摘  要：在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展下，合同詐騙相伴而生且愈演愈烈，逐步得到社會普遍的重視。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，合同詐騙行為也有了新的變化。本文從合同詐騙的主體、客體、手段及趨勢方面，分析了當(dāng)前的合同詐騙行為的現(xiàn)狀及其特點(diǎn)。本文也圍繞由于合同詐騙引起的民事、行政、刑事三者的法律責(zé)任進(jìn)行簡單的分析與論述。針對合同詐騙產(chǎn)生的原因，進(jìn)而從立法、行政機(jī)關(guān)、合同主體提出相對的防范對策。全文嘗試以自己的角度，對合同詐騙問題，進(jìn)行一個從現(xiàn)狀、原因、法律后果到防范對策一整套的系統(tǒng)研究。針對當(dāng)前的合同詐騙法律問題，通過分析一系列的分析嘗試找到問題的關(guān)鍵，并提出解決的防范對策。合同詐騙是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的問題，需要整個社會進(jìn)行關(guān)注，關(guān)注到合同詐騙的新問題，從而促進(jìn)法制社會的發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：合同詐騙；現(xiàn)狀；原因；法律責(zé)任；防范

　　一、引言

　　改革開放以來，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度不斷深入發(fā)展，對人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了重要影響。與此同時，合同詐騙罪與虛假買賣合同、陰陽合同等問題也日益嚴(yán)重。對此，國家應(yīng)加強(qiáng)對于日常經(jīng)濟(jì)活動的管理以解決這些問題，保護(hù)公民的合法權(quán)利和利益，維護(hù)合法交易秩序。

　　現(xiàn)階段關(guān)于合同詐騙的規(guī)制以刑事規(guī)制為主，刑事法律上對合同詐騙定義是“指以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過程中，通過虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相、設(shè)定陷阱等手段騙取對方財產(chǎn)的行為。或者是合同一方當(dāng)事人故意隱瞞真實(shí)情況，或故意告知對方虛假情況，誘使對方當(dāng)事人作出錯誤的意思表示，從而與之簽訂或履行合同的行為。”[ ]

　　2012年至2013年，某市一基層法律工作者蔣某（主要從事交通事故賠償糾紛代理業(yè)務(wù)），利用自己身為法律工作者的便利，以風(fēng)險代理的名義與交通事故當(dāng)事人或其家屬簽訂空白的代理合同。在獲得其信任并代理受害人的案件后，蔣某卻將交通事故賠償款收入自己的名下，并且以法院賠償款未到賬等為理由欺騙當(dāng)事人，以此拒絕向被害人支付本應(yīng)屬于其的賠償款，進(jìn)而將使害人的賠償款落入自己囊中。在將近一年的時間里，蔣某共作案30余起，涉及金額達(dá)到300多萬元。2013年中，蔣某因涉嫌合同詐騙罪被公安機(jī)關(guān)逮捕。由于本案涉及人員較多、涉案金額較大且受害者多，故目前已在異地審理之中。

　　這是一起典型的合同詐騙案件。本案中，蔣某等人以謊稱自己“能量大”、風(fēng)險代理等手段來騙取對方當(dāng)事人的信任，與受害人簽訂了代理合同。雖然蔣某當(dāng)初以法律工作者的身份與被害人家屬簽訂了代理合同，但其基于詐騙之目的將本屬被害人的賠償款據(jù)為己有。在這起合同詐騙案中，犯罪人以法律代理合同取得被害人的信任，從而進(jìn)行詐騙犯罪，從中我們可以看出當(dāng)今合同詐騙有了新的變化和發(fā)展，這非常值得進(jìn)行深入思考與研究。

　　二、合同詐騙的現(xiàn)狀及分析

　　（一）合同詐騙的主體特點(diǎn)

　　隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，合同詐騙的主體呈現(xiàn)出單位作案、人數(shù)多、專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)。合同詐騙主體除個人以外，大多是以各種各樣的公司、企業(yè)、單位法人等形式出現(xiàn)。尤其是近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革發(fā)展，政府對于企業(yè)注冊登記政策進(jìn)行了一定的放寬,部分犯罪分子在沒有任何注冊條件的情況下注冊了“皮包公司”,這些公司有公章、地址和證明，故而數(shù)量眾多且難以區(qū)分；進(jìn)而形成團(tuán)伙和分工合作的形式,專門從事一系列的合同詐騙活動。進(jìn)行合同詐騙的人員魚龍混雜，不僅文化水平差距大，而且跨度范圍廣。

