本網(wǎng)徐州訊：近年來(lái)，在省、市法院的關(guān)心指導(dǎo)下，在院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，經(jīng)過(guò)全院干警的齊心不懈努力，邳州市人民法院信息化建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，在審判工作中發(fā)揮了愈來(lái)愈明顯的積極效應(yīng)，推動(dòng)了我院審判業(yè)績(jī)走到了全市前列。2006年10月19日，省高院技術(shù)處在徐州中院領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，對(duì)邳州市人民法院的信息化工作視察后，給與高度評(píng)價(jià)：“沒(méi)有想到邳州市人民法院的信息化工作能在這么短的時(shí)間、資金如此緊張的情況下搞得這樣好。”

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為建設(shè)信息化法院提供了強(qiáng)大的組織保障

2004年6月以前，我院只有十臺(tái)微機(jī)，用于文字的錄入。面對(duì)審判任務(wù)人少案多的繁重壓力，以李德彬院長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)的院黨組深深認(rèn)識(shí)到：如果沒(méi)有一個(gè)高效化的司法工作能力，沒(méi)有一個(gè)科學(xué)化的審判管理水平，司法為民、公正司法的基本要求就會(huì)大打折扣，建設(shè)一流法院的目標(biāo)也就無(wú)從實(shí)現(xiàn)。為此，加大法院信息化建設(shè)力度，提高法院管理科技含量，勢(shì)在必行，必須抓緊加以落實(shí)。基于這一認(rèn)識(shí)，院黨組在充分研究最高人民法院和省高級(jí)人民法院關(guān)于信息化建設(shè)的文件的基礎(chǔ)上，明確提出了“以科技促公正，以科技要效率”的口號(hào)；多次召開(kāi)會(huì)議，專題研究信息化建設(shè)事宜；緊緊抓住法院新辦公大樓投入使用這一契機(jī)，在資金非常緊張的情況下，多方籌措資金，投入法院信息化建設(shè),用李院長(zhǎng)的話講就是：為了更好的做到高效服務(wù)和司法為民的要求，再緊也得搞好法院信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。成立了以李院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管院領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為組員的院信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。在院人員編制非常緊張的情況下，配4名正式干警充實(shí)到技術(shù)第一線。

在院黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在全院干警的齊心努力下，在裝配科的具體落實(shí)下，我們做到信息化建設(shè)與新辦公大樓建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步布線安裝完畢。法院新辦公大樓搬遷后不久，即建成了一個(gè)設(shè)備新、技術(shù)高、應(yīng)用廣的法院內(nèi)部局域網(wǎng)。2006年2月我院局域網(wǎng)順利實(shí)現(xiàn)與中級(jí)人民法院的網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，在短短不到一年半的時(shí)間，我院便實(shí)現(xiàn)了紙質(zhì)檔案與電子檔案生成的同步化，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理、車輛管理等法院后勤管理的微機(jī)化，實(shí)現(xiàn)了常規(guī)辦公無(wú)紙化、檔案管理電子化、審判流程網(wǎng)絡(luò)化，法院信息化建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

二、樹(shù)立先進(jìn)理念，為建設(shè)信息化法院提供了有力的技術(shù)支撐

堅(jiān)持用先進(jìn)超前的理念高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。信息化是促進(jìn)司法公正、提高司法效能和推進(jìn)法院管理工作有序化的現(xiàn)實(shí)途徑，也是未來(lái)司法工作的必然方向，但是信息化一個(gè)重要特點(diǎn)就是發(fā)展快、更新變化也快，為了使我們的投入物有所值、短期內(nèi)不落后，在組建我院局域網(wǎng)初期，院黨組竭力克服經(jīng)費(fèi)緊張的困難，高瞻遠(yuǎn)矚，樹(shù)立了高起點(diǎn)規(guī)劃、高性能設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的理念，在充分兼顧我院實(shí)際情況的前提下，提出了“既要考慮系統(tǒng)的可靠性、先進(jìn)性，在充分滿足當(dāng)前現(xiàn)代化管理需求的前提下，采取適度超前的規(guī)劃，為法院十年的發(fā)展留足余地。”正是這種超前的理念，使得我院信息化建設(shè)在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，將會(huì)具有很好的適應(yīng)性。

