本網(wǎng)徐州訊:20065月,基于法院多年發(fā)展經(jīng)驗(yàn),為推進(jìn)法院整體工作再上新臺(tái)階,邳州法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)李德彬適時(shí)提出“對(duì)待工作要用心,對(duì)待同志要誠(chéng)心”的“兩對(duì)待”要求,經(jīng)黨組研究,在全院范圍內(nèi)掀起了“兩對(duì)待”主題教育活動(dòng)的高潮。一年多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,“兩對(duì)待”已深入人心,在全院上下形成了用心做事,誠(chéng)心待人的良好氛圍,法院的整體工作步入了高速發(fā)展的快車(chē)道。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),法院再次被評(píng)為徐州市優(yōu)秀法院并榮記集體三等功,集體榮譽(yù)累計(jì)獲得16項(xiàng),個(gè)人獲獎(jiǎng)32人次,取得了前所未有的成績(jī)。

用心做事,創(chuàng)一流業(yè)績(jī),打造品牌法院

2006年,在徐州市法院系統(tǒng)質(zhì)量效率考評(píng)的28項(xiàng)指標(biāo)中,邳州法院有8項(xiàng)進(jìn)入前三名,其中5項(xiàng)第一;2007年以來(lái),法院各項(xiàng)指標(biāo)依然居于徐州法院系統(tǒng)前列;政務(wù)管理推行過(guò)程控制理論,進(jìn)一步強(qiáng)化了管理效能;人民法庭建設(shè)成為全市法庭建設(shè)的樣板。

在主題教育活動(dòng)中,法院黨組提出的“爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),打造品牌法院”的理念深深激勵(lì)、鼓舞了干警的斗志,全院干警凝心聚力謀發(fā)展,自挖潛能創(chuàng)佳績(jī),以強(qiáng)烈的緊迫感全身心地投入到審判工作中來(lái),使得法院當(dāng)年的質(zhì)量效率指標(biāo)迅速提升到徐州法院系統(tǒng)前列,結(jié)案率97.7%,徐州第一,改判發(fā)回率0.61%,徐州最低,行政案件和解率84.5%,全省第一。審判員劉驚濤放棄了休假與病假,夜以繼日,年結(jié)案335件,榮獲全市辦案狀元稱(chēng)號(hào),被省高院評(píng)為優(yōu)秀法官,全院47名一線(xiàn)法官,有23名干警辦案超百件。官湖法庭庭長(zhǎng)王強(qiáng)帶著38度高燒,為5名外省共同訴訟案件當(dāng)事人連續(xù)開(kāi)庭調(diào)解7個(gè)小時(shí)直至深夜,使當(dāng)事人深受感動(dòng),最終握手言和,先進(jìn)事跡被《人民法院報(bào)》和《江蘇法制報(bào)》報(bào)道。

邳州的法庭建設(shè)同樣成績(jī)斐然,走在了全省的前列。在資金十分困難的情況下,法院一班人上下一心,艱苦奮斗,負(fù)重奮進(jìn),將原有的七個(gè)人民法庭撤并、新建為四個(gè),新的法庭采用同一圖紙,模式統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)立案、審判、辦公、居住、娛樂(lè)五區(qū)獨(dú)立,人員充足,設(shè)施齊全,司法為民水平顯著提升,全部座落中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),交通便利,極大方便群眾訴訟。在看似絕不可能的情況下,法院提前一年率先在全省建成了獨(dú)具特色的規(guī)模化、規(guī)范化、現(xiàn)代化人民法庭,200612月,在全省召開(kāi)的人民法庭建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,邳州法院作基層法院的惟一代表在大會(huì)了作了題為《大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神,建設(shè)一流的人民法庭》的經(jīng)驗(yàn)介紹,建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全省得到推廣;20074月,徐州市人民法庭工作會(huì)議在邳州法院召開(kāi),號(hào)召全市法院學(xué)習(xí)邳州法庭建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。人民法庭在新的工作平臺(tái)上自加壓力,奮勇?tīng)?zhēng)先,取得了前所未有的良好發(fā)展機(jī)遇。去年以來(lái),官湖法庭被評(píng)為徐州市優(yōu)秀法庭,徐州市法庭規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)集體,徐州市政法標(biāo)兵單位,獲省共青團(tuán)與省高院聯(lián)合頒發(fā)“青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),碾莊法庭被徐州中院評(píng)為法庭規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)集體,獲省高院“先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

