江蘇盱眙，是一個有近78萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，近幾年來，有近20萬人脫離農(nóng)田，成為一名在外務(wù)工的“淘金人”，正因為如此，該縣法院訴訟案件呈逐年增長趨勢，2014年2015年各類案件均突破萬件，其中執(zhí)行案件占到近一半，從中可以看出“執(zhí)行難”端倪。

　　2015年初，在民一庭任庭長正如魚得水的姚月梅被院黨組任命為執(zhí)行局長，就這樣，姚月梅成為江蘇省基層法院執(zhí)行局第一個女執(zhí)行局長，成為“第一”自然有其過人之處：因?qū)徟袠I(yè)績突出姚月梅曾先后五次被省高院榮記個人二等功，前不久還被省高院和省婦聯(lián)聯(lián)合表彰為江蘇優(yōu)秀女法官。搞審判行，搞執(zhí)行行嗎？

　　“怎么讓一個女同志來干執(zhí)行局長？男同志都受不了的崗位，來了個女同志，真不知道院里是怎么想的。”姚月梅當(dāng)執(zhí)行局長的任命狀剛公布，部分執(zhí)行干警的心里就產(chǎn)生了“嘀咕”。

　　“我能行！”姚月梅頂著同事的疑慮，面對連續(xù)兩年近5000件的執(zhí)行案件壓力走馬上任了。平時與執(zhí)行局只是相隔一層樓，但審判與執(zhí)行業(yè)務(wù)是一體的！她深知干警們緣何對執(zhí)行工作有抱怨，執(zhí)行局現(xiàn)僅有辦案干警9人，執(zhí)行案件又這么多，執(zhí)行干警再怎么辛苦，多數(shù)情況下還是得不到申請人的理解。如何能在案多人少的矛盾前，打好執(zhí)行攻堅戰(zhàn)，提升法院形象，贏得群眾理解，成為擺在執(zhí)行局長姚月梅面前的大事。為此，她思慮著。“要想更好的開展好執(zhí)行工作，必須凝聚全局人員的力量。”一個想法，閃現(xiàn)在她的腦海里。

　　一起案件：樹立了威信，更凝聚了人心

　　“通知：請全體執(zhí)行人員排查梳理長期信訪案件，報至執(zhí)行局長處，以便在局務(wù)會上研究。”一個通知，引發(fā)了執(zhí)行干警們的關(guān)注，難道又是要化解信訪？

　　“你們執(zhí)行干警自己比比那件案件最難執(zhí)行？”會上，姚月梅開門見山說了這句話，聽取了全局辦案人員上報的信訪案件后，她與兩個執(zhí)行庭長一致認(rèn)為，其中的一起排除妨礙案壓力最大，最難執(zhí)行。

　　張燕、蘭軍與陳曉娟排除妨礙一案，早在2012年8月就申請執(zhí)行，要求被執(zhí)行人陳曉娟搬出原告所有的商品房，因被執(zhí)行人丈夫正在服刑，且有兩個未成年子女，始終不愿搬出房屋。盡管盱眙法院的辦案人員多次找被執(zhí)行人談話，做協(xié)調(diào)工作，但被執(zhí)行人以死威脅堅決不搬出房屋，不僅態(tài)度惡劣，還對執(zhí)行人員無理謾罵，使得執(zhí)行工作處于僵局，一直無法開展。申請人則四處上訪，要求維護權(quán)利。

　　“就先從這個案件開始，樹立執(zhí)行工作威信！”姚月梅要求辦案人員制定執(zhí)行方案，確定了強制搬遷的時間。光有法院單打獨斗還不夠，她主動聯(lián)系了全國人大代表李葉紅和部分社區(qū)負(fù)責(zé)人、政協(xié)委員等，全程監(jiān)督執(zhí)行活動。

　　破門--登記財物--強制搬遷--依法拘留，2015年5月27日，一場聲勢浩大的強制搬遷執(zhí)行案件在城區(qū)開展，圍觀群眾一度導(dǎo)致城區(qū)主干道交通癱瘓，現(xiàn)場群眾紛紛稱贊：“法院這次是下狠心了，執(zhí)行力度真大！”

