本網(wǎng)鹽城訊：濱海法院牢固樹立起群眾觀念,按照群眾利益無(wú)小事的要求,要從制度設(shè)置到審判作風(fēng)、工作作風(fēng),乃至法官的具體言行,都體現(xiàn)出司法為民、司法便民、司法護(hù)民的宗旨和要求。

一、探索適合農(nóng)村特點(diǎn)的便民訴訟新機(jī)制,切實(shí)解決群眾訴訟難

首先重點(diǎn)做好立案環(huán)節(jié)的便民、利民工作。在當(dāng)事人材料齊備情況下,即收即立,實(shí)行" 三十分鐘 "立案和" 一步到庭 "制度；在起訴立案過(guò)程中要向當(dāng)事人發(fā)放訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知書、權(quán)利義務(wù)書等,使群眾打官司打得清楚、打得明白,盡可能避免訴訟風(fēng)險(xiǎn), 減少不必要的損失; 積極行使釋明權(quán),向法律知識(shí)欠缺的當(dāng)事人提供必要的法律幫助,防止當(dāng)事人因法律知識(shí)的不足而受到不公平的待遇,使其的合法權(quán)益能得到及時(shí)的維護(hù)。其次在審理中切實(shí)落實(shí)司法為民工作。根據(jù)人民法庭轄區(qū)地處農(nóng)村、交通不便的實(shí)際情況,要積極開展巡回審判妥善解決矛盾糾紛,而它的特有優(yōu)勢(shì)就是能把司法服務(wù)觸角最大限度地延伸到群眾身邊,盡可能降低當(dāng)事人訴訟成本,減少當(dāng)事人訟累, 解決群眾" 告狀難 "。在巡回審判中,還要充分利用當(dāng)?shù)卣{(diào)解組織與群眾熟悉、了解群眾心理的特點(diǎn),主動(dòng)爭(zhēng)取他們的支持,共同妥善化解矛盾。同時(shí)人民法庭應(yīng)繼承人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng),通過(guò) " 審務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村 "等活動(dòng)載體,經(jīng)常性地走村串戶,解答群眾法律問(wèn)題,方便群眾訴訟。要把工作做到群眾的家里,用真情贏得群眾信任,把糾紛消滅在田間地頭,將矛盾化解在糾紛現(xiàn)場(chǎng),切實(shí)體現(xiàn)司法為民。

二、注重訴訟調(diào)解,重點(diǎn)在于調(diào)解能力建設(shè)

人民法庭身處農(nóng)村,處理的是大量婚姻家庭、相鄰關(guān)系、損害賠償?shù)让袷录m紛,案件當(dāng)事人或親屬關(guān)系,或鄰里之間,無(wú)論糾紛前還是糾紛后,還仍將生活在這種關(guān)系之中,單純的判決不利當(dāng)事人恢復(fù)原先的和睦相處,化解矛盾的最佳方法就是通過(guò)調(diào)解消除隔閡。調(diào)解是農(nóng)村群眾更能接受的糾紛處理方式,它更容易從根本上化解矛盾沖突,維護(hù)和諧融洽的社會(huì)關(guān)系。同時(shí), 訴訟調(diào)解利于節(jié)約審判資源,緩解人民法庭案多人少的矛盾,調(diào)解還有利于降低訴訟成本,減少當(dāng)事人的訟累,使涉訴群眾從訴訟的負(fù)擔(dān)中解脫出來(lái),最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利,最大限度地實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義。在審理案件時(shí),應(yīng)注重在自愿、合法的基礎(chǔ)上積極引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解, 并將調(diào)解貫穿于庭前、庭上、庭下、庭后四個(gè)環(huán)節(jié),做到" 明之以法、曉之以理、動(dòng)之以情 ", 有效地防止當(dāng)事人之間矛盾激化,對(duì)化消極因素為積極因素,為維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)起到一定積極作用。

三 、全面構(gòu)筑多元化糾紛解決機(jī)制

　　化解農(nóng)村大量的社會(huì)矛盾,不應(yīng)僅靠法院訴訟,還要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、公安派出所、農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)等其他部門和組織,并需要大家的共同支持和配合。各部門需要緊密合作,建立一種多元的糾紛解決機(jī)制,充分發(fā)揮多元化糾紛機(jī)制整體效能作用。促成訴訟雙方從對(duì)抗走向?qū)υ?/SPAN>, 保障社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

四、增強(qiáng)法官素質(zhì),提高司法能力

　　司法工作既是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的法律工作,更是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的群眾工作。不僅需要法官具備較高的法律素養(yǎng),而且需要法官具備較強(qiáng)的社會(huì)認(rèn)知力。因此,不僅要注重提高法官自身的法律業(yè)務(wù)素質(zhì),還要注重培養(yǎng)法官調(diào)處疏導(dǎo)糾紛的能力。在運(yùn)用法律處理案件過(guò)程中,必須準(zhǔn)確把握立法宗旨,同時(shí),還要考慮辦案的政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,而不能為追求一個(gè)法律價(jià)值而不顧其他社會(huì)價(jià)值。要按照" 能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、判調(diào)結(jié)合、案結(jié)事了 " 的要求 , 達(dá)到平息各類民間糾紛的目的。

五 、加強(qiáng)法制宣傳,提高群眾法制意識(shí)

將每一次開庭和調(diào)解都作為一次普法活動(dòng),不僅要做好裁判調(diào)解工作,還要將提高群眾的法律意識(shí)作為自己的份內(nèi)事。采取" 走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái) "的辦法, 大力開展法制宣傳。" 走出去 "是通過(guò)巡回辦案、法制講座等各種形式進(jìn)行法制宣傳。" 請(qǐng)進(jìn)來(lái) "是邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝舜蟠淼酵ヅ月?/SPAN>,同時(shí)充分發(fā)揮人民陪審員職能,擴(kuò)大案件審判的社會(huì)影力, 樹立正確的輿論導(dǎo)向。同時(shí)要不定期篩選一些案例、法律事件在報(bào)刊、櫥窗上登載、張貼,進(jìn)行法制宣傳。