一流的成績(jī)來(lái)自于一流的管理。在政務(wù)管理工作中,法院提出了過(guò)程控制理論,即在完善《崗位目標(biāo)考核辦法》、加大考核力度的同時(shí),將法院整體工作細(xì)化,由審監(jiān)庭、辦公室等六部門(mén)按照職能下發(fā)審判工作、宣傳調(diào)研、行政管理等十項(xiàng)通報(bào),以督促、評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況。著重檢查司法權(quán)利相對(duì)集中的部門(mén)和容易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié),堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題。對(duì)每月下發(fā)的通報(bào)要求各部門(mén)認(rèn)真閱讀,對(duì)照問(wèn)題,及時(shí)整改,并隨時(shí)分部門(mén)或?qū)m?xiàng)工作召開(kāi)調(diào)度會(huì),并加大督查力度。正是這種時(shí)時(shí)監(jiān)控,隨時(shí)調(diào)度的機(jī)制,解決了以往年底算帳,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題改之已晚的弊端,加快了工作節(jié)奏,強(qiáng)化了過(guò)程控制,增強(qiáng)了干警工作的緊迫感和危機(jī)感,使得工作質(zhì)量與效率得以大幅度提升,保證了法院各項(xiàng)工作的順利完成。

誠(chéng)心待人,和諧發(fā)展,錘煉一流隊(duì)伍

在教育活動(dòng)中,李德彬院長(zhǎng)提出,對(duì)待同志要誠(chéng)心,就是要處理好黨組和普通干警、普通干警之間、法院干警和人民群眾之間的三種關(guān)系。

提升干警、從優(yōu)待警,是邳州法院黨組在教育活動(dòng)中固定下來(lái)的“用人之道”?;顒?dòng)以來(lái),法院累計(jì)組織了192名法官參加上級(jí)法院組織的各類(lèi)培訓(xùn)和輪訓(xùn),本科學(xué)歷提升到99人,其中研究生2人。身處蘇北,經(jīng)濟(jì)貧困,但法院黨組總是盡最大可能保證了干警的待遇。為了改善法庭干警的工作狀況,法院增加了法庭補(bǔ)貼,并推行院直機(jī)關(guān)與法庭輪崗交流制度,規(guī)定院直部門(mén)和法庭干警定期交流,提拔的中層負(fù)責(zé)人的必須在法庭工作5年以上,中層副職的必須在法庭工作4年以上;解決法官早晚上班交通問(wèn)題,對(duì)中午用餐實(shí)行補(bǔ)貼,邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行身體健康講座,組織統(tǒng)一體檢,開(kāi)展演講、乒乓球、籃球比賽等文體活動(dòng)。

為在干警中建立能者上、庸者下的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,法院不斷深化人事制度改革,打破“大鍋飯”,采取競(jìng)爭(zhēng)上崗,雙向選擇,部門(mén)負(fù)責(zé)人年終述職、末位淘汰等一系列措施,充分調(diào)動(dòng)了干警的創(chuàng)業(yè)激情。2006年,在徐州中院和省高院相繼組織的《法官行為規(guī)范》知識(shí)競(jìng)賽中,法院連折桂冠,其中干警紀(jì)祥超獲最佳選手獎(jiǎng),三名參賽干警的風(fēng)采折服了現(xiàn)場(chǎng)的所有觀眾與對(duì)手,以至于2個(gè)月后公丕祥院長(zhǎng)來(lái)邳州考察時(shí)仍對(duì)他們贊不絕口。在隨后徐州中院和邳州市政法系統(tǒng)組織的社會(huì)主義法治理念競(jìng)賽中,法院又雙獲總分第一名。在良好文化氛圍中,法院涌現(xiàn)出一大批令人感動(dòng)的人與事,法警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)郭棟拾得15萬(wàn)巨款而物歸原主,四名法官在送達(dá)途中緊急搶救車(chē)禍?zhǔn)芎θ耍幻ü俨『蠓艞壭菁僦鲃?dòng)回庭辦案。

在活動(dòng)中,李德彬院長(zhǎng)提出,要以“母親”精神對(duì)待來(lái)百姓。為方便當(dāng)事人和來(lái)訪群眾,法院專(zhuān)門(mén)投資興建了400平方米的接待中心,統(tǒng)一采用藍(lán)色敞式接待室,配備了中央空調(diào),飲水機(jī),專(zhuān)用桌椅,專(zhuān)門(mén)設(shè)立院長(zhǎng)接待室,實(shí)行日日接待制度,解決了當(dāng)事人不熟悉法院部門(mén)設(shè)置、不清楚訴訟操作程序以及安檢設(shè)施裝備后“人難找,門(mén)難進(jìn)”等一系列不便問(wèn)題。同時(shí),法院大力推行巡回辦案制度、判后答疑制度、直接送達(dá)制度,開(kāi)通“綠色通道”,減、緩、免訴訟費(fèi)用。一系列有效措施,詮釋了“母親”精神的內(nèi)涵,融洽了人民法院和人民群眾的關(guān)系,活動(dòng)以來(lái),法院案件投訴率和信訪量持續(xù)下降,司法環(huán)境不斷得到改善,法院形象和公信力顯著提升。