　　上訴案例中的犯罪嫌疑人身為法律工作者自然了解合同詐騙的相關(guān)方面知識，便利用自己具備的便利條件實(shí)施犯罪。這些人員往往進(jìn)行合同詐騙得心應(yīng)手, 成功率比較高。而且合同作為一種市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生物，需要主體對其規(guī)范與格式有較多認(rèn)識，但是大多數(shù)人對相關(guān)專業(yè)知識并不熟悉，只有部分專業(yè)法律人士或者經(jīng)常從事合同相關(guān)服務(wù)的工作人員才能深刻明白合同的相關(guān)知識。這樣的信息不對稱給團(tuán)體作案提供了機(jī)會，所以近來合同詐騙的團(tuán)體作案越來越多。作案者多采用里應(yīng)外合的手段共同配合, 使受騙人數(shù)逐漸增多。

　　（二）合同詐騙的客體特點(diǎn)

　　合同詐騙所侵犯的客體通常是復(fù)雜客體，即既侵犯了合同對方當(dāng)事人的財產(chǎn)所有權(quán)又侵犯了市場秩序。近年來，合同詐騙的客體展現(xiàn)出侵犯財產(chǎn)數(shù)額多、對市場秩序影響大等一系列特點(diǎn)。財產(chǎn)合同的詐騙行為所涉數(shù)額較大，較之而言，普通詐騙罪主要發(fā)生在民間，一般是個人犯罪活動，因此涉案金額有限。但利用合同詐騙的犯罪則不同，多數(shù)都發(fā)生在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域或日常法律合同事務(wù)之中,詐騙財物數(shù)額較大,甚至數(shù)額巨大的合同詐騙案件也時有發(fā)生。據(jù)相關(guān)機(jī)關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，合同受害當(dāng)事人一旦上當(dāng)受騙,將會遭受到重大的經(jīng)濟(jì)損失,直接影響其正常的生活及其生產(chǎn)、經(jīng)營活動。許多案件偵破后,雖然經(jīng)過司法機(jī)關(guān)追繳,但是仍有巨大的直接經(jīng)濟(jì)損失無法挽回。[ ]在本文所述蔣某案例中，詐騙人就是以其為專業(yè)的代理交通事故為幌子，抓住受害者弱點(diǎn)進(jìn)而騙取受害者信任，從而肆無忌憚進(jìn)行合同詐騙。在短短一年多時間里，詐騙人連續(xù)作案，涉案人數(shù)和涉案金額都非常巨大，在社會上造成惡劣的影響。

　　另一個特點(diǎn)是，合同詐騙對市場秩序造成了嚴(yán)重的沖擊，破壞了社會主義市場秩序。合同詐騙的犯罪分子為了騙取他人財物,會抓住受害者的心理需求，比如說急需某種貨物，就與之簽訂供貨合同，從而進(jìn)去針對性的詐騙。如果對方需要證明材料，犯罪分子就偽造證明材料,并利用部分生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)過程中遇到的生產(chǎn)困難，以非法手段進(jìn)行幫助從而達(dá)成詐騙。這樣對市場秩序的破壞非常嚴(yán)重，已經(jīng)影響了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

　　（三）合同詐騙的手段

　　隨著合同詐騙的發(fā)展，各種詐騙手段層出不窮，合同詐騙的手段具有預(yù)謀性、隱蔽性、欺騙性等特點(diǎn)。合同詐騙犯罪分子在進(jìn)行合同詐騙行為時，以自己的手續(xù)齊全，擁有各種合同專用章和委托書等對自己進(jìn)行偽裝。這樣，很多合同當(dāng)事人就迷惑在犯罪分子的合同欺騙的包圍之中，在部分的合同詐騙案件中存在“行騙者主動要求到工商行政管理部門進(jìn)行鑒證或到公證部門進(jìn)行公證”[ ]以這樣的手段達(dá)成合同詐騙的目的。

　　另外，合同詐騙也利用了當(dāng)前比較為公眾所認(rèn)可的公證和律師見證等形式（也是較為流行的兩種法律見證形式。）[ ]而現(xiàn)實(shí)中，這兩種形式的社會效果好的原因是普通民眾對這兩種見證方式較熟悉。合同詐騙的犯罪分子正是抓住這種心理，以這種能夠反映出他們的合同真實(shí)性的手法進(jìn)行詐騙。這種方法讓受害者不容易察覺，不明真相的公眾輕易相信了這些社會上的專業(yè)組織，但是對這種組織缺乏正確認(rèn)識，以為只要是公證和律師見證就沒有問題，這樣其實(shí)非常錯誤的想法普遍存在促成了合同詐騙新形式的出現(xiàn)與發(fā)展。

