本網(wǎng)鹽城訊:阜寧法院根據(jù)省、市法院的部署,創(chuàng)新訴訟調(diào)解機制,積極開展立案調(diào)解試點工作,自8月下旬開展立案調(diào)解工作以來,已立案調(diào)解案件105 件,取得了良好的社會效果。該院的主要做法是:

一是健全調(diào)解組織。824,該院在全市基層法院率先成立了立案調(diào)解中心,立案調(diào)解中心隸屬于立案庭。為充實立案調(diào)解隊伍,該院從民事審判一線抽調(diào)了2名調(diào)解工作經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作能力強的審判員和1名書記員專門從事立案調(diào)解工作,確保審判力量到位。同時明確一名副院長專抓立案調(diào)解工作,并將立案調(diào)解延伸至各人民法庭。

二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。該院多次組織立案調(diào)解中心的同志認真學(xué)習(xí)最高院《關(guān)于進一步發(fā)揮訴訟調(diào)解在構(gòu)建社會主義和諧社會中積極作用的若干意見》和省高院和市中院的有關(guān)通知精神,強化干警對加強立案調(diào)解工作的重要性和必要性的認識,明確工作要求。對從事立案調(diào)解的同志,就民事訴訟法、刑事訴訟法開展專題輔導(dǎo),邀請本院的調(diào)解能手介紹調(diào)解經(jīng)驗,提高立案調(diào)解水平。

三是明確調(diào)解范圍。該院出臺了《關(guān)于開展立案調(diào)解工作的意見(試行)》,明確立案調(diào)解范圍,將立案調(diào)解的范圍嚴(yán)格限定在雙方當(dāng)事人對事實沒有爭議、且雙方均同意調(diào)解的民事和刑事自訴案件,凡案情復(fù)雜、當(dāng)事人不同意調(diào)解的或當(dāng)事人下落不明的案件一律不作立案調(diào)解。

四是規(guī)范調(diào)解程序。該院明確規(guī)定所有案件必須經(jīng)立案后方可啟動調(diào)解程序,嚴(yán)禁先調(diào)后立,不結(jié)不立。同時明確規(guī)定立案調(diào)解期限,簡易程序的案件調(diào)解期限不超過立案后5日,普通程序的案件調(diào)解期限不超過15日。凡在規(guī)定期限內(nèi)不能調(diào)解結(jié)案而需延期調(diào)解的,必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。凡一次調(diào)解不成的,即移送審判庭審理。并嚴(yán)格辦案程序,案件調(diào)解前必須告知當(dāng)事人享有的申請回避等訴訟權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的法定義務(wù)。

五是注重調(diào)解效果。該院嚴(yán)格堅持自愿、合法的調(diào)解原則,以定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了為目標(biāo),堅持當(dāng)日立案,當(dāng)日分案,當(dāng)日送達,不斷加快辦案節(jié)奏,提高辦案效率。立案調(diào)解結(jié)案105 件,平均結(jié)案時間僅為3.8天,辦案周期縮短了五分之四。同時創(chuàng)新調(diào)解方式,開展上門調(diào)解、就地調(diào)解、假日調(diào)解等多種形式的調(diào)解活動,既減輕了當(dāng)事人的訴累,又提高了調(diào)解的效果,受到了當(dāng)事人的歡迎,實現(xiàn)了法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。