本網淮安訊:近年來,淮陰法院針對涉及未成年人案件逐漸增多的現象,加強調查研究,采取有效措施,加大對未成年人合法權益的保護力度。該院通過實施“五化”保護未成年人合法權益,收效明顯:未成年人的犯罪率呈逐年下降趨勢,降幅達10.23%;涉及未成年人合法權益的保護力度不斷加大,該院受理的撫育費等案件逐漸減少。

一是司法建議常規化。該院針對審理涉及未成年人案件中,發現的未成年人教育、管理和保護等方面存在的問題向教育、民政等有關單位和部門提出合理化司法建設,并作為涉及未成年人案件的常規工作,發現一起特殊問題提出一份司法建議,切實從源頭上保護未成年人的合法權益。

二是審理隊伍專業化。該院對涉及未成年人權益的案件,抽調業務能力強,善于溝通的法官組成審理小組,辦理此類案件,同時根據案情需要,邀請未成年保護組織工作人員及教育工作者參加陪審,從有利于未成年人的角度全面展開審判工作。

三是判決案件謹慎化。在未成年人犯罪的案件中,該院刑事審判庭全面落實未成年被告人庭前調查工作, 通過調查走訪未成年被告人的監護人、學校、社區組織、社區居民、農村村民以及被告人戶籍地(經常居住地)派出所等方式,了解其家庭背景、個性特點、案件情況等。綜合判斷分析其再犯可能性并提出適用非監禁刑罰的意見,再依法作出有利于未成年被告人教育矯正的公正裁判。

四是調解工作優先化。該院要求審判法官在辦理未成年犯罪中的民事部分和民事案件,必須積極做好調解工作,未成年人案件涉及到各種親情因素和家庭關系,很多當事人并沒有贏了官司的喜悅,做好庭前、庭中、庭后調解,不斷拓寬調解渠道,充分利用聯動機制,創新調解機制,促使當事人消除隔閡,以社會和諧與家庭安寧為工作的目標,達到贏了官司也不失親情的效果。審理過程中,堅持多調少判原則,積極加大調解力度,使大量的撫養關系、撫育費案件以調解、撤訴的方式結案,不但可以化解當事人之間的親情矛盾和沖突,而且避免了因強制執行對未成年人身心造成進一步傷害。

五是保護力度傾斜化。該院提出在民事案件特別對離婚涉及確定子女撫養權、撫養糾紛等民事案件中,對未成年人的保護力度實行傾斜,加大保護的力度。同時加大婚姻法、未成年人保護法等法律法規及家庭倫理的教育、宣傳,將法律規范與道德規范結合起來,使離異父母知法懂法,自覺履行撫養、教育子女的義務和責任。