沛縣法院六種方法強(qiáng)化行政案件溝通協(xié)調(diào)
作者:孫彪 劉麗麗 發(fā)布時(shí)間:2007-09-13 瀏覽次數(shù):1142
本網(wǎng)徐州訊:沛縣法院在行政審判工作中注重溝通協(xié)調(diào),不斷提高協(xié)調(diào)藝術(shù),在長(zhǎng)期的實(shí)踐中摸索出了有針對(duì)性的六種協(xié)調(diào)方法。
一、情感溝通法。溝通首先是情感上的溝通,承辦法官要以平易近人的方法取得當(dāng)事人的信任,努力營(yíng)造一種融洽和諧的氣氛,消除行政機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人的對(duì)立情緒,拉近法官與當(dāng)事人的情感距離,特別要注意解決好原告認(rèn)為“官官相護(hù)”、被告認(rèn)為“民告官?gòu)埧谌掷唤o也夠本”、第三人認(rèn)為“拉我進(jìn)來(lái)就是要我出錢(qián)”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
二是直覺(jué)觀察法。在行政審判中,案與案不同,人與人不同,因而形成了每個(gè)案件固有的特點(diǎn)。承辦法官要善于察言觀色,做到聽(tīng)其言,觀其行,知其人。從當(dāng)事人的身份角色、文化程度、年齡狀況、行為語(yǔ)言、生活背景中觀察他們的性格特點(diǎn),訴訟動(dòng)機(jī),對(duì)立狀況,從而選擇正確的調(diào)解方法。
三是換位思考法。我們首先要求行政機(jī)關(guān)進(jìn)行換位思考,多從行政相對(duì)人的角度去思考問(wèn)題,以已度人,積極為他們排憂(yōu)解難。其次是讓行政相對(duì)人進(jìn)行換位思考,站在行政機(jī)關(guān)的角度認(rèn)識(shí)問(wèn)題,真正達(dá)到彼此理解。同時(shí)承辦法官要掌握溝通協(xié)調(diào)的主動(dòng)權(quán),避免出現(xiàn)案件當(dāng)事人誤認(rèn)為法官是在幫某一方和讓某一方牽著走的情形出現(xiàn)。
四是案例疏導(dǎo)法。在行政訴訟的原告中,有相當(dāng)一部分在起訴時(shí)不是以法律規(guī)定預(yù)測(cè)自己所涉案件的輸贏,而是用與自己訴訟相類(lèi)似的案件作比對(duì),針對(duì)這一特點(diǎn),我們?cè)诔浞洲q法析理的同時(shí),用當(dāng)事人熟知的案件進(jìn)行分析,找出此案與彼案的異同,引導(dǎo)當(dāng)事人明確爭(zhēng)議的焦點(diǎn),找準(zhǔn)爭(zhēng)議各方的彌合點(diǎn),理智地進(jìn)行訴訟,心平氣和地解決爭(zhēng)議,化解矛盾。
五是批評(píng)教育法。案件承辦法官在批評(píng)教育時(shí),要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,主要矛盾就是有過(guò)錯(cuò)的主要事實(shí);矛盾的主要方面就是導(dǎo)致過(guò)錯(cuò)事實(shí)發(fā)生的過(guò)錯(cuò)方或主要過(guò)錯(cuò)方。承辦法官通過(guò)對(duì)過(guò)錯(cuò)或主要過(guò)錯(cuò)方進(jìn)行批評(píng)教育,促使其認(rèn)錯(cuò)道歉,使對(duì)方心理得到平衡,在互諒互讓的基礎(chǔ)上,放棄不合法的要求,促成對(duì)爭(zhēng)議的問(wèn)題達(dá)成合意。
六是合力協(xié)調(diào)法。案件承辦法官在溝通協(xié)調(diào)過(guò)程中,善于尋求法官之外的各種力量,形成合力、協(xié)同調(diào)處爭(zhēng)議。公安局申請(qǐng)對(duì)朱寨鎮(zhèn)村民賭博強(qiáng)制執(zhí)行行政處罰決定的6件案件,就是采取這些協(xié)調(diào)方法促使當(dāng)事人主動(dòng)交納了罰款。