　　（四）合同詐騙的趨勢

　　隨著時代的進(jìn)步，合同詐騙也出現(xiàn)新的趨勢，一是合同詐騙利用新技術(shù)進(jìn)行詐騙，二是合同詐騙與其他新型犯罪行為交叉，包括貪污賄賂和偽造證件等犯罪形式。部分合同簽訂的雙方“如營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證以及身份證明、銀行票據(jù)等,甚至還有”重合同,守信用“的優(yōu)秀企業(yè)牌匾、證書等等,真是應(yīng)有盡有。”[ ]隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展,進(jìn)行合同詐騙的手段也不斷進(jìn)步和翻新,這些合同詐騙也開始轉(zhuǎn)向智能詐騙，即利用新技術(shù)或者利用信息技術(shù)等新型手段所進(jìn)行的詐騙越來越多。甚至部分以自身的專業(yè)知識進(jìn)行詐騙，本文案例中的蔣某以專業(yè)法律工作者的身份進(jìn)行偽裝，就體現(xiàn)出了智能專業(yè)化的趨勢。還有部分犯罪分子利用計算機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備進(jìn)行作案，對于這些，普通民眾不熟悉故而往往邊不能辨別。這些高科技手段的出現(xiàn)致使很多合同主體對此防不勝防,有時稍不注意便會上當(dāng)受騙。

　　2013年，網(wǎng)絡(luò)上一家名為九龍口的公司在互聯(lián)網(wǎng)上在實(shí)際經(jīng)營過程中，設(shè)立會員網(wǎng)站平臺，以投資連鎖酒店等經(jīng)營活動為名，要求參加者以繳納投資款等方式獲得加入資格，并按照一定順序組成層級，騙取財物。在收取會員錢財后，給予對方一份蓋過印章、公司法人簽過字的公司合同。簽訂合同前兩個月，確實(shí)給相關(guān)受害人發(fā)放原先承諾的紅利，騙取對方的信任，再使對方加大投資力度。這樣滾雪球式的投資，導(dǎo)致后期資金鏈斷裂，最終犯罪分子卷款逃跑。[ ]本案中的傳銷犯罪活動，利用合同詐騙騙取受害者的信任，從而進(jìn)行犯罪的方式是近年來新型犯罪方式，這給我們新的提示，通常受騙者被合同的外表迷惑，對高額利潤的向往，又由于這一類利用合同的可信性，最終導(dǎo)致這類犯罪的新發(fā)展。根據(jù)刑法修正案七中，已經(jīng)有明確的提到關(guān)于打擊傳銷行為的條文，這也是對于傳銷犯罪與合同詐騙犯罪交叉的一種立法體現(xiàn)。

　　三、合同詐騙的原因分析

　　（一）社會根源

　　隨著我國改革開放的深入進(jìn)行,社會主義市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，一些資本主義新的經(jīng)濟(jì)思維迅速傳播，部分民眾不能分辨，而市場上的專業(yè)法律規(guī)制沒有跟上發(fā)展，導(dǎo)致出現(xiàn)脫節(jié)。根據(jù)相關(guān)研究分析表明“我國市場經(jīng)濟(jì)相配套的相關(guān)法律制度仍然滯后,從而導(dǎo)致市場關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的錯綜復(fù)雜,也為犯罪分子利用合同實(shí)施詐騙在客觀上提供了可乘之機(jī)。”[ ]沒有完善的法律制度保證，也是出現(xiàn)當(dāng)前各種法律問題的根源所在，這是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的困境之一。

　　另一方面，合同詐騙的源于他的高額的犯罪利潤，在此筆者引用馬克思對于資本逐利的經(jīng)典論述：“如果有20%的利潤，資本就會蠢蠢欲動；如果有50%的利潤，資本就會冒險；如果有100%的利潤，資本就敢于冒絞首的危險；如果有300%的利潤，資本就敢于踐踏人間一切的法律。”[ ]這段話強(qiáng)調(diào)的資本主義的利益至上，但是在合同詐騙中又何嘗不是如此？高額的犯罪利潤讓更多人鋌而走險，最終走上合同詐騙的不歸之路。當(dāng)前社會誠實(shí)用原則的缺失也是合同詐騙頻發(fā)的原因之一。誠信缺失已經(jīng)在市場經(jīng)濟(jì)下被放大，人們一味的追求利益至上而忽略了最重要的誠信，才讓不法分子有了可乘之機(jī)。

