賈汪家事審判專業(yè)化歷程
作者:鄭菊 發(fā)布時(shí)間:2015-10-19 瀏覽次數(shù):1186
江蘇省徐州市賈汪區(qū)人民法院家事審判庭至今已成立五個(gè)寒暑。五年來(lái),家事審判庭干警以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的決心和毅力,探索家事審判專業(yè)化歷程,積累出豐富的經(jīng)驗(yàn),在全省市、全國(guó)享有的知名度。其獨(dú)創(chuàng)的“親情彌合八步法”被最高院在全國(guó)法院系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
離婚案件專案專審
家事審判庭總結(jié)提煉出了“親情彌合八步法”:感情預(yù)修復(fù)、情緒先疏導(dǎo)、視頻再教育、甜蜜喚回憶、親情齊規(guī)勸、社會(huì)同介入、私密重保護(hù)、案后必回訪;制定了符合家事案件特點(diǎn)的特有程序,包括不公開審理、和好原則、保護(hù)弱勢(shì)方利益等工作原則。
2011年至2015年,賈汪法院家事庭運(yùn)用“親情彌合八步法”每年審結(jié)家事案件650件左右,調(diào)撤率大幅度提升,從2011年的70%上升至2015年的90%左右,連續(xù)5年上訴率全市最低,基本杜絕了發(fā)回、改判案件。
賈汪法院家事審判庭對(duì)于有婚姻危機(jī)但不至于死亡的離婚案件,探索適用“6個(gè)月'感情冷靜期'內(nèi)不再要求離婚”的調(diào)解方法和結(jié)案方式,離婚糾紛案件當(dāng)事人中的一方愿意在6個(gè)月內(nèi)給對(duì)方一個(gè)反省、改過(guò)的機(jī)會(huì),同時(shí)讓自己冷靜思考、能夠更加理性表達(dá)是否作出離婚決定的一個(gè)期間。把大部分原擬“判決駁回訴訟請(qǐng)求”的案件,變更為雙方當(dāng)事人同意以“6個(gè)月內(nèi)不再要求離婚”方式調(diào)解結(jié)案,既給當(dāng)事人一個(gè)感情修復(fù)的緩沖期,又消除了“判決駁回訴訟請(qǐng)求”的負(fù)面作用。
80后小夫妻小雯(化名)起訴丈夫小剛要求離婚,小雯剛進(jìn)法庭時(shí)又哭又鬧,小剛情緒也是很激動(dòng)、憤懣,脫口而出“同意離婚”。經(jīng)過(guò)“親情彌合八步法”的介入審判,兩人終于坦陳長(zhǎng)期家庭瑣事、婆媳矛盾等造成的心結(jié)、摩擦,愿意重新調(diào)整生活方式,小剛愿和小雯一起從父母家搬走,找份工作,兩人簽訂了“6個(gè)月感情冷靜期內(nèi)不再要求離婚”的調(diào)解協(xié)議,心懷希望挽手離開法庭。從此,這對(duì)小夫妻再?zèng)]有到法院起訴離婚。
組合拳強(qiáng)力反家暴
賈汪法院家事審判庭對(duì)家庭暴力予以堅(jiān)決打擊和遏制,三年來(lái),受理受害人人身安全保護(hù)申請(qǐng)40多起,實(shí)際制作人身安全保護(hù)裁定38起,經(jīng)過(guò)法院、公安的共同執(zhí)行及婦聯(lián)與村、居組織的密切配合,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)施暴者再次施暴。
不僅如此,該庭在“家事訴訟司法服務(wù)中心”基礎(chǔ)上成立了“反家暴臨時(shí)庇護(hù)所”。在法院內(nèi)部成立“反家暴臨時(shí)庇護(hù)所”,這在全國(guó)法院系統(tǒng)尚屬首例,主要針對(duì)受害人遭受家庭暴力而又無(wú)處避難采取的臨時(shí)性救助措施,可在短時(shí)間內(nèi)為受害人提供安全保護(hù)。目前“反家暴臨時(shí)庇護(hù)所”已發(fā)揮作用,成功臨時(shí)庇護(hù)多名在家庭中遭受暴力的當(dāng)事人。
