《人民法院五年改革綱要》明確規(guī)定要建立案件評查制度，這一制度的建立和施行，標(biāo)志著我國各級人民法院在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制方面日趨走向完善，也為實(shí)現(xiàn) “公正與效率”這一永恒的法院工作主題，提供了制度上的保障。最高人民法院要求各級法院完善法官的職業(yè)監(jiān)督，建立符合法官職業(yè)特點(diǎn)的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。但案件評查辦法還處于起步階段，在具體的操作方面也有待于繼續(xù)深化和發(fā)展；而且隨著法院改革的深入和監(jiān)督機(jī)制的完善，案件評查工作還必須進(jìn)一步加強(qiáng)。對此，筆者就案件評查工作應(yīng)注意的問題談幾點(diǎn)粗略的看法。

一是法院內(nèi)部的監(jiān)督部門應(yīng)分工合作、配合協(xié)作。從事審判流程管理和各類監(jiān)督機(jī)構(gòu)的立案庭、審監(jiān)庭、監(jiān)察室、督查室、研究室、政治部（處），在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督工作中，要注意同其他監(jiān)督部門既按職責(zé)分工、各司其職，又互相配合、協(xié)調(diào)一致。如立案庭掌握上級法院發(fā)回重審的情況，應(yīng)及時與評查室溝通情況；評查室發(fā)現(xiàn)錯案，提出處理意見報審委會決定，并向紀(jì)檢監(jiān)察部門通報情況。如果評查室認(rèn)定的錯案與紀(jì)檢監(jiān)察、審判業(yè)務(wù)庭發(fā)生認(rèn)識上的分歧，應(yīng)及時報請審委會作出決定。各職能部門配合協(xié)作，并相互制約，以形成整體合力。案件質(zhì)量監(jiān)督是法院內(nèi)部監(jiān)督體系的核心和關(guān)鍵，因此要切實(shí)抓好評查，發(fā)揮其龍頭和紐帶作用，最終達(dá)到符合法官職業(yè)特點(diǎn)的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制的目的。

二是建立和完善評查制度。 實(shí)行案件評查制度，必須以有效的制度作保障。為使案件質(zhì)量檢查工作有章可循，應(yīng)注重案件質(zhì)量監(jiān)督的規(guī)范化和制度化建設(shè)。其一，應(yīng)制定詳細(xì)的《案件質(zhì)量評查規(guī)定》，包括對刑事、民事、行政、執(zhí)行、立案等案件質(zhì)量的詳細(xì)規(guī)定；其二，應(yīng)依據(jù)最高人民法院頒布的“四個辦法”制定和完善《錯案責(zé)任追究制》；其三，制定《案件評查通報制度》。

三是對監(jiān)督者的監(jiān)督問題。從特定的角度上說，法院內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員，是監(jiān)督法官的法官，是監(jiān)督辦案的法官，那么其“水平應(yīng)該最高，自律性應(yīng)當(dāng)最強(qiáng)”。案件評查人員應(yīng)該是法院精英中的精英。為此，要高度重視督查人員的選拔和配備，要將那些德才兼?zhèn)?、審判?jīng)驗(yàn)和社會閱歷豐富、堅(jiān)持原則的優(yōu)秀審判人員選拔出來，其中應(yīng)包括一些業(yè)務(wù)水平和工作能力強(qiáng)的資深法官從事案件評查工作。法院各級領(lǐng)導(dǎo)和全體法官都要積極支持評查人員開展案件評查工作。評查人員應(yīng)牢固樹立大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，尤其要不斷加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，精通各項(xiàng)法律和司法解釋，一絲不茍地認(rèn)真評查好每一起案件，做到出以公心，不怕得罪人，不怕壓力，敢于“挑刺”，敢于“碰硬”，敢于糾錯，決不可循私情而手下留情，放棄自己的職責(zé)。對 于在評查案件中因責(zé)任心不強(qiáng)，應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問題而沒有發(fā)現(xiàn)、該評查而沒有評查，或徇私舞弊，造成極為不良后果和影響的，有關(guān)督查人員應(yīng)負(fù)失察責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行“同責(zé)”處罰。