鹽城法院與綠色發(fā)展同行
作者:王成玉 王峰 發(fā)布時(shí)間:2016-04-22 瀏覽次數(shù):1753
早在2014年國(guó)家環(huán)保部發(fā)布了當(dāng)年第三季度74個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量狀況,在空氣質(zhì)量相對(duì)較好的前10位“洗肺”城市中,鹽城市位列第四,僅次于海口、舟山、拉薩。
“主動(dòng)策應(yīng)鹽城市委、市政府加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的步調(diào),創(chuàng)新環(huán)境資源審判機(jī)制,讓鹽城成為天藍(lán)地綠、水凈氣爽,讓本地人自豪、外地人向往的宜居宜業(yè)的美好家園,法院人責(zé)無(wú)旁貸!” 鹽城市中級(jí)法院院長(zhǎng)王世華信心滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō)。行動(dòng)是最好驗(yàn)證,鹽城中院力推可行舉措,使鹽城“生態(tài)名片”日益靚麗,正釋放出綠色發(fā)展的別樣魅力。
因勢(shì)主動(dòng)“變陣”。鹽城中院已確定由東臺(tái)法院受理大豐、亭湖、鹽都、射陽(yáng)、開(kāi)發(fā)區(qū)境內(nèi)的環(huán)資案件;由射陽(yáng)法院受理東臺(tái)、建湖、阜寧、濱海、響水境內(nèi)的環(huán)資案件。按照審判任務(wù)之需,積極爭(zhēng)取市委和有關(guān)部門(mén)的支持,組建市中院“五位一體”、“三審合一”的環(huán)境資源審判庭;同時(shí)敦促東臺(tái)、射陽(yáng)兩法院迅速充實(shí)審判力量盡快適應(yīng)新需要,擔(dān)當(dāng)新重任,確保環(huán)境保護(hù)案件集中管轄、歸口審理有序入軌、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
嚴(yán)格“生保”制度。嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度實(shí)行“零容忍”,鹽城中院要求委以重任的法院不負(fù)重望,依法嚴(yán)懲破壞水資源、非法占用耕地、濫伐林木、非法捕獵等污染環(huán)境、破壞資源的違法犯罪,加大對(duì)環(huán)境監(jiān)管失職、瀆職犯罪行為的打擊制裁力度,努力讓保護(hù)環(huán)境資源成為公眾內(nèi)在的一種責(zé)任與美德。
健全翔實(shí)規(guī)則。鹽城中院明示:根據(jù)環(huán)境資源訴訟的特點(diǎn),兩基層法院要建立健全環(huán)境案件審理的特別程序規(guī)則,并探索完善證據(jù)保全、訴前禁令、依職權(quán)調(diào)查證據(jù)、舉證責(zé)任分配以及由生態(tài)環(huán)境專(zhuān)家擔(dān)任顧問(wèn)、人民陪審員等制度,以此保證案件審理規(guī)范、透明、公正,經(jīng)得起人民的評(píng)判和歷史的檢驗(yàn)。
在此同時(shí),著力要求創(chuàng)新環(huán)境侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)方式和執(zhí)行手段,探索適用于超標(biāo)排放的懲罰性賠償、環(huán)境保護(hù)禁令、更新環(huán)保設(shè)施、代履行、第三方監(jiān)督等方式手段,積極探索勞役代償、生態(tài)修復(fù)責(zé)任、替代恢復(fù)補(bǔ)償?shù)然謴?fù)性司法措施,切實(shí)提升環(huán)資案件審判質(zhì)量與效果。
除此以外,還注重探索推進(jìn)環(huán)境公益訴訟,完善提起環(huán)境公益訴訟的具體操作規(guī)則和審判程序,會(huì)同檢察機(jī)關(guān)選擇貼近民生、群眾關(guān)注、社會(huì)影響大的民事案件提起公益訴訟,充分發(fā)揮典型個(gè)案的正面?zhèn)鲗?dǎo)效應(yīng),在全社會(huì)營(yíng)造起愛(ài)護(hù)環(huán)境人人有責(zé),守住家園就是收獲未來(lái)的濃烈氛圍。