堅(jiān)持用先進(jìn)完善的方案高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。我院先后投入近250萬(wàn)元資金用于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)信息化網(wǎng)絡(luò)。在中級(jí)人民法院技術(shù)科的有力指導(dǎo)下，采取政府采購(gòu)購(gòu)進(jìn)設(shè)備、供貨商親自上門安裝的方式，建成了636個(gè)信息點(diǎn)、430個(gè)數(shù)據(jù)點(diǎn)、206個(gè)語(yǔ)音點(diǎn)的計(jì)算機(jī)綜合網(wǎng)絡(luò)，目前我院已擁有全院3臺(tái)服務(wù)器、每個(gè)辦公室不少于4個(gè)信息點(diǎn)、功能較為完善的信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

堅(jiān)持用先進(jìn)多樣的功能廣泛適應(yīng)現(xiàn)代審判工作。我院在局域網(wǎng)工程的基礎(chǔ)上，不失時(shí)機(jī)地加大信息化建設(shè)力度，不斷提升網(wǎng)絡(luò)功能，先后建設(shè)完成了程控交換系統(tǒng)、大屏幕顯示系統(tǒng)、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)、死刑案件開(kāi)庭音視頻同步錄制系統(tǒng)、電子簽章系統(tǒng)、網(wǎng)上立案系統(tǒng)、開(kāi)通了法院自己的網(wǎng)站等各類信息化建設(shè)工程，為適應(yīng)現(xiàn)代審判工作提供了多樣化的設(shè)施功能準(zhǔn)備。

三、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，建設(shè)了一支積極適應(yīng)現(xiàn)代信息化審判工作的高素質(zhì)隊(duì)伍

信息自動(dòng)化設(shè)備僅僅是法院現(xiàn)代化辦公的一個(gè)基礎(chǔ)，而實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化關(guān)鍵在于實(shí)際應(yīng)用，只有最大化地應(yīng)用才能最大化地發(fā)揮出設(shè)備的應(yīng)有效能。為此，我們切實(shí)在建設(shè)一支積極適應(yīng)現(xiàn)代信息化審判工作的高素質(zhì)隊(duì)伍上下功夫。

首先，強(qiáng)化自動(dòng)化辦公的意識(shí)。堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)始做起，做到日常辦公微機(jī)化、基本無(wú)紙化。針對(duì)部分同志，特別是一些中層干部自動(dòng)化意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)辦公自動(dòng)化重視不夠，認(rèn)為使用管理系統(tǒng)太麻煩、不愿意使用的思想，我院通過(guò)開(kāi)座談會(huì)、演示會(huì)以及帶領(lǐng)中層干部到網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用較好的法院學(xué)習(xí)等形式，有效增強(qiáng)了干警辦公自動(dòng)化的意識(shí)，調(diào)動(dòng)了全院積極學(xué)習(xí)和提高自動(dòng)化操作技能。

其次，完善規(guī)章制度推行信息化建設(shè)。為推行信息化在全院的運(yùn)用普及工作，我院專門制定了《計(jì)算機(jī)訴訟信息錄入辦法》和《計(jì)算機(jī)培訓(xùn)及考核實(shí)施辦法》，對(duì)信息化辦公提出了明確要求，并對(duì)全院干警進(jìn)行計(jì)算機(jī)強(qiáng)制培訓(xùn)和考核，以此帶動(dòng)帶動(dòng)全院干警及時(shí)參與信息化、適應(yīng)信息化、跟上現(xiàn)代審判工作發(fā)展步伐。