　　“我們?nèi)隂]敢動的案件，姚局長剛來，就給解決了，這個女局長，我服。”至此，長達(dá)三年之久的排除妨礙案件劃上圓滿的句號，姚月梅自然而然的成為盱眙法院執(zhí)行局的主心骨。

　　一聲感謝：道出了真誠，更解開了心結(jié)

　　“感謝多年來貴院對我的幫助，同時我也向您和執(zhí)行局的每一位同志表示最崇高的敬意……”這是2015年10月28日，盱眙法院黨組書記、院長王亞林收到的一封感謝信，寫這封感謝信的是一名20多年的老信訪戶。

　　“姚局，那個信訪戶又來了，我們搞不定，還是你來吧。”執(zhí)行二庭庭長沈代銀邊說邊把姚月梅往信訪接待室拽。

　　許虎，1993年上學(xué)途中被車撞傷，構(gòu)成六級傷殘，盡管法院判決支持了他的訴訟請求，但被執(zhí)行人在案發(fā)后便舉家外遷，下落不明且無可供執(zhí)行財產(chǎn)。于是，逢年過節(jié)他就拄著拐棍往法院跑，執(zhí)行局的老同志都知道他，只要看到他來，就躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。姚月梅在信訪接待中，通過與許虎的交流，體會到了這場事故對許虎的傷害。盡管每年法院會撥一筆執(zhí)行救助，能夠暫時幫助許虎渡過一時的難關(guān)，但終究不是個事。接訪結(jié)束后，姚月梅想了很久，必須要執(zhí)結(jié)這個案件，給申請人一個交代。她和承辦人一起，翻閱了所有的卷宗材料。唯一的線索就是被執(zhí)行人王亮的姓名和身份證號碼，“不行，還要再查，繼續(xù)尋找線索。”

　　“姚局，通過點對點系統(tǒng)查到了被執(zhí)行人王亮在揚州有個賬戶，錢不多，而且還有一次取款記錄。”

　　“有線索就好辦，把這個案件以涉嫌拒執(zhí)罪移送公安。”姚月梅親自部署，聯(lián)合公安機關(guān)將被執(zhí)行人王亮捉拿歸案。后王亮履行了全部義務(wù)，并被法院判處拒執(zhí)犯罪，申請人許虎的心理傷害也得到的彌補。從此，曾經(jīng)20多年的信訪老戶再也沒有出現(xiàn)在盱眙法院的信訪室。

　　一面錦旗：彰顯了正義，更贏得了民心

　　“執(zhí)法公正、為國為民。”盱眙法院執(zhí)行局會議室的這面錦旗格外鮮艷。

　　2015年10月份的一天，盱眙馬壩鎮(zhèn)政府的門口積聚了幾十名的農(nóng)民工，他們忙碌了大半年，卻領(lǐng)不到工資，急著要去上訪、找領(lǐng)導(dǎo)。原來，盱眙縣馬壩經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的一家箱包廠的老板跑路，拖欠了112名農(nóng)民工約52余萬元工資。

　　“我們做的活都是純手工，一天也掙不了多少錢，就這樣還欠工資，你們政府招商引資招的什么企業(yè)？”工人們紛紛嚷道。

　　政府部門協(xié)調(diào)了解情況后，將工人們引導(dǎo)至法院起訴。盱眙法院開通農(nóng)民工討薪綠色通道，快審快結(jié)，很快這批案件便進入了執(zhí)行程序。

　　“抓緊啟動拍賣程序，爭取在春節(jié)前完成拍賣。”在姚月梅的指導(dǎo)下，淘寶司法拍賣網(wǎng)、盱眙法院官方微信等多個平臺對此次拍賣進行了大力度的宣傳，沒過多久，就完成了司法拍賣。

　　2016年2月4日，在盱眙縣馬壩鎮(zhèn)人力資源市場門前，盱眙法院設(shè)立了一個農(nóng)民工工資發(fā)放點，52萬余元的工資款壘得整整齊齊，112名農(nóng)民工臉上露出了笑容。

　　“盱眙法院的執(zhí)行真'興'！”--這就是見證過法院執(zhí)行工作的群眾，對盱眙法院執(zhí)行工作的最真實的評價。