淮安清河法院執(zhí)行局，在用好用足強制執(zhí)行措施的同時，充分調(diào)動主觀能動性，積極做當事人的思想工作，注重執(zhí)行案件結案率和社會效果的統(tǒng)一。既解決糾紛，化解矛盾，平衡各方權益，又保障了當事人利益得到最終實現(xiàn)，創(chuàng)造出一片和諧天地。

今年七月份，清河法院轄區(qū)一大型商業(yè)企業(yè)申請執(zhí)行行政裁決房屋拆遷案件, 被執(zhí)行人達二十余家,雙方茅盾很大,特別是多數(shù)被執(zhí)行人情緒比較激動,有的準備了汽油、刀具，也有的把家中七八十歲甚至九十幾歲的老年人帶到家中來阻礙法院執(zhí)行，有的甚至楊言要以命相拼。清河法院執(zhí)行局接手這批案件后，認真研究了案情，分析大多數(shù)當事人的心態(tài)，制定了執(zhí)行了方案，并迅速向區(qū)黨委人大匯報。首先，執(zhí)行局在依法送達執(zhí)行通知書、張貼公告后，對二十幾個被執(zhí)行人挨家挨戶做思想工作，每家所做工作和筆錄不少于五次。有的被執(zhí)行人白天家中無人，執(zhí)行法官就利用凌晨、中午、晚上的時間做其思想工作。其次執(zhí)行法官通過聯(lián)系被執(zhí)行人所在單位、社區(qū)、所在地派出所，請他們幫助做工作，向當事人分析利害關系、執(zhí)行后的后果，使其意識到法律的威嚴和拒不執(zhí)行的后查。再次，執(zhí)行法官在了解到大多數(shù)被執(zhí)行人是在看其中的個別釘子戶，執(zhí)行法官于是強制執(zhí)行了兩家被執(zhí)行人，向大多數(shù)被執(zhí)行人表明法律的神圣不可侵犯。最后，執(zhí)行法官通過調(diào)查了解到有的被執(zhí)行人家庭確實比較困難，于是向院領導匯報通過司法救濟解決他們的困難。通過這些動之以情、曉之以理的人性化措施，輔之以強制執(zhí)行措施，最后除了兩戶強制執(zhí)行的以外，其余的二十余戶全部與權利人簽定了協(xié)議并履行了義務。

小李與小張離婚后，小張一直沒有按調(diào)解協(xié)議向小李付其應付的6萬余元。小李于是向清河區(qū)人民法院申請執(zhí)行。執(zhí)行法官向小張送達執(zhí)行通知書后，了解到小張之所以沒有付款是因為小李沒有將原雙方共有的房屋過戶給小張。在做雙方的詳細思想工作時，執(zhí)行法官了解到，小李并不是非常想要這6萬余元，只是小張常催小李過戶才申請執(zhí)行的，只要小張同意將房屋過戶給他們的孩子名下，她就不要這筆錢了。了解到這一情況后，執(zhí)行法官征求小張的意見，小張表示運堅決要求過戶，因為過戶后可以用這房屋抵押貸款還這6萬余元，另外自己因為生意上的需要也經(jīng)常要抵押貸款。通過做雙方的思想工作，最后，雙方同意保持現(xiàn)狀，房屋產(chǎn)權仍然屬雙方共同所有，小李放棄了全部執(zhí)行標的額6萬余元。在不到一個月的時間內(nèi)案件得到了圓滿解決。雖然該案可以通查封、扣押、拍賣、甚至拘留等措施結案，但執(zhí)行法官并沒有生搬硬套，而是綜合情、理、法，堅持情法并重，既創(chuàng)造了一個和諧的執(zhí)行芬圍，又解決了執(zhí)行難，一舉兩得。

以上兩個案例充分顯示了清河區(qū)法院執(zhí)行局以實現(xiàn)公正與效率為目標，以司法為民為宗旨，堅持以人為本、情法并重、寬嚴相濟、公正文明的執(zhí)行方法。他們的具體做法是：

一是樹立人文執(zhí)行觀念，以理解促和諧。提倡辦案過程作為向當事人宣傳法律的過程，并注重教育在先，強制在后。

二是引入調(diào)解機制，以疏導求和諧。強化和解意識，運用＂案例引導法＂、＂談心交流法＂、＂換位思考法＂、＂后果警示法＂等，找準當事人雙方矛盾焦點，著重化解雙方的怨氣和誤解，以說服教育、挖掘執(zhí)行資源為主，以強制執(zhí)行為輔，采取以物抵債、執(zhí)行股權及第三人到期債權、分期付款、抵貸返租、和解等措施，不搞機械執(zhí)行，把執(zhí)行和解的過程，轉(zhuǎn)化為增進雙方當事人的理解溝通、弘揚誠信友愛、促進社會和諧穩(wěn)定的有效途徑。

三是實施司法救助，以關愛助和諧。拓寬司法救助渠道，運用減免緩執(zhí)行費、無償提供法律咨詢等方式，對經(jīng)濟有困難的弱勢群體和困難企業(yè)申請執(zhí)行人予以司法救助。開展＂弱勢群體合法權益專項執(zhí)行活動＂，將老年人、未成年人、殘疾人、下崗職工和國家規(guī)定的優(yōu)撫對象等為申請執(zhí)行人追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫育費、撫恤金、養(yǎng)老金、社會保險金和勞動報酬的案件列為專項清理范圍，最大限度地實現(xiàn)其債權，彰顯司法關懷。

以上措施，有效緩解了"執(zhí)行難"的壓力，提升了執(zhí)行權威。也使當事人之間、法院與當事人之間以及法院與社會之間實現(xiàn)了信任、友愛與和諧互動，從而取得了維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧進步的良好效果。