護的義務(wù)。因此在案件審理中，應(yīng)適當(dāng)予以區(qū)分。

第三、注重對校園傷害案件的預(yù)防

校園傷害案件，在不同程度上與學(xué)校的管理、履行管理責(zé)任和對學(xué)生的保護義務(wù)有著聯(lián)系。因此，要想預(yù)防校園傷害案件的發(fā)生，必須從源頭上入手，只有學(xué)校真正作到對學(xué)生盡到教育、管理、保護的義務(wù)，才能有效預(yù)防校園傷害案件的發(fā)生。建議學(xué)校第一、首先應(yīng)從行政管理上入手，應(yīng)認真履行管理、教育和保護的義務(wù)。學(xué)校應(yīng)根據(jù)《教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)的規(guī)定，從安全管理、治安保衛(wèi)、教學(xué)安全、物品管理等方面建立健全制度，并將制度落實到人，認真履行自己對學(xué)生的管理、教育和保護義務(wù)。特別要加強教師的工作責(zé)任心，端正教育思想，增強教師和其他工作人員的法律意識，選擇正確的教育方法。同時也有必要在教師、家長和學(xué)校間宣傳傷害事故的預(yù)防措施，切實落實各項安全保護措施。第二、在向?qū)W生傳授文化知識的同時，加強對學(xué)生的安全教育和法制教育。學(xué)校和學(xué)生家長要強化安全意識，經(jīng)常對學(xué)生進行安全教育，提高學(xué)生的自我保護能力。特別是學(xué)校應(yīng)設(shè)置法制教育課，讓學(xué)生懂得什么是不良行為、什么是違法行為、違法行為的后果是什么，提高學(xué)生辨別是非的能力。 第三、引導(dǎo)教師增強工作責(zé)任感。學(xué)校要嚴格落實學(xué)生管理、教師管理、教學(xué)管理各項規(guī)章制度，要不斷完善學(xué)校設(shè)施，為學(xué)生提供德、智、體、能全面發(fā)展和健康成長的良好環(huán)境；老師要恪盡職責(zé)，關(guān)心、關(guān)注每一個學(xué)生的健康成長，營造良好的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)和維護正常的教學(xué)秩序。