本網(wǎng)徐州訊：為實(shí)現(xiàn)“定紛止?fàn)帯贁〗苑附Y(jié)事了”的目標(biāo)，新沂法院牢固樹(shù)立能調(diào)必調(diào)的和諧審判觀，堅(jiān)持“調(diào)解為主，判決為輔”的審判工作思路，本著“便民、利民、護(hù)民”的原則，大力落實(shí)“七項(xiàng)舉措”，構(gòu)建大調(diào)解格局。

一是健全全員調(diào)解機(jī)制。要求立案人員、送達(dá)人員、人民陪審員、主審法官、合議庭成員、書記員、甚至庭長(zhǎng)、院長(zhǎng)都要參與到調(diào)解工作中來(lái)，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的訴訟調(diào)解格局，實(shí)現(xiàn)審判資源利用的最大化和社會(huì)穩(wěn)定效果的最大化。

二是加大人民調(diào)解指導(dǎo)培訓(xùn)力度。選派審判經(jīng)驗(yàn)豐富的法官擔(dān)任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解指導(dǎo)員，指導(dǎo)人民調(diào)解工作，對(duì)人民調(diào)解組織遇有疑難復(fù)雜糾紛難以處理的，實(shí)行疑難案件會(huì)診制度；選派優(yōu)秀法官人對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；為各（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）司法所購(gòu)買人民調(diào)解相關(guān)法律業(yè)務(wù)指導(dǎo)書籍。

三是實(shí)行人民陪審員再次調(diào)解制度。對(duì)人民調(diào)解組織調(diào)解后無(wú)法達(dá)成協(xié)議，或達(dá)成協(xié)議后一方無(wú)正當(dāng)理由拒不履行的，由該社區(qū)人民陪審員在立案后一周內(nèi)再次調(diào)解，力促雙方達(dá)成協(xié)議或自動(dòng)履行調(diào)解協(xié)議。調(diào)解不成的，依法從快審理、徑行判決。

四是圍繞六個(gè)重點(diǎn)，把調(diào)解工作作為首選和必要程序，即重點(diǎn)做好六類案件的調(diào)解工作：涉及群體利益需要 政府相關(guān)部門配合的案件；集團(tuán)訴訟案件；案情復(fù)雜當(dāng)事人對(duì)立情緒嚴(yán)重的案件；社會(huì)關(guān)注程度大的案件；申訴復(fù)查和再審案件；婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、勞務(wù)糾 紛、人身?yè)p害賠償糾紛及涉農(nóng)案件。

五是實(shí)施八必調(diào)，根據(jù)案件流程的八個(gè)主要環(huán)節(jié)，只要存在調(diào)解的可能，必須作好調(diào)解或協(xié)調(diào)工作，分別是：立案前必調(diào)，作好非訴引導(dǎo)工作；立案后必調(diào)，繁簡(jiǎn)分流，啟動(dòng)速裁機(jī)制；應(yīng)訴送達(dá)時(shí)必調(diào)，作好送達(dá)筆錄，征求調(diào)解意向；證據(jù)交換時(shí)必調(diào)，促使雙方庭前和解；開(kāi)庭 時(shí)必調(diào)，充分運(yùn)用調(diào)解藝術(shù)，提高庭審調(diào)解成功率；休庭后判決前必調(diào)，運(yùn)用冷處理法，把握最后調(diào)結(jié)機(jī)會(huì)，做最后的調(diào)解努力；判后上訴前必調(diào)，對(duì)不服判決的，作好判后釋疑工作，盡量減少上訴；執(zhí)行時(shí)必調(diào)，對(duì)存在和解可能，或者窮盡執(zhí)行手段仍無(wú)法執(zhí)行的案件，采取耐心引導(dǎo)的方法，努力促成當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解。

六是設(shè)立快速審判通道。指定專門獨(dú)任審判員，快速審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的案件，強(qiáng)化人民調(diào)解協(xié)議的約束力，并將審理結(jié)果及時(shí)反饋給人民調(diào)解組織。

七是實(shí)行人民調(diào)解協(xié)議公證、執(zhí)行一體化。在人民調(diào)解員主持下達(dá)成的具有債權(quán)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議，經(jīng)過(guò)公證依法賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行的效力，債務(wù)人拒不自動(dòng)履行協(xié)議的，只要債權(quán)人提出申請(qǐng)，直接進(jìn)入執(zhí)行程序。