　　（二）刑法根源

　　目前，國內(nèi)關(guān)于合同詐騙的相關(guān)立法，主要是刑法上的規(guī)制，而民事法律上并沒有專門的條文進(jìn)行規(guī)制，故而本文也主要從刑法上分析。1997 年刑法修訂之后, 刑法將合同詐騙行為從詐騙行為中專門摘出成為獨(dú)立的罪名, 并將其從詐騙罪中分離出來歸類為《刑法分則》第三章的“破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪”。根據(jù)部分學(xué)說的觀點(diǎn)，“合同詐騙罪在立法價值取向上, 從根本上背離了危害社會行為入罪的規(guī)律, 充分展示了刑事政策的硬性彎曲傾向，這必然導(dǎo)致司法實(shí)踐和學(xué)術(shù)理論研究的困惑。”[ ]立法者的原來意圖是想提高對合同詐騙罪的重視程度以及對合同詐騙的打擊力度，但是在現(xiàn)行的司法實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，與普通詐騙罪相比, 無論是法定刑還是司法實(shí)踐當(dāng)中的數(shù)額的確定, 都顯著輕微于詐騙罪。這就說明, 立法者將合同詐騙罪提高到《刑法分則》第三章中的“破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪”, 只是對合同詐騙行為的重視而已，并沒有系統(tǒng)的對合同詐騙罪進(jìn)行法律思考。

　　根據(jù)刑法分則中關(guān)于合同詐騙罪“三年以下有期徒刑、拘役”的法定刑下限規(guī)定。對于合同詐騙來說這種處罰不能有效的打擊該類犯罪。另一方面，部分地區(qū)在自身?xiàng)l件的限制下，對于合同詐騙犯罪的打擊力度不夠。這些情況的存在導(dǎo)致了合同詐騙的違法，處罰低和處罰不重的情況普遍存在。

　　（三）主體因素

　　1.企業(yè)主體的原因

　　在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中，企業(yè)對于合同主體對方的實(shí)際情況往往不甚了解，缺乏必要的合同主體審查，是產(chǎn)生合同詐騙的一部分原因。主要分為三個方面，第一是對無權(quán)代理等行為的審查不嚴(yán)格。一些無權(quán)代理人，利用各種合同的漏洞，與企業(yè)主體進(jìn)行無權(quán)代理的合同簽約，存在很大的風(fēng)險。第二是對合同對方的無權(quán)處分人的認(rèn)識不夠，特別是與無權(quán)處分人進(jìn)行的合同，而且部分企業(yè)還不能證明自己是否是出于善意，那么就必須承擔(dān)合同無效的風(fēng)險與責(zé)任。三是對于一些虛構(gòu)單位和可能不存在的被撤銷的單位簽訂的合同，這類合同的權(quán)利義務(wù)不明晰也是主要方面之一。

　　社會主義市場經(jīng)濟(jì)下，對于企業(yè)的要求也越來越嚴(yán)格，但是現(xiàn)在部分企業(yè)的管理組織水平與實(shí)際需求存在較大的差距。企業(yè)的管理者以追求利益至上，忽視了對于企業(yè)合同等方面的監(jiān)管，只關(guān)心企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營等利益方面。大部分企業(yè)的合同管理制度不完善，沒有專業(yè)的人士負(fù)責(zé)管理合同。在一些發(fā)生的案例中，部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者自身都不了解合同的相關(guān)知識，簡單的相信合同詐騙分子的謊言也造成部分困境的產(chǎn)生。還有就是企業(yè)的財務(wù)管理制度存在問題，利用合同預(yù)付款、定金等進(jìn)行迷惑，而且企業(yè)的職務(wù)代理制度更是魚目混珠，讓人無法分辨合同代理的真假。這些原因都是造成企業(yè)當(dāng)前合同詐騙高發(fā)的原因。

　　2.個人主體的原因

　　普通個人對于一般的合同行為都不了解，也是導(dǎo)致合同詐騙發(fā)生的原因之一。合同行為失范主要包括：一是合同詐騙分子故意設(shè)置合同陷阱，對于自己的業(yè)務(wù)進(jìn)行夸大，給受害者心里造成誤解，從而讓詐騙者有機(jī)可乘。同時對待合同內(nèi)容的審查更是被很多人忽略，于是很多便出現(xiàn)實(shí)現(xiàn)的成遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于合同中約定價格。二是合同形式不規(guī)范，在合同活動中，據(jù)統(tǒng)計：“大部分合同當(dāng)事人在訂立合同時，只有口頭約定但也不明確，導(dǎo)致在發(fā)生爭議時無據(jù)可尋，上當(dāng)受騙后即使造成了重大損失，也不能提供有效的證據(jù)。”[ ]這些不規(guī)范的合同行為，也是引起合同詐騙的原因。

