新沂法院瓦窯法庭庭長(zhǎng)王茂峰同志十七年如一日，在平凡的工作崗位上為維護(hù)百姓利益，營(yíng)造和諧社會(huì)環(huán)境無(wú)私奉獻(xiàn)著。他一次次制止打斗，化干戈為玉帛；一回回調(diào)解婚姻糾紛，使當(dāng)事人愁容變笑臉。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年, 他審結(jié)各類(lèi)民事案件158件，調(diào)解、撤訴結(jié)案131 件，調(diào)解撤訴率達(dá)82.91％；2007年上半年,他審結(jié)各類(lèi)民事案件 57 件，調(diào)解、撤訴結(jié)案51件，調(diào)解撤訴率達(dá)89.47％，基本實(shí)現(xiàn)無(wú)纏訴、無(wú)反悔、無(wú)申訴、無(wú)上訪。正因?yàn)樗腥绱说恼{(diào)解業(yè)績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)基層調(diào)解自然也棋高一籌，成績(jī)斐然。他指導(dǎo)人民調(diào)解的案件無(wú)一向人民法院提起訴訟，有力地化解了社會(huì)矛盾，減少了糾紛，節(jié)約了成本，維護(hù)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定，受到了當(dāng)?shù)攸h委、政府及人民群眾的廣泛贊譽(yù)和信任。2005年，他被江蘇省高院評(píng)為“2003-2004年度全省優(yōu)秀人民法庭庭長(zhǎng)”，2006年他又被徐州中院評(píng)為“徐州市優(yōu)秀人民法庭庭長(zhǎng)”。今年，他又被江蘇省高院評(píng)為“全省法院系統(tǒng)優(yōu)秀法官”。

一、傾心調(diào)解，維護(hù)穩(wěn)定

長(zhǎng)期從事民事審判工作，讓王茂峰深切體會(huì)到許多案件本來(lái)起因簡(jiǎn)單，爭(zhēng)議不大，完全可以在第一時(shí)間予以排解處理，卻因?yàn)闆](méi)有及時(shí)調(diào)停，使雙方的矛盾激化，甚至釀成刑事案件，影響了社會(huì)的安定穩(wěn)定。而案件大量涌進(jìn)法院也給審判工作增加了不必要的壓力和麻煩。為此他一接到案件，首先想的就是“能否調(diào)解？怎樣調(diào)解？”多年的實(shí)踐工作，使他磨練出一套調(diào)解息訴的“看家本領(lǐng)”，即首先是要有公正的心態(tài)，不偏倚，不偏聽(tīng)，更不先入為主，要一碗水端平；二是要有真心、有耐心，要有“一而再，再而三”的不達(dá)目的不罷休的啃骨頭精神；三是要靈活機(jī)動(dòng)，達(dá)到既排處糾紛，又不使矛盾激化的“雙贏”局面；四是要?dú)庾隳憠眩撆u(píng)得就要批評(píng)，不怕引火燒身，不當(dāng)老好人。

2006年8月，他受理張某訴閆某人身?yè)p害賠償糾紛一案，原告張某和被告閆某在同一市場(chǎng)的兩個(gè)相鄰的攤位上賣(mài)百貨，由于招攬顧客，雙方產(chǎn)生了矛盾，以致互毆，引起訴訟。他審理此案時(shí)，發(fā)現(xiàn)雙方的對(duì)抗情緒非常激烈，隨時(shí)都有出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事的可能。他當(dāng)即分別對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行了嚴(yán)厲的告誡，穩(wěn)定了當(dāng)事人的情緒，然后再進(jìn)行調(diào)解，合情合理合法地說(shuō)服雙方各退讓一步，及時(shí)平息了一場(chǎng)一觸即發(fā)的惡性斗毆糾紛。雖然本案最終以判決結(jié)案，但由于疏導(dǎo)在前，原、被告雙方均服從判決，沒(méi)有上訴。判決生效后閆某也自覺(jué)履行了義務(wù)。

二、指導(dǎo)調(diào)解，強(qiáng)化責(zé)任

作為人民法庭庭長(zhǎng)的王茂峰，深深地懂得指導(dǎo)人民調(diào)解工作，既是《人民法院組織法》規(guī)定的人民法庭工作的一項(xiàng)職責(zé)，又是一項(xiàng)義務(wù)。為此王茂峰在庭內(nèi)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，要求干警提高對(duì)指導(dǎo)人民調(diào)解工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)人民調(diào)解工作的責(zé)任感。人民調(diào)解工作做好了，有利于宣傳國(guó)家法律、法規(guī)和政策；有利于化解矛盾、減少糾紛；有利于維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定；有利于減少當(dāng)事人因訴訟而支出的經(jīng)濟(jì)成本，特別是有利于緩解人民法院審判工作壓力。如果民間糾紛及時(shí)化解了，還有利于防止事態(tài)擴(kuò)大，防止矛盾激化。2004年，他妥善地安排好庭內(nèi)審判工作和執(zhí)行工作，將庭內(nèi)2名法官分片包干指導(dǎo)法庭轄區(qū)內(nèi)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他負(fù)責(zé)指導(dǎo)人口最多的合溝鎮(zhèn)。他與合溝鎮(zhèn)16個(gè)村和居委會(huì)的調(diào)解組織取得聯(lián)系，并將各基層調(diào)解組織的調(diào)解員登記造冊(cè)，互相留下電話(huà)號(hào)碼和其他聯(lián)系方式，建立了緊密的聯(lián)系調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，使調(diào)解員在調(diào)解工作中遇到困難或涉及法律法規(guī)知識(shí)的，可隨時(shí)通過(guò)電話(huà)聯(lián)系。同時(shí)，他還利用空余時(shí)間組織人民調(diào)解員進(jìn)行集中培訓(xùn)，為人民調(diào)解員講解《婚姻法》、《繼承法》、《農(nóng)村土地承包法》以及怎樣做好人民調(diào)解工作等有關(guān)知識(shí)，提高調(diào)解人員的調(diào)解技能和辦案質(zhì)量。還通過(guò)公開(kāi)開(kāi)庭審理案件，邀請(qǐng)人民調(diào)解員參加旁聽(tīng)，讓他們學(xué)習(xí)人民法院審理案件的規(guī)范操作程序和調(diào)解工作方法，學(xué)習(xí)調(diào)解心理學(xué)、語(yǔ)言學(xué)，提高他們的調(diào)解技能和辦案質(zhì)量。通過(guò)他四年多的努力，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層調(diào)解組織在法庭的指導(dǎo)下，成功地調(diào)解民間糾紛280多起，防止矛盾激化20多起，減少當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失4萬(wàn)余元，減少了當(dāng)事人因糾紛向法院提起訴訟，大大地緩解了人民法庭審判工作壓力。

