建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)是指承包人在發(fā)包人未按約定支付工程價(jià)款的情況下，承包人依法將該工程折價(jià)或拍賣(mài)，承包人就工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)得到償還的權(quán)利。這一法定權(quán)利充分保護(hù)了承包人的權(quán)益，作為承包人必須充分加以使用，依法保護(hù)其合法權(quán)益。

一、建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)

建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)依據(jù)來(lái)自法定和約定兩個(gè)方面。

1、建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)的法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)合同法》第二百八十六條：“發(fā)包人未按約定支付工程價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理的期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程性質(zhì)不宜折價(jià)，拍賣(mài)的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣(mài)。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償。”這是建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)的法律依據(jù)，它是合同法在建設(shè)工程合同制度中確立的一項(xiàng)法律制度。

2、建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)的協(xié)議約定。

目前，建設(shè)部門(mén)普遍采用的是99《建設(shè)工程施工合同》示范本，在該示范文本第二節(jié)“通用條款”33.4中約定：“發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人支付價(jià)款。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后56天仍不支付的，承包工程人可以與發(fā)包人協(xié)議將工程價(jià)款折價(jià)，也可以由承包人申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣(mài)，承包人就該工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償。”這一協(xié)議約定是建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的約定依據(jù)。

二、優(yōu)先受償權(quán)行使應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題

1、建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)

根據(jù)最高人民法院關(guān)于《建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的批復(fù)》（法釋[2002]16號(hào)）第一條：“人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)合同法》第二百八十六條的規(guī)定，認(rèn)定建筑工程承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其它債權(quán)。”從這一規(guī)定中可知建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)不僅優(yōu)先于一般債權(quán)，而且優(yōu)先于抵押權(quán)，這對(duì)承包人來(lái)說(shuō)是很有利的，應(yīng)當(dāng)充分加以利用。

2、建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)行使期限是六個(gè)月

根據(jù)最高人民法院關(guān)于《建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的批復(fù)》（法釋[2002]16號(hào)）第四條：“建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先受償權(quán)的期限是六個(gè)月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)合同約定的竣工日期起計(jì)算。”從這一規(guī)定可以看出，承包人行使優(yōu)先受償權(quán)必須在建設(shè)工程竣工之日或者約定竣工之日起六個(gè)月內(nèi)行使，這六個(gè)月是除斥期間，這個(gè)期間不存在中止、中斷以及延長(zhǎng)等有關(guān)訴訟時(shí)效方面的規(guī)定，在這六個(gè)月內(nèi)如果不行使優(yōu)先權(quán)則優(yōu)先權(quán)喪失。

3、建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)的使用范圍

根據(jù)最高院關(guān)于《建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的批復(fù)》第三條：“建設(shè)工程價(jià)款包括承包人建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付給工作人員的報(bào)酬，材料等實(shí)際支出費(fèi)用，不包括承包人因發(fā)包方違約所造成的損失。”這一規(guī)定明確了合同法第二百八十六條規(guī)定的工程款范圍，一是承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支出的工作人員報(bào)酬（包括已經(jīng)支出和未支出但應(yīng)當(dāng)支出的部分），二是承包人支付的材料款及支出費(fèi)用（包括為發(fā)包方墊付的費(fèi)用，總承包中的勘查，設(shè)計(jì)費(fèi)用）。而發(fā)包方違約給承包人造成的損失不在優(yōu)先受償權(quán)的范圍之內(nèi)，應(yīng)以一般債權(quán)論．

４、工程性質(zhì)必須屬于可以折價(jià)，拍賣(mài)范圍

依據(jù)法律規(guī)定或工程性質(zhì)不能產(chǎn)生收益的公有物不可以折價(jià)，拍賣(mài)，如城市公共綠化，市政工程等．單獨(dú)的裝飾裝修工程或者設(shè)備安裝也不宜折價(jià)，拍賣(mài)．因?yàn)榇藭r(shí)的輔助工程與主體工程在性質(zhì)上不可分割。

５、承包人優(yōu)先受償權(quán)不得對(duì)抗消費(fèi)者作為商品房買(mǎi)受人的權(quán)利

根據(jù)最高關(guān)于《建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的批復(fù)》（法釋[2002]16號(hào)）第二條：“消費(fèi)者交付購(gòu)買(mǎi)商品房的全部或者大部分款項(xiàng)后，承包人就該商品房享有的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)不得對(duì)抗買(mǎi)受人。”即承包人的優(yōu)先受償權(quán)不可對(duì)抗消費(fèi)者的房屋所有權(quán)，但是必須滿足兩個(gè)條件，其一是購(gòu)房人必須是符合《消費(fèi)者權(quán)益保障法》中規(guī)定的消費(fèi)者；其二是購(gòu)房人必須交付購(gòu)買(mǎi)商品房的全部或者大部分購(gòu)房款。以上兩個(gè)條件必須同時(shí)具備，承包人的優(yōu)先受償權(quán)才能不對(duì)抗消費(fèi)者的房屋所有權(quán)，否則承包人仍然享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。

綜上，在建設(shè)工程合同中，承包人的優(yōu)先受償權(quán)的效力要高于抵押權(quán)，是對(duì)抵押權(quán)效力的一種限制，目的在于保護(hù)承包人的權(quán)利，使廣大工人在付出勞動(dòng)之后，能夠最大限度的得到回報(bào)。建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)的誕生體現(xiàn)了法制的進(jìn)步，體現(xiàn)法律更加注重對(duì)人權(quán)的保護(hù)。