　　隨著法制社會概論的提出與發(fā)展，要求我們加強(qiáng)個人的法律知識和加強(qiáng)自身的法制觀念，不能僅僅以追求經(jīng)濟(jì)利益最大為目標(biāo)。我在市場經(jīng)濟(jì)活動中，一定要遵守一定的市場秩序與規(guī)則，不能盲目的輕信別人的說法，應(yīng)當(dāng)以法為據(jù)，拿起法律的武器保護(hù)自己。部分合同詐騙的受害者簽訂合同時不依法辦事，很多當(dāng)事人認(rèn)為只要有合同就行，忽略了合同的真實(shí)內(nèi)容。很多人對于合同的認(rèn)識不足，沒有樹立起正確的認(rèn)識，比如很多人還是對于合同的認(rèn)真不足，對合同內(nèi)容更是不加審查，更有盲目輕信部分所謂“專業(yè)人士”的話，也是目前合同詐騙高發(fā)的原因。

　　四、合同詐騙的法律責(zé)任分析

　　（一）合同詐騙的民事法律責(zé)任

　　合同詐騙在民事上偏向于民事欺詐類的案件中，通常合同詐騙的民事法律責(zé)任進(jìn)行區(qū)分。合同詐騙犯罪因?yàn)槠涮厥庑裕粌H僅是簡單的民事侵權(quán)行為，而且有合同行為在其中，這就必然要對合同詐騙的民事責(zé)任進(jìn)行區(qū)分。如果合同詐騙的受害當(dāng)事人，要求行為人繼續(xù)履行合同，認(rèn)為合同有效，則可以追究合同詐騙的違約責(zé)任。如果合同不成立、無效、被撤銷或不被追認(rèn)，一方有損失，另一方有過錯，這是就是締約過失責(zé)任。合同詐騙的行為一般會引發(fā)侵權(quán)行為，這里會引出合同詐騙民事上的侵權(quán)責(zé)任。而這里的合同詐騙的民事責(zé)任主要涉及到違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的分析。

　　1.違約責(zé)任

　　合同詐騙中的犯罪當(dāng)事人本來就是出于非法占有為目的，自然是不會履行合同的相關(guān)義務(wù)的，所以合同詐騙的詐騙當(dāng)事人必然要承擔(dān)相應(yīng)的合同違約責(zé)任。在我國的合同法上，違約責(zé)任包括賠償損失、支付違約金、強(qiáng)制履行、價格制裁等方式。在現(xiàn)代法律上，合同是最為常用的財產(chǎn)流轉(zhuǎn)的法律形式，而違約責(zé)任作為第二次義務(wù)，作為合同債務(wù)的轉(zhuǎn)化形式，具有承擔(dān)財產(chǎn)性的違約責(zé)任。

　　2.侵權(quán)責(zé)任

　　合同詐騙的侵權(quán)責(zé)任與民事上的侵權(quán)責(zé)任較為相識，合同詐騙中的侵權(quán)責(zé)任，主要分為返還財產(chǎn)和損害賠償。關(guān)于侵權(quán)責(zé)任的返還財產(chǎn)，要以有利于合同詐騙受害者的原則，減少受害者的財產(chǎn)損失，另外，對于由于合同詐騙行為導(dǎo)致的合同詐騙的受害者的預(yù)期中的合同利益，在不能實(shí)現(xiàn)的情況下，由犯罪分子應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)來賠償受害人的損失。當(dāng)然，合同詐騙也會帶來部分的精神損害賠償，也應(yīng)當(dāng)按照民事相關(guān)的規(guī)定與原則進(jìn)行保護(hù)和賠償，這種保護(hù)將使合同詐騙受害者的權(quán)益得到最大的保護(hù)。

　　民事責(zé)任競合在實(shí)踐中最常見的當(dāng)屬違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的競合，這兩種責(zé)任都以賠償損失為內(nèi)容，因此債權(quán)人不能雙重請求，只能主張一種責(zé)任。而合同詐騙的民事法律責(zé)任，自然有這兩種責(zé)任的競合，所以主要承擔(dān)賠償損失為主要內(nèi)容。

