揚(yáng)中法院營(yíng)造廉政文化氛圍 促進(jìn)法官和律師關(guān)系規(guī)范化
作者:程暢泳 發(fā)布時(shí)間:2007-11-12 瀏覽次數(shù):744
本網(wǎng)鎮(zhèn)江訊:2007年初,揚(yáng)中法院被鎮(zhèn)江市中院和江蘇省高院確定為“規(guī)范法官與律師關(guān)系”試點(diǎn)單位。面對(duì)試點(diǎn)工作這一契機(jī),揚(yáng)中法院針對(duì)干警隊(duì)伍現(xiàn)狀和本地區(qū)司法環(huán)境,積極開(kāi)展廉政文化建設(shè),以營(yíng)造濃厚的人文廉政氛圍,促進(jìn)法官和律師、法律工作者關(guān)系規(guī)范化。
揚(yáng)中法院“規(guī)范法官與律師關(guān)系”試點(diǎn)工作拉開(kāi)帷幕,首先對(duì)前兩年全院干警執(zhí)行最高法院、司法部《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》的情況,召開(kāi)律師事務(wù)所和法律服務(wù)所人員座談會(huì),走訪人大代表、院風(fēng)監(jiān)督員和案件當(dāng)事人,院黨組對(duì)座談和走訪中了解到的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)作了認(rèn)真分析研究,決定從人與人最常見(jiàn)的關(guān)系登記入手,制定相關(guān)制度和規(guī)定,制約或限制法官與律師、法律工作者之間不良關(guān)系的發(fā)生。對(duì)全院具有審判職稱(chēng)的干警與本市律師、法律工作者之間有親屬、干親、同學(xué)、師生、朋友、戰(zhàn)友或其他特殊關(guān)系的進(jìn)行了登記備案,并在本院局域網(wǎng)上予以公布。
在理清問(wèn)題和排出常見(jiàn)關(guān)系的基礎(chǔ)上,揚(yáng)中法院就法官與律師、法律工作者主客觀兩個(gè)方面聯(lián)系比較緊密的問(wèn)題,與市司法局共同分析研究,決定結(jié)合本地區(qū)司法環(huán)境和風(fēng)土人情以及人際關(guān)系的特點(diǎn),聯(lián)合制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范法官和律師、法律工作者關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)》。為使制定的《實(shí)施意見(jiàn)》切實(shí)可行,揚(yáng)中法院將起草的《實(shí)施意見(jiàn)》稿書(shū)面發(fā)至全市各律師事務(wù)所和法律服務(wù)所,同時(shí)在本院局域網(wǎng)上公布,廣泛征求律師、法律工作者和法官的意見(jiàn),最后請(qǐng)市委分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和市委政法委審核把關(guān)。此外,揚(yáng)中法院還圍繞《實(shí)施意見(jiàn)》的核心內(nèi)容,制定了“分案回避”、“禁止說(shuō)情”、“跟蹤調(diào)查”等七種相關(guān)制度和規(guī)定。《實(shí)施意見(jiàn)》、相關(guān)制度和規(guī)定出臺(tái)后,及時(shí)通過(guò)本市電視臺(tái)向社會(huì)公布,歡迎廣大案件當(dāng)事人和人民群眾監(jiān)督。
規(guī)章制度及其實(shí)施意見(jiàn)是組織上對(duì)個(gè)人的客觀行為作出的限制或制約,對(duì)個(gè)人而言,如何執(zhí)行好規(guī)章制度及其實(shí)施意見(jiàn),關(guān)鍵是主觀認(rèn)識(shí)要到位,只有將“他律”轉(zhuǎn)化為“自律”,才能自覺(jué)地遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。法官和律師、法律工作者之間關(guān)系的種種規(guī)定,核心是解決廉政問(wèn)題,而解決這一問(wèn)題,首先是要強(qiáng)化法官和律師、法律工作者廉政意識(shí)。對(duì)此,揚(yáng)中法院利用多樣載體向干警傳導(dǎo)廉政文化,增強(qiáng)干警廉政意識(shí),以提高干警廉政修養(yǎng),給律師和法律工作者以積極的影響,從而促進(jìn)法官和律師、法律工作者關(guān)系規(guī)范化。主要做法有:
1、教育導(dǎo)廉:開(kāi)展形式多樣的廉政主題教育,邀請(qǐng)專(zhuān)家作專(zhuān)題講座,突出時(shí)事政治、人生意義等內(nèi)容,教導(dǎo)干警樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,提高職業(yè)操守;請(qǐng)紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)上廉政課,重點(diǎn)介紹正反典型的人和事,告誡干警珍惜崗位、珍惜榮譽(yù)、珍惜家庭,以他人為鏡,自我常鳴警鐘。
2、讀書(shū)思廉:根據(jù)當(dāng)前政治形勢(shì)和干警思想狀況,有計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)廉政方面書(shū)籍發(fā)放給干警自學(xué),要求寫(xiě)出個(gè)人對(duì)廉政的心得或體會(huì)。在院閱覽室設(shè)立廉政書(shū)架,配備廉政書(shū)刊,干警可隨時(shí)閱讀,從領(lǐng)袖的廉政佳話和名人的清廉風(fēng)采里思考自己應(yīng)該如何做到廉政。
3、榜樣啟廉:組織干警聆聽(tīng)本地區(qū)法院系統(tǒng)先進(jìn)人物報(bào)告,觀看本地區(qū)黨政機(jī)關(guān)先進(jìn)事跡展覽,開(kāi)展向身邊優(yōu)秀法官學(xué)習(xí),使干警學(xué)有榜樣,做有標(biāo)桿。通過(guò)聽(tīng)、看、學(xué)先進(jìn)人物的廉潔事跡及其折射出的高尚品格,啟發(fā)干警自省、自警、自勵(lì),做到抗得住誘惑,管得住小節(jié),常思貪欲之害,常懷律己之心,常除非份之想,永葆廉政本色。
4、活動(dòng)促廉:開(kāi)展“廉政征文”和“廉政演講”比賽,促使干警對(duì)廉政內(nèi)涵和外延的深刻理解與感悟,自覺(jué)做到慎獨(dú)、慎微、慎初、慎終,耐得住寂寞,經(jīng)得起各種誘惑。以院部門(mén)組織召開(kāi)干警家屬座談會(huì),讓干警與家屬面對(duì)面,交流在單位工作上和家庭生活中如何防范社會(huì)不廉風(fēng)氣的侵襲,促動(dòng)干警家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”,把好家門(mén),抵制腐敗,與干警共同筑牢“防腐堤壩”。
5、環(huán)境醒廉:在院圍墻內(nèi)顯眼位子設(shè)置廉政格言警語(yǔ)站牌,在辦公和審判樓通道里懸掛廉政內(nèi)容書(shū)法作品,在干警辦公桌上擺放“廉政修養(yǎng)座右銘”,通過(guò)設(shè)置、懸掛、擺放廉政文化不同的內(nèi)容和形式,營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍,讓干警每天都能感受到廉政文化的氣息,從而提醒干警要堂堂正正做人,清清白白辦事。
6、責(zé)任明廉:在明確全院干警履職中的廉政責(zé)任基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分工范圍廉政工作實(shí)行包、保責(zé)任制,院長(zhǎng)與每個(gè)黨組成員、黨組成員與所分管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人分別簽定“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀”,每個(gè)干警向本部門(mén)寫(xiě)出 “廉潔承諾書(shū)”,全院上下形成廉政建設(shè)人人有責(zé)。
7、制度保廉:根據(jù)上級(jí)法院和各級(jí)紀(jì)委的廉政規(guī)定,結(jié)合本院實(shí)際,制定執(zhí)行上級(jí)廉政規(guī)定具體實(shí)施意見(jiàn)及本院相配套的廉政制度。不定期走訪人大代表和案件當(dāng)事人,定期召開(kāi)“院風(fēng)監(jiān)督員”和“人民陪審員”座談會(huì),通過(guò)走訪和座談制度的落實(shí),全面了解干警執(zhí)行廉政制度情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保各項(xiàng)廉政規(guī)定和制度有效落實(shí)。