小額訴訟是我國(guó)2012年頒布施行的《民事訴訟法》中新增速裁程序內(nèi)容，適用于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的小額標(biāo)的案件，但推出以來卻“叫好不叫座”。為此，全省法院小額訴訟工作推進(jìn)會(huì)日前在淮安召開，會(huì)議通報(bào)了全省法院開展小額訴訟工作的總體情況，為小額訴訟“把脈”支招。

　　我省小額訴訟開展較早，2011年時(shí)，我省便已有四家法院被最高法院確定為小額訴訟試點(diǎn)單位。雖然小額訴訟程序在我省的適用取得了一定成效，但是與小額訴訟制度的要求相比仍有較大差距。今年8月以來，江蘇高院組織專門力量調(diào)研小額訴訟，梳理存在的問題。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)全省基層法院今年上半年一審新收符合小額訴訟的案件，適用比例僅為21.22%。全省適用小額訴訟案件類型主要集中在物業(yè)服務(wù)合同糾紛、買賣合同糾紛、勞動(dòng)合同糾紛三類案件，占比高達(dá)70.04%，案件類型相對(duì)集中。在全省基層法院今年上半年適用小額訴訟程序?qū)徑Y(jié)的案件中，因不符合條件而轉(zhuǎn)換程序的轉(zhuǎn)換率高達(dá)19.24%。此外，小額訴訟推進(jìn)工作的地區(qū)差異較大，全省幾個(gè)地區(qū)適用率低于10%，有的基層法院甚至沒有一起案件適用小額訴訟程序。

　　對(duì)此，省高院提出加強(qiáng)對(duì)小額訴訟推進(jìn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、明確小額訴訟程序適用的剛性要求、完善小額訴訟的配套機(jī)制、加大小額訴訟制度的宣傳引導(dǎo)四條建議，并對(duì)建議進(jìn)行了細(xì)化，使其更具可操作。例如，省高院建議在小額訴訟的審理中，可簡(jiǎn)化庭審程序，不嚴(yán)格區(qū)分法庭調(diào)查和法庭辯論。在原告就本案的主要事實(shí)和訴訟請(qǐng)求作陳述并舉證后，由被告針對(duì)原告主張和證據(jù)發(fā)表意見并舉證，可以邊陳述邊辯論。審判人員可隨時(shí)詢問當(dāng)事人，靈活安排庭審程序。