　　（二）合同詐騙的行政法律責(zé)任

　　在市場經(jīng)濟(jì)的今天，合同詐騙行為破壞了合同雙方當(dāng)事人的地位平等，破壞了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。合同詐騙行為不僅破壞了正常的合同交易，而且對市場經(jīng)濟(jì)造成惡劣的影響，使得社會信用缺失，長久下去將增加社會的不穩(wěn)定因素，對于社會發(fā)展產(chǎn)生不利影響。政府的懲罰與打擊不是對市場經(jīng)濟(jì)的限制，而是對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的一種保護(hù)。如“社會化大生產(chǎn)發(fā)展到一定程度，否定性成約自由的濫用可能危及到社會穩(wěn)定、競爭秩序等社會利益時，國有的干預(yù)就在所難免了”。[ ]這種限制就是對社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度下，合同交易行為的保護(hù)。因此，合同詐騙行為的當(dāng)事人不僅需要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外，必須受到行政機(jī)關(guān)的行政處罰，承擔(dān)相應(yīng)的行政法律責(zé)任。

　　合同詐騙的主體為單位犯罪時，政府應(yīng)當(dāng)對嚴(yán)重違法的企業(yè)或單位法人，要吊銷營業(yè)執(zhí)照，只有這樣才能保證“皮包公司”的犯罪的減少。對于嚴(yán)重的企業(yè)與單位法人，必要的限制他們的進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的市場，從而達(dá)到警示的作用。另外，對于單位犯罪中的主要個人等，更要加強(qiáng)懲罰，杜絕犯罪的進(jìn)一步發(fā)生。

　　對于合同詐騙的個人來說，合同詐騙的行政法律責(zé)任，與合同詐騙的民事責(zé)任有相通之處，都是要承擔(dān)一定的懲罰性經(jīng)濟(jì)義務(wù)，通過經(jīng)濟(jì)懲罰從而達(dá)到進(jìn)行強(qiáng)行教育的目的。

　　（三）合同詐騙的刑事法律責(zé)任

　　合同詐騙行為社會危害性大，經(jīng)濟(jì)犯罪往往數(shù)額較大，范圍較廣，應(yīng)受刑法的制裁。97年修訂的我國刑法，合同詐騙罪是獨(dú)立于普通詐騙罪的，并遵循罪刑法定原則、罪刑相適應(yīng)原則，對合同詐騙罪的具體刑罰進(jìn)行了規(guī)定。

　　刑法第224條規(guī)定：“數(shù)額較大,處三年以下有期徒刑或拘役,并處或單處罰金；數(shù)額巨大或有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上、十年以下有期徒刑,并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或無期徒刑,并處罰金或沒收財產(chǎn)。”[ ]單位犯罪中，關(guān)于刑法的規(guī)定參照以上的法律規(guī)定，分別對于單位判處罰金，并對于單位的領(lǐng)導(dǎo)人員與其他的直接責(zé)任人員進(jìn)行單獨(dú)的刑事處罰。

　　在合同詐騙犯罪中，罰金刑是其中很重要的一部分，應(yīng)當(dāng)注意罰金刑的適用,因?yàn)楹贤p騙犯罪屬于經(jīng)濟(jì)類犯罪,犯罪份子的最終目的是獲得非法經(jīng)濟(jì)利益。法律為了達(dá)到懲戒犯罪份子的目的，從而在刑法上有效的打擊犯罪，對于加強(qiáng)對罰金刑的量刑則一直存在。

　　五、對合同詐騙的防范對策

　　（一）從立法方面的防范

　　1.設(shè)立民事上的合同詐騙法律規(guī)制

　　在我國的現(xiàn)行法律中，民事相關(guān)的法律對于合同詐騙的規(guī)定只停留在違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任，沒有明確的規(guī)制與處罰。而刑法1997年刑法修訂時，將合同詐騙罪從詐騙罪中獨(dú)立出來,將其歸類于《刑法分則》第三章“破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪”, 而學(xué)界對于合同詐騙的研究也存在多種意見。這就說明了合同詐騙罪的特殊性，因此在民法中，可以適當(dāng)設(shè)立一部關(guān)于合同詐騙的民事法律。對于合同詐騙犯罪行為較輕，沒有造成惡劣的社會的影響，僅僅是部分財產(chǎn)損失，或者合同還有履行的可能的輕微的合同詐騙犯罪（數(shù)額在5000元以下），可以列入到民事合同詐騙法律規(guī)制中去處理，也可以在合同法的相關(guān)法律后附加對應(yīng)合同詐騙的法律規(guī)制。前文提到，到時立法者為了加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)下，新的合同詐騙犯罪的重視，將其放在第三章。因此, 設(shè)立民事上獨(dú)立的合同詐騙法律對社會主義法治社會的發(fā)展具有重要意義。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，設(shè)立單獨(dú)的合同詐騙法律，能讓人們對于合同詐騙犯罪有一個全新的認(rèn)識和理解。

