10月10日，江蘇省淮安市淮陰區(qū)法院出臺《關(guān)于開展涉民間借貸案件專項執(zhí)行活動的實施方案》，計劃用兩個月的時間，主要針對被執(zhí)行人為公務(wù)人員、企事業(yè)單位職工等有工作單位的案件，分門別類、因案施策，集中展開專項執(zhí)行活動。

　　這是該院針對民間借貸執(zhí)行案件大幅增加、執(zhí)行難度大的實際，采取的分類執(zhí)行方法，分為有身份地位的、有固定收入的以及有房產(chǎn)車輛資產(chǎn)的被執(zhí)行人等幾類，通過勸勉談話、公開曝光以及拘留罰款強制等方式，傾盡全力提高民間借貸案件執(zhí)結(jié)率。

　　該院對被執(zhí)行人為公務(wù)員、教師、事業(yè)單位在職人員的案件進行排查，首期梳理出68名“老賴”，有的直接以公職人員身份獲取他人信任從事“專業(yè)放貸”，涉案金額從幾萬到上百萬元不等，有的是屬于替親戚朋友擔(dān)保，借貸人無力還款或外出逃債，經(jīng)法院判決后長期拒不履行還款義務(wù)甚至抗拒執(zhí)行。

　　執(zhí)行局長帶隊前往被執(zhí)行人所在單位，向其單位負(fù)責(zé)人通報案件情況，并與被執(zhí)行人進行勸勉談話，提醒引導(dǎo)，告知其拒不履行法律文書確定義務(wù)的后果，形成倒逼機制，有11名被執(zhí)行人在談話后主動履行；利用互聯(lián)網(wǎng)、戶外LED、微信公眾平臺等方式進行“曝光”，接受群眾舉報，形成輿論壓力，有5名被執(zhí)行人迫于輿論壓力主動履行，有6被執(zhí)行人與申請人達成了還款協(xié)議；對部分無動于衷或者躲避執(zhí)行的當(dāng)事人，則通過凌晨行動、扣劃工資、拘留罰款等形式，形成威懾機制，活動中開展凌晨行動4次，堵獲長期躲債賴債的被執(zhí)行人15人，扣劃工資15.5萬元，拘留被執(zhí)行人7人，對3名暴力抗拒執(zhí)行的當(dāng)事人處以罰款，執(zhí)結(jié)案件21件；對部分因一時資金緊張、難以履行全部義務(wù)、信譽較高的被執(zhí)行人，在征得申請人同意的前提下，利用雙方當(dāng)事人的親友關(guān)系進行協(xié)調(diào)，實行分期分批給付，達成可行性較高的還款協(xié)議，執(zhí)行和解標(biāo)的額到位率達76.33%。

　　活動開展一個月以來，已執(zhí)結(jié)涉公務(wù)人員、企事業(yè)單位人員等的民間借貸案件43件，執(zhí)行到位標(biāo)的近300萬元。