本網(wǎng)南通訊：鄉(xiāng)村兩戶既是朝夕相處的同村鄰里，又是親戚，原本和睦友善、親情如沫，然而各取所需的應(yīng)急借款和耕田轉(zhuǎn)包竟演變成持續(xù)7年的訴訟耗戰(zhàn)。在雙方你死我活的劍拔弩張中，由于執(zhí)行法官的成功斡旋才得以最終結(jié)束訴訟爭斗，鄉(xiāng)村重新回歸往日的平靜……。11月21日，江蘇省南通市港閘區(qū)人民法院執(zhí)行法官堅持慎用執(zhí)行強制的和諧司法理念，巧妙抓住執(zhí)行時機并通過努力和斡旋，最終促使被執(zhí)行人姚某與拆遷相關(guān)部門順利達(dá)成提前拆遷補償安置協(xié)議，并向法院自愿交執(zhí)違章房屋3間，一起因鄉(xiāng)村親鄰糾紛引發(fā)的行政強制拆違執(zhí)行案中案圓滿化解。

借貸調(diào)田各取所需

姚某與陳某都是南通市郊某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同組村民，兩家前后相鄰。由于姚某稱陳某的丈夫為堂舅，故兩家還有親戚關(guān)系，正是雙方之間這種不同于其他村民的“特殊”關(guān)系，致使兩家原本十分和睦和信任。1998年12月，因陳某的丈夫在外地做建筑工程急需周轉(zhuǎn)資金，姚某很慷慨地拿出30000元錢款借給陳家。1999年，姚某提出將靠近其房宅的陳某家部分耕田交由其耕種，陳某考慮姚某幫過自家故同意了。當(dāng)時雙方還請了部分村干部現(xiàn)場作記錄，并丈量了土地，因陳某忘將自家土地承包證書帶在身邊，故僅在姚某的土地承包證書作了變更。后姚某將轉(zhuǎn)包來的0.272畝田（22號田）上興建了三間違章平房，另1畝田（16號田）轉(zhuǎn)包他人進(jìn)行耕種。

借款索要積怨產(chǎn)生

姚某借出錢款1年后，陳某才送還了10000元，姚某認(rèn)為陳某家有失信用，故多次索要余款。陳某由于丈夫在外工程做虧一時難以還清余款故希望暫緩還款，并許諾日后“翻身”后重謝。2001年6月，見陳某還款無望姚某便將其告上了法院，在法官的主持調(diào)解下，雙方達(dá)成分期兩年償還的調(diào)解協(xié)議。因陳某失約，故姚某申請法院強制執(zhí)行。陳某實在無錢償還，連執(zhí)行過程中再次重新達(dá)成的月還500元的和解協(xié)議都無法如期履行，在姚某的強烈要求下陳某家的1間平房無奈作價抵償剩余款項。至此雙方產(chǎn)生積怨，平日相見形同陌路。

轉(zhuǎn)包反悔又添新恨

2004年9月，為報復(fù)堂外甥的“無情”，陳某以侵犯土地承包權(quán)為由又將村經(jīng)濟合作社、姚某雙方告上了法院，要求兩被告返還其所承包的1.272畝田。因陳某的土地承包證未有調(diào)田變更記錄且村里保管的原有轉(zhuǎn)包記錄等材料流失，導(dǎo)致雙方間的承包田轉(zhuǎn)包事實無法得到證實，糾紛歷經(jīng)法院一審、二審、再審，最終法院判決支持了陳某的訴訟請求。2005年，拿到生效判決書的陳某立即申請法院強制執(zhí)行。因被執(zhí)行的22號田上姚某已形成了違章建筑，需要通過行政途徑依法予以拆除后才能還原耕地，故法院中止了對該案的執(zhí)行。

舉報拆違矛盾升級

為了盡快收回耕地，陳某向政府相關(guān)部門進(jìn)行了違章舉報。2006年5月，鑒于姚某確實存在違章建筑房屋的事實，當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門依法作出行政處罰決定書，責(zé)令姚某退還非法占用的土地，十五日內(nèi)自行拆除其在非法占用的土地上建筑的三間平房。由于心疼損失，姚某遲遲不愿自行拆違。今年4月，國土資源管理部門向法院申請強拆。接到法院執(zhí)行通知書的姚某依然態(tài)度強硬，不愿拆違。執(zhí)行期間甚至大鬧村委會，并揚言以命相搏。而陳某更是頻頻信訪法院領(lǐng)導(dǎo)，要求盡快恢復(fù)拆違還田的執(zhí)行，甚至提出問題不解決就要層層上訪。

法官斡旋積怨化解

為避免姚某失去理智作出過激行為，影響社會和諧穩(wěn)定，法院領(lǐng)導(dǎo)十分重視，一方面對姚某進(jìn)行義正言辭的法律宣傳；另一方面積極尋求最佳的解決方案。該院韓明智副院長親自帶領(lǐng)執(zhí)行法官與政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)執(zhí)行事宜。很快一條重要的信息引起了執(zhí)行法官的注意，姚某家居住的鄉(xiāng)村已納入政府的征地拆遷范圍，沒幾年就要進(jìn)入拆遷程序。依照當(dāng)?shù)夭疬w政策的規(guī)定，違章建筑是可以得到一定補償?shù)模@樣姚某就不必再擔(dān)心違章房的拆除損失了。姚某起初不同意提前拆遷，后經(jīng)過利益權(quán)衡明白了法官的苦心，在法官的協(xié)調(diào)下很快與相關(guān)部門順利達(dá)成拆遷補償安置協(xié)議并自愿交出了應(yīng)拆違章房屋。而陳某主張的拆違還耕執(zhí)行目的同時自然實現(xiàn)。

該起因親鄰間借貸、耕田轉(zhuǎn)包引發(fā)的執(zhí)行案中案，在和諧司法理念指導(dǎo)下通過法院領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行法官及政府相關(guān)部門的大力協(xié)調(diào)、配合終于得以圓滿解決。