再次，開(kāi)展信息化專項(xiàng)系統(tǒng)培訓(xùn)工作。為使全院干警盡快熟練掌握法院綜合信息系統(tǒng)各項(xiàng)功能的操作應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的操作規(guī)程，我院針對(duì)不同干警反映出的不同問(wèn)題，先后采取了由電腦老師統(tǒng)一授課集中培訓(xùn)的方式，技術(shù)人員根據(jù)需要到各辦公室對(duì)干警單獨(dú)輔導(dǎo)的辦法，多機(jī)時(shí)、多批次上機(jī)操作，有針對(duì)性地對(duì)全院干警進(jìn)行了信息化培訓(xùn)，使干警在較短時(shí)間內(nèi)熟練掌握了計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)理論和基本操作技能。

四、精心維護(hù)網(wǎng)絡(luò)，全力為法院信息化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的運(yùn)行保障

制定完善的規(guī)范制度。院黨組在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建成時(shí)，就向全院干警提出了“硬件上我們可能不是最好，但在管理上我們要力爭(zhēng)做得最好”的要求。我們先后制定和下發(fā)了《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用管理規(guī)定》和《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保密規(guī)定》，嚴(yán)格規(guī)定了各類人員使用局域網(wǎng)的具體條件，規(guī)定了維護(hù)設(shè)備的基本要求，更明確規(guī)定了各種違反規(guī)定尤其是對(duì)設(shè)備使用造成不良影響和損毀的明確處理措施。制訂的《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用管理規(guī)定》，涵蓋了計(jì)算機(jī)單機(jī)的管理、使用權(quán)限、操作規(guī)程，程控電話的使用權(quán)限及充值審批辦法，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全防范、數(shù)據(jù)備份、臺(tái)帳建立等諸多方面的制度，以嚴(yán)格的規(guī)章制度有效保證了設(shè)備的精心維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。

建設(shè)專門網(wǎng)絡(luò)管理員隊(duì)伍。為使網(wǎng)絡(luò)工作能夠更好的為審判工作提供支持與服務(wù)，建立專門的網(wǎng)絡(luò)管理人員隊(duì)伍，將保證所維護(hù)管理的網(wǎng)絡(luò)每日２４小時(shí)、每周７天、一年３６５天正常運(yùn)轉(zhuǎn)，明確為網(wǎng)絡(luò)管理人員的基本職責(zé)。網(wǎng)絡(luò)管理人員在保障法院系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)暢通的前提下，對(duì)全院終端電腦建立微機(jī)檔案管理制度，網(wǎng)管人員通過(guò)查詢微機(jī)檔案，能夠詳細(xì)了解電腦故障情況，并及時(shí)地排除故障，保障審判工作的順利開(kāi)展。網(wǎng)管人員在對(duì)電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備定期維護(hù)保養(yǎng)的前提下，積極采取電腦耗材備用制，一旦硬件出現(xiàn)故障，能夠及時(shí)地將備用產(chǎn)品更換上出現(xiàn)故障的設(shè)備。電腦軟硬件故障的發(fā)生是隨機(jī)的也是繁瑣的，大到幾臺(tái)服務(wù)器的維護(hù)、小到百余臺(tái)終端PC機(jī)的維修，都由網(wǎng)絡(luò)管理人員來(lái)承擔(dān)，為了不影響審判工作，他們總是在最快的時(shí)間內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)幫助解決問(wèn)題，而且，電腦出現(xiàn)的故障一時(shí)難以排除或者出現(xiàn)故障的電腦較多，他們常常利用業(yè)余或晚上的時(shí)間加班加點(diǎn)。實(shí)踐證明，法院信息化建設(shè)中，專門的網(wǎng)絡(luò)管理人員隊(duì)伍為審判工作提供了及時(shí)可靠的后勤技術(shù)保障。

