本網南京訊：為促進我縣“全面達小康，建設新高淳”目標的實現，高淳法院圍繞“落實‘五五’普法規劃，促進和諧高淳建設”主題，開展以憲法為核心的法制宣傳教育，采取送法進農村、送法進機關、送法進校園、送法進企業四項措施，開展普法活動，提高廣大群眾的法律知識和法律素質，營造濃厚的法制氛圍，取得了良好的社會效果。

一、巡回審判以案說法，送法到農村

2007年，我院又將此項工作納入年度崗位目標責任考核內容中，要求責任部門切實做到“六到位”，真正實現便民、利民，而不是擾民、損民。上半年，依托“巡回審判”服務網絡，先后到固城鎮、東壩鎮等15個行政村社進行巡回審判98次，主動送法到農村。一是定人定時到位。要求民一庭、法庭要將全年的進村開庭任務分解落實到人，分階段、限期限，全力保證進村開庭平穩有序進行，不搞“運動”，不建“形象工程”。二是便民措施到位。要求責任部門對偏遠山區的五保戶、行走不便的當事人以及在當地有一定影響和教育意義的典型案件，要推行立案、審案雙進村，達到便民審判、促進和諧的宗旨。三是庭審場所到位。要求選擇庭審場所時要方便村民旁聽，確保有司法需求的村民能夠旁聽到案件的審理。四是與村委、司法所聯系到位。凡進村開庭的案件，要與村委主動聯系，根據實際情況邀請人大代表、人民陪審員、村鎮干部旁聽案件審理，拓寬影響范圍，要積極與司法所銜接，建立起法院與群眾有效溝通與交流的橋梁，保證當事人訴訟渠道的暢通和群眾訴訟的便利。五是案件就地調解工作要到位。承辦人員要做好與人民調解組織及人民調解員的聯系和指導工作、做好訴訟前和審理中的化解矛盾工作、做好安全保障工作，讓當事人以及廣大群眾增強法律意識，促進農村和諧。六是建立與群眾交流互動平臺到位。要求把每次巡回審判視為與群眾交流互動的平臺，通過這個平臺做好對群眾的咨詢和法律解釋宣傳工作，為群眾答疑解惑，進行訴訟指導，促進農村、農民法律意識不斷增強。同時，高淳法院還派出多名農村經驗豐富的法官到各鎮村服務點指導聯絡員調處糾紛，采取以案講法的形式培訓鄉鎮司法調解員和村干部。

二、宣傳依法行政，送法進機關

針對行政審判中發現的部分行政行為不規范、程序不合理等情況，高淳法院主動加強了與各行政機關的溝通和聯系，先后與縣信訪局、陽江鎮等行政機關開展法制聯絡，采取現場講解和座談會等多種方式，有針對性地對工作人員進行行政法律知識的講解，及時糾正其不規范的行政行為，詳細解答行政法律中容易混淆的問題，通過量體裁衣式的法律服務，將依法行政的法制觀念深入人心，促進行政機關執法能力的全面提高。同時，該院還積極開展了行政非訴案件執行工作，如為了協助計劃生育管理部門的工作，組織人員集中對近年來未執結的征收社會撫養費案件進行梳理，對有執行能力的一律恢復執行，加大執行力度，有力地支持了行政執法活動。工作中，重點處理好“五個關系”，即處理好保護與監督關系，處理好判決與協調關系，處理好案件數量與質量關系，處理好審理行政案件和審查非訴行政執行案件關系，處理好案前說法與延伸服務關系，努力營造規范的行政執法環境。

三、注重以熱點講法，送法進校園

針對刑事暴力犯罪年齡日趨降低、未成年人沖動性犯罪率日趨上升的情況，高淳法院主動采取送法進校園、以案講法的形式，提高青少年的法律水平，增強其學法、守法、用法意識。今年以來，高淳法院刑庭、少年庭法官多次到我縣各所中學開展法制宣傳活動，圍繞學生因迷戀網絡所引發的搶劫、盜竊案件和“以大欺小”造成的故意傷害案件等熱點問題，廣泛列舉案例，采取以案釋法的方式生動地為全校師生進行了法制教育，幫助我縣青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。該院還發放宣傳手冊，以發生在學生身邊的案例為素材，制作法制宣傳展板，并在全縣中小學巡展，提高學生學法、守法的自覺性，增強學生的法律意識。同時，該院加強司法建議，針對未成年人犯罪及各類侵犯未成年人合法權益案件的原因和特征，積極向教育局等單位提出有關預防未成年人犯罪、保護未成年人權益內容的司法建議。

四、不斷深入推進，送法進企業

高淳法院針對一些民營企業和招商引資企業存在法律意識不強，經營防范意識不足等情況，送法到企業，通過走訪部分重點企業、民營企業、招商引資企業，了解企業的真正需求，有針對性地為他們提供法律服務，幫助民營企業解決法律問題，特別是合同的簽訂和合同的履行。對招商引資企業涉訴案件，用足用好法律手段，慎重采取各項強制措施，多做協調、調解工作,盡量減少對企業生產、經營的影響。充分運用財產保全等措施，在財產線索上多跑腿、保全方式上多動腦、保全力度上多動手、財產變現上多協調，加大企業債權清收力度，1-10月財產保全金額達1700余萬元，并通過快審快結，切實維護當事人的合法權益。在南京保勝建筑安裝工程有限公司與南京某公司工程款糾紛一案中，涉案標的970多萬元，由于保全措施有力，凍結到被告的銀行存款。原本賴賬不還的被告主動與原告聯系協商付款，雙方達成調解協議后，被告即按約給付所欠工程款，大大緩解了該企業的資金壓力。在為企業發展保駕護航的同時，對企業員工深入講解《勞動合同法》，逐步增強運用法律維護自己的職工權益的能力，保障職工合法權益。

不但如此，高淳法院還將法制宣傳教育與提高干警素質相結合，建立互動機制。通過以考促學、業務培訓、疑案研討等方式，進一步提高了干警的理論素質和業務能力。干警業務素質的提高，充分發揮了法院審判職能作用，確保了“五五”普法活動的順利開展。