　　2.完善刑事上合同詐騙的規(guī)定

　　刑法分則中的合同詐騙罪，對于數(shù)額沒有明確的規(guī)定，根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的規(guī)定，“追訴標(biāo)準(zhǔn)為：1.個人詐騙公私財物，數(shù)額在5000元至2萬元以上的；2.單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員以單位名義實(shí)施詐騙，詐騙所得歸單位所有的，數(shù)額在5萬至20萬元以上的。”[ ]而在具體的司法操作中，并沒有其他關(guān)于犯罪數(shù)額的具體標(biāo)準(zhǔn)，目前各地在對于“數(shù)額較大”、“嚴(yán)重情節(jié)”的規(guī)定沒有統(tǒng)一，這對于合同詐騙累案件的審理來說，是存在問題的，需要法律進(jìn)行明確的規(guī)定。因此在合同詐騙犯罪數(shù)額的規(guī)定上，應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)立法或者作出相應(yīng)的司法解釋。

　　當(dāng)前根據(jù)多數(shù)刑法理論認(rèn)為, 合同詐騙罪的犯罪對象是“雙方當(dāng)事人的財物”。但是這種看法也有其局限性，因?yàn)樨斘锏姆N類多種多樣,對于“財物”的定義既模糊又不明確, 社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的生產(chǎn)資料、有形財產(chǎn)、多數(shù)無形財產(chǎn)、合法取得的財產(chǎn)等自然都能成為合同詐騙罪的對象。但是對于不動產(chǎn)、無形財產(chǎn)中的知識產(chǎn)權(quán)、是否能成為合同詐騙罪的對象，還存在一定的爭議。

　　我們來看看國外刑事立法對于這些犯罪對象的認(rèn)定，國外立法以及我國臺灣省的立法, 都將不動產(chǎn)納入財產(chǎn)犯罪之對象。如《日本刑法》第235 條之二專門規(guī)定了侵奪不動產(chǎn)罪；《意大利刑法典》第631 條將“意圖占有他人之不動產(chǎn)之全部或一部分, 而移動或變動境界者”規(guī)定為犯罪；我國臺灣省“刑法”第320 條第二項(xiàng)也規(guī)定了竊占不動產(chǎn)罪。[ ]所以對于合同詐騙罪來說，擴(kuò)大合同詐騙罪的犯罪對象范圍是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢的要求。

　　（二）行政機(jī)關(guān)方面的防范

　　1.政府部門的社會宣傳教育

　　要防范合同詐騙犯罪的發(fā)生，政府的責(zé)任最為重要，特別是在社會的道德教育上，我們應(yīng)該大力弘揚(yáng)誠信主義原則，對于職業(yè)道德和社會公德的教育也是必不可少的部分，進(jìn)而大力弘揚(yáng)和諧社會理念。一方面加強(qiáng)榮辱教育，使人們對于不勞而獲，或者一夜暴富等腐敗觀念有全新的認(rèn)識。另一方面,要在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的參與者們中，大力宣揚(yáng)“守法、信用、公平”的社會主義市場價值核心觀念，為了共同營造和諧美好的社會主義市場，與合同詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪進(jìn)行斗爭。

　　2.政府加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制

　　政府在市場經(jīng)濟(jì)中扮演很重要的角色，運(yùn)用行政手段是預(yù)防合同詐騙犯罪的重要手段，政府更應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自己的職能作用。政府需要設(shè)立專門的合作監(jiān)察機(jī)制，從市場經(jīng)濟(jì)中，加強(qiáng)聯(lián)動預(yù)警機(jī)制，充分應(yīng)對可能發(fā)生的新型經(jīng)濟(jì)犯罪，從而達(dá)到提早預(yù)防，提早發(fā)現(xiàn)的長效監(jiān)督制約機(jī)制。特別是企業(yè)密切相關(guān)的工商部門，在國家的工商法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定下，特別是現(xiàn)在對于公司注冊的條件的放寬，工商部門更應(yīng)該加強(qiáng)把關(guān)，加大審查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時反映到相關(guān)的機(jī)關(guān)，對于構(gòu)成犯罪的更應(yīng)該與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，徹底將合同詐騙的源頭堵住。

　　（三）合同主體的自我防范

　　1.完善和加強(qiáng)企業(yè)主體的自我保護(hù)

　　公司、企業(yè)在正常的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，往往與對方簽訂合同，從而約束雙方的權(quán)利和義務(wù)。但近幾年來，合同詐騙案針對企業(yè)的發(fā)生越來越多，而且情況高發(fā)，追贓難度加大，所以加強(qiáng)企業(yè)主體的自我保護(hù)勢在必行。