建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)檢查制度。我院明確建立了全院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)使用情況檢查制度。定期和不定期地對(duì)全院局域網(wǎng)的IP地址和機(jī)器名稱經(jīng)常進(jìn)行檢查和規(guī)范管理工作。定期檢查計(jì)算機(jī)安全問(wèn)題，對(duì)局域網(wǎng)上的每臺(tái)計(jì)算機(jī)都安裝查殺病毒軟件，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)病毒；為了防止非法安裝和傳播網(wǎng)絡(luò)攻擊軟件、不明來(lái)歷可能帶有病毒的軟件以及與工作無(wú)關(guān)的軟件，對(duì)干警使用的微機(jī)，光驅(qū)、軟驅(qū)一律進(jìn)行拆除，對(duì)USB端口進(jìn)行了屏蔽；對(duì)在網(wǎng)上傳播的不健康的內(nèi)容和游戲一律進(jìn)行清除；對(duì)于那些下班后不關(guān)機(jī)的人員給與通報(bào)批評(píng)。

五、完善運(yùn)行機(jī)制，最大化發(fā)揮了信息化工程的應(yīng)有效能

我們積極完善信息化運(yùn)行機(jī)制，力求最大化發(fā)揮信息化給現(xiàn)代審判工作帶來(lái)的積極效能。自我院與上級(jí)法院實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)工作以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)信息化工作有利促進(jìn)了全院各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

一是實(shí)現(xiàn)了審判流程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化。我院自信息化實(shí)施以來(lái)，在案件開(kāi)庭排期、審限跟蹤管理方面，由于電腦對(duì)個(gè)案定位精確、操作簡(jiǎn)易、直觀、速度快，有力地提高了審判效率，審判流程更加透明，審判活動(dòng)更加公開(kāi)，為“陽(yáng)光審判”提供有利的支持。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)審判流程微機(jī)管理，全院所有審判、執(zhí)行案件，從立案到歸檔全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上立案、辦案、評(píng)查、歸檔、查詢，審判活動(dòng)的公開(kāi)性、有序性和規(guī)范性明顯增強(qiáng)。

二是實(shí)現(xiàn)了庭審錄像控制系統(tǒng)信息化。機(jī)房的中心控制室配置了16畫(huà)面數(shù)字監(jiān)控庭審錄像處理設(shè)備，支持16畫(huà)面實(shí)時(shí)顯示。電視墻上共配置了6臺(tái)電視監(jiān)控主機(jī)，對(duì)全院32個(gè)公共場(chǎng)所和21個(gè)審判法庭進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控。對(duì)于有些復(fù)雜疑難案件，提前進(jìn)行監(jiān)控錄像，并對(duì)重要錄像資料進(jìn)行刻盤存檔保存。實(shí)現(xiàn)了死刑案件庭審的音視頻同步錄制。庭審監(jiān)控錄像的開(kāi)啟，減少了當(dāng)事人上訪案件的發(fā)生，提高了審判工作效能，實(shí)現(xiàn)了對(duì)審判工作更好服務(wù)。

三是實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部行政管理信息化。為進(jìn)一步堅(jiān)持“公正司法，一心為民”的指導(dǎo)方針，督促工作人員認(rèn)真履行崗位職責(zé)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，我院實(shí)行了門禁考勤管理系統(tǒng)。全院所有工作人員每天早上上班、中午上班和下午下班時(shí)都要進(jìn)行刷卡、自覺(jué)遵守機(jī)關(guān)統(tǒng)一規(guī)定的作息時(shí)間，按時(shí)上下班，不遲到早退，不擅離崗位，認(rèn)真履行各自崗位職責(zé)。從院領(lǐng)導(dǎo)到普通干警一律嚴(yán)肅考勤制度，紀(jì)檢組負(fù)責(zé)對(duì)全體干警的出勤情況作不定期檢查，對(duì)于遲到早退的同志給與通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行罰款，從而杜絕了遲到早退的現(xiàn)象。辦公自動(dòng)化推動(dòng)我院內(nèi)部管理的有序化，也推動(dòng)了全院現(xiàn)代化辦公氛圍的逐步形成。

隨著信息化建設(shè)的不斷深入，我院審判效率和管理水平顯著提高，審理的公正性和透明度受到了訴訟當(dāng)事人的好評(píng)，審判業(yè)績(jī)也走在了全市前列，1-10月份，我院審判工作在全市審判質(zhì)效考核中獲得了第一的好成績(jī)。