本網(wǎng)鹽城訊：阜寧法院碩集法庭以爭創(chuàng)訴訟調(diào)解特色法庭為目標(biāo)，健全調(diào)解機(jī)制，創(chuàng)新調(diào)解方法,訴訟調(diào)解工作全面提升,1至11月份，該庭審結(jié)各類案件 297件，平均審理天數(shù)9.3天，調(diào)解結(jié)案198件、撤訴70件，調(diào)撤率為92.1%,居鹽城市人民法庭之首，實(shí)現(xiàn)了零投訴、零信訪、零錯(cuò)案。前不久，該庭被省高級人民法院表彰為“全省指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”。該庭的主要做法是：

一是深化調(diào)解理念：該庭牢固樹立調(diào)解優(yōu)先的工作理念，在遵循調(diào)解自愿的前提下，實(shí)行案件不論大小，除缺席審理的，末經(jīng)調(diào)解一律不徑行判決。凡當(dāng)事人不愿調(diào)解的，認(rèn)真分析原因，向當(dāng)事人釋明調(diào)解與判決的利弊，引導(dǎo)當(dāng)事人通過調(diào)解的方式維護(hù)自身的合法權(quán)益。對當(dāng)事人因不懂法律規(guī)定，盲目拒絕調(diào)解的，通過向當(dāng)事人分析訴訟的有利與不利因素，分析可能面臨的訴訟結(jié)果，促使當(dāng)事人在利與弊的權(quán)衡中，選擇對自己有利的處理方式；對當(dāng)事人因證據(jù)充分，勝訴把握大而不愿調(diào)解的，著重從調(diào)解與判決對當(dāng)事人利益實(shí)現(xiàn)的實(shí)際區(qū)別來做當(dāng)事人的工作，促動(dòng)當(dāng)事人自覺接受調(diào)解;對當(dāng)事人出于一時(shí)氣憤而拒絕調(diào)解的，實(shí)行冷處理，等當(dāng)事人心平氣和了再做調(diào)解工作，實(shí)現(xiàn)促成調(diào)解的最大化。

二是細(xì)化調(diào)解方法：該庭不斷創(chuàng)新調(diào)解方法，針對不同類型案件、案件的不同階段和不同的當(dāng)事人，采用不同的調(diào)解方法，做到因人因案而異，力爭將調(diào)解工作做深做透。對案件涉及到案外第三人或其他糾紛的，采用“源頭”調(diào)解的方法，不簡單就案調(diào)解，將案件的前后、內(nèi)外矛盾“一攬子”調(diào)處；對那些認(rèn)為打官司就是丟面子，在法庭上有強(qiáng)烈的抵觸情緒的當(dāng)事人，采用“實(shí)地調(diào)解”方法，在庭后到當(dāng)事人家中做工作；對庭審容易激化當(dāng)事人矛盾，增加當(dāng)事人的心理對抗的案件，采取“庭前調(diào)解”的方法；對在訴訟中的勝敗結(jié)果不能正確預(yù)測的當(dāng)事人，采用“庭后調(diào)解”的方法，通過庭審中的舉證、質(zhì)證，使當(dāng)事人對案件有正確的認(rèn)識(shí)后再進(jìn)行調(diào)解；對婚姻家庭類案件，則采用“親情調(diào)解”、“親友調(diào)解”、“舉例調(diào)解”等方法。調(diào)解方法的恰當(dāng)運(yùn)用，使該庭的調(diào)解工作收到事半功倍的效果。

三是優(yōu)化調(diào)解方案：該庭要求承辦案件的同志必須提前熟悉案情，準(zhǔn)確把握當(dāng)事人的心理訴求，找準(zhǔn)案件調(diào)解的切入點(diǎn)，擬定最佳的調(diào)解思路和方案，提出的調(diào)解方案要能合理平衡雙方當(dāng)事人之間的利益，盡可能接近雙方當(dāng)事人的心理預(yù)期值的臨界點(diǎn)。在調(diào)解過程中，充分尊重當(dāng)事人的意愿，不先入為主，承辦案件的同志一般不主動(dòng)提出調(diào)解方案，由各方當(dāng)事人首先提出各自的調(diào)解意見。在雙方當(dāng)事人意見分歧無法縮小的情況下，承辦案件的同志在綜合各方面因素的基礎(chǔ)上，提出最優(yōu)的、最容易為雙方接受的調(diào)解方案，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的雙贏。

四是強(qiáng)化調(diào)解力量。該庭充分發(fā)揮集體的智慧，凝聚全庭的力量推進(jìn)調(diào)解工作，從庭長到書記員、人民陪審員，人人都當(dāng)調(diào)解員，大家集思廣益，共商調(diào)解方案。審判人員調(diào)解案件僵持不下的，庭長直接介入，其他審判人員主動(dòng)配合，書記員自愿參與。同時(shí)利用庭外的一切積極因素加強(qiáng)調(diào)解工作，在法庭設(shè)立專門的人民調(diào)解員辦公室，將轄區(qū)內(nèi)的村民調(diào)委員作為法庭特約調(diào)解員，實(shí)行訴訟調(diào)解與人民調(diào)解零距離對接。并根據(jù)案件的需要，適時(shí)邀請當(dāng)事人所在地的村組干部和在當(dāng)?shù)赜型睦贤緟⑴c調(diào)解工作，構(gòu)建一個(gè)全方位多層次的大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。

五是量化調(diào)解效果。該庭以案結(jié)事了為調(diào)解工作的最終目的，通過加強(qiáng)庭長對調(diào)解工作的管理監(jiān)督，規(guī)范調(diào)解行為，提高調(diào)解效果。實(shí)行承辦人就調(diào)解情況向庭長回報(bào)制度，杜絕承辦人違背自愿原則，強(qiáng)迫當(dāng)事人調(diào)解的現(xiàn)象發(fā)生；實(shí)行庭長對審判人員的案件調(diào)撤率與調(diào)解效果逐案點(diǎn)評制度，及時(shí)總結(jié)調(diào)解工作的得失，為大家取長補(bǔ)短，汲取調(diào)解經(jīng)驗(yàn)提供平臺(tái)；實(shí)行對調(diào)解案件定期回訪制度，促使當(dāng)事人自覺履行調(diào)解協(xié)議。今年 1至10月份，該庭調(diào)解案件當(dāng)事人自動(dòng)履行率達(dá)97%。同時(shí)，對當(dāng)事人未經(jīng)法庭主持達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，嚴(yán)格履行審查職能，對一方強(qiáng)迫對方作出巨大讓步，調(diào)解顯失公平的，或雙方當(dāng)事人惡意串通，損害國家、集體、第三人利益的調(diào)解協(xié)議，一律不予確認(rèn)，確保案件調(diào)解的法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。