　　作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)交易的主體，單位自身的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的表現(xiàn)至關(guān)重要。單位的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自己的法律修養(yǎng)和學(xué)習(xí)相關(guān)的合同法律知識，加大對于合同管理制度和相關(guān)的財務(wù)制度的建設(shè)，設(shè)立起一套事前有預(yù)備、事中有應(yīng)對、事后有保證的機(jī)制。而作為企業(yè)的合同代理人，以及其他與簽訂合同有關(guān)的相關(guān)管理人員，更應(yīng)該加強(qiáng)考核，將合同制度的細(xì)節(jié)與關(guān)鍵落實(shí)到具體的個人，明確各人的職能和分工。對于因?yàn)樽陨淼脑颍瑢?dǎo)致的合同詐騙的發(fā)生和損失的人員，務(wù)必做到相應(yīng)的處罰，情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。另外和合同有關(guān)的法律文書，單位的營業(yè)執(zhí)照和合同專用章等重要物品，需要嚴(yán)加保護(hù)和防范。加強(qiáng)任職審查和監(jiān)督，將企業(yè)自身的合同詐騙風(fēng)險降到最低。

　　另外，市場經(jīng)濟(jì)下的合同主體。特別是企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于合同締約主體的信息調(diào)查，增加了解和必要的謹(jǐn)慎。很多企業(yè)因?yàn)槊媾R生產(chǎn)經(jīng)營困局，迫切的追逐利潤，往往忽略了可能存在的合同風(fēng)險，在追逐不切實(shí)際的高額的利益的同時，對于合同詐騙忽略不計，讓合同詐騙分子有了可乘之機(jī)。所以企業(yè)主體的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者，要時刻保持一個清醒的頭腦，克服貪欲，在市場經(jīng)濟(jì)的競爭中，找到自己的核心競爭力，將企業(yè)的重心放在企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量上，以企業(yè)效率為準(zhǔn)，真真實(shí)實(shí)的做到防范合同詐騙。

　　2.完善加強(qiáng)公民個人的自我保護(hù)

　　合同主體大多數(shù)是個人，是有效防范合同詐騙的風(fēng)險的關(guān)鍵。既然現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，就要法律規(guī)則辦事，才能實(shí)現(xiàn)合同雙方的利益雙贏。一方面在日常生活中，我們可能不能掌握這門多的理論知識，這時我們就要多向?qū)I(yè)的法律人士進(jìn)行學(xué)習(xí)，遇到問題及時的進(jìn)行法律咨詢，將自身的法律風(fēng)險降低最低。另一方面，加強(qiáng)合同個人主體的自我學(xué)習(xí)，熟悉關(guān)于合同詐騙的相關(guān)法律知識。在強(qiáng)調(diào)法治社會的今天，提高自身法律意識、加強(qiáng)自我法律修養(yǎng)，面對合同詐騙時保持理智的心態(tài)，以法律的思維進(jìn)行思考。

　　提高合同主體個人的證據(jù)意識很重要，要想最大限度的防范合同詐騙風(fēng)險，必須全面提升合同主體當(dāng)事人的自我防范能力。因?yàn)榇蚬偎臼且粋€講究證據(jù)的法律事件，所以合同主體應(yīng)該加強(qiáng)自我保護(hù)。在簽訂合同時，個人應(yīng)當(dāng)留意合同的相關(guān)情況，保留有關(guān)合同的相應(yīng)證據(jù)，做到有準(zhǔn)備，在合同詐騙發(fā)生時才能保護(hù)自己，減少損失。

　　六、結(jié)論

　　合同詐騙的法律研究是一個復(fù)雜而又全面的問題，以簡單的論文是不能完全解釋這個問題的。通過對合同詐騙相關(guān)問題的研究，本文對合同詐騙的法律研究是從合同詐騙的現(xiàn)狀及其特點(diǎn)入手，再到合同詐騙的原因和引起的法律責(zé)任，最后到針對合同詐騙的研究提出防范對策一個系統(tǒng)的認(rèn)知。當(dāng)前的社會市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，法制社會的完善過程中，對于合同詐騙的認(rèn)識缺失，顯然不足以對于預(yù)防合同詐騙這種犯罪取得很好的效果。只有通過對于合同詐騙有更深的研究，挖掘合同詐騙的原因與特點(diǎn)，才能更好的預(yù)防和懲治合同詐騙的發(fā)生。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，加強(qiáng)大家對于合同詐騙的新認(rèn)知，從而更好的預(yù)防合同詐騙。本文就試圖建立一個關(guān)于合同詐騙的簡單的系統(tǒng)，讓大家對于合同詐騙有更深的認(rèn)知，從而為法制社會的進(jìn)步貢獻(xiàn)微薄之力。

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