今年7月,家事庭審理李某(女)與張某(男)離婚案件。李某訴稱,張某多次對(duì)李某實(shí)施家庭暴力,且曾因聚眾斗毆被判刑。庭審中,張某求和好遭到李某拒絕,即用言語(yǔ)威脅李某,當(dāng)庭被承辦人員訓(xùn)誡。庭審后,張某的家人朋友聚集在法庭不遠(yuǎn)處,李某向法官提出,擔(dān)心張某將自己強(qiáng)行帶回家中。法官當(dāng)即將李某安排在臨時(shí)庇護(hù)所并安排午餐,并在安全后將其送到家中。隨后,根據(jù)李某的申請(qǐng),家事審判庭向張某及當(dāng)?shù)嘏沙鏊逻_(dá)了人身保護(hù)裁定,禁止張某在6個(gè)月內(nèi)毆打、威脅、騷擾李某及直系近親屬。
妥審涉老案件
針對(duì)老年人特點(diǎn),徐州市賈汪法院通過(guò)審前、審中、審后三環(huán)節(jié)幫助、救濟(jì)老年人,司法守護(hù)“最美夕陽(yáng)紅”。
審前,承辦法官會(huì)詳細(xì)詢問(wèn)老年人情況,為老人指定法律援助律師,提供法律援助。同時(shí),對(duì)老年人案件辦理訴訟費(fèi)減、緩、免手續(xù),并配備輪椅等物件,方便老人訴訟。審中,家事審判庭聘請(qǐng)心理咨詢師參加重點(diǎn)涉老案件的心理疏導(dǎo),聘請(qǐng)老干部、婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、人民調(diào)解員擔(dān)任人民陪審員和特邀調(diào)解員,利用他們豐富的閱歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),參加涉老案件的審理,提高涉老案件的審判質(zhì)量。同時(shí),加大調(diào)解力度,把調(diào)解工作貫穿于老年人權(quán)益案件的審理、執(zhí)行全過(guò)程,避免矛盾激化,減少當(dāng)事人訟累。對(duì)于追索贍養(yǎng)費(fèi)案件,當(dāng)事人申請(qǐng)的,均會(huì)及時(shí)裁定先予執(zhí)行。對(duì)于當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的,適當(dāng)放寬擔(dān)保的條件或免除老年人提供擔(dān)保。對(duì)存在虐待、遺棄或者家庭暴力行為的,果斷采取人身安全保護(hù)裁定措施維護(hù)老年人合法權(quán)益。審理后,對(duì)維護(hù)老年人權(quán)益的生效案件直接移送執(zhí)行,無(wú)需當(dāng)事人申請(qǐng),保障老年人權(quán)益,讓老年人無(wú)奔波之憂。
李老太老年喪子,保險(xiǎn)公司及侵權(quán)人共賠償各項(xiàng)損失80萬(wàn)元,該賠償款由兒媳婦張某持有,張某僅愿意支付李老太5萬(wàn)元。經(jīng)基層組織調(diào)解無(wú)果后,李老太將兒媳婦張某和兩個(gè)孫女告上法庭。由于李老太年老多病行動(dòng)不便,且住處偏遠(yuǎn),家事法庭法官到其住處開庭,既方便李老太訴訟,又可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)開庭以案說(shuō)法。該案經(jīng)家事庭多次調(diào)解,雙方最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議,張某給付李老太賠償款12萬(wàn)元。
該院還與華東政法大學(xué)合作,在家事庭成立“中美老齡問(wèn)題研究中心科研實(shí)踐合作基地”。與轄區(qū)婦聯(lián)等多部門聯(lián)合,建設(shè)院校、人民法院、家事法學(xué)研究機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織等研究家事審判、解決家事糾紛的重要平臺(tái)。