三、堅(jiān)持原則，指導(dǎo)調(diào)解

指導(dǎo)人民調(diào)解工作，王茂峰始終堅(jiān)持不缺位、不錯(cuò)位、不越位的原則：一是運(yùn)用審判手段支持人民調(diào)解工作，做到不缺位；二是對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)不錯(cuò)位，認(rèn)清自己與人民調(diào)解委員會(huì)之間的關(guān)系是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系；三是在指導(dǎo)人民調(diào)解組織工作時(shí)，不代替或者變相代替人民調(diào)解組織開(kāi)展調(diào)解活動(dòng)。

2006年3月，合溝鎮(zhèn)高集村一對(duì)青年男女，未登記結(jié)婚，便舉辦婚禮，并以夫妻名義同居，后來(lái)雙方分手，女方要求男方賠償“青春損失費(fèi)”，鬧到村調(diào)解委員會(huì)。調(diào)委會(huì)調(diào)解時(shí)，男方也表示愿意給予適當(dāng)?shù)摹把a(bǔ)償”。調(diào)解人員拿不準(zhǔn)有關(guān)的法律問(wèn)題，向王茂峰請(qǐng)教，并邀請(qǐng)王茂峰到村里主持調(diào)解。王茂峰了解情況后，詳細(xì)解答了有關(guān)法律和司法解釋規(guī)定，并提出合理的調(diào)解意見(jiàn)，但拒絕了主持調(diào)解的要求，他說(shuō)：“指導(dǎo)你們調(diào)解是我的責(zé)任，但案件還是由你們自己調(diào)解，遇到什么問(wèn)題可以隨時(shí)打電話(huà)問(wèn)我”。最后，調(diào)解人員按照王茂峰提出的意見(jiàn)，妥善解決了這起糾紛。在王茂峰的指導(dǎo)下，人民調(diào)解員獨(dú)擋一面的能力越來(lái)越高，調(diào)解水平也越來(lái)越好。

四、牢記宗旨，心系人民

“人民滿(mǎn)意是我們工作的最終目標(biāo)”這是王茂峰經(jīng)常說(shuō)的一句話(huà)。他是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。通過(guò)多年指導(dǎo)人民調(diào)解工作，王茂峰得出這樣的結(jié)論，并不是所有發(fā)生了糾紛的當(dāng)事人都要求到法院起訴，通過(guò)訴訟程序來(lái)解決，他們更多的是想在村和居委會(huì)的主持下化解矛盾，解決糾紛，只要問(wèn)題能夠得到公正、及時(shí)地處理，他們不愿意浪費(fèi)更多的人力、物力、財(cái)力，他們不愿意選擇對(duì)簿公堂，解決糾紛。針對(duì)這一點(diǎn)，王茂峰在指導(dǎo)人民調(diào)解工作中，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，心中永遠(yuǎn)裝著人民，不管是下鄉(xiāng)辦理訴訟案件，還是從事執(zhí)行工作，他都不忘到所在村了解和指導(dǎo)人民調(diào)解工作，聽(tīng)取基層調(diào)解組織對(duì)法官指導(dǎo)人民調(diào)解工作的建議。為了指導(dǎo)好人民調(diào)解工作，只要當(dāng)事人和基層調(diào)解組織需要王茂峰同志，他隨時(shí)就會(huì)出現(xiàn)，從未推辭過(guò)。瓦窯鎮(zhèn)大山村農(nóng)民王某與巫某因果園承包發(fā)生糾紛，矛盾越鬧越尖銳，雙方幾乎要?jiǎng)拥犊车魩装倏靡褣旃睦鏄?shù)。2006年5月28日晚10時(shí)許，兩家組織20多人對(duì)峙，如果不妥善處理，很可能會(huì)激化矛盾，危及生命安全。當(dāng)晚，村人民調(diào)解委員會(huì)多方調(diào)解都難于達(dá)成協(xié)議。無(wú)奈，他們?cè)囍蛲趺宓氖謾C(jī)，沒(méi)想到竟然打通了。得知此事，王茂峰同志二話(huà)沒(méi)說(shuō)，將全庭干警從床上叫起，驅(qū)車(chē)趕到大山村，迅速召集村干部及調(diào)解委員會(huì)干部座談，分析達(dá)不成協(xié)議的癥結(jié)后，提出較好的調(diào)解方案，人民調(diào)解員按照調(diào)解方案再次向?qū)χ烹p方宣講國(guó)家法律，宣傳國(guó)家政策，擊破各個(gè)矛盾焦點(diǎn)，耐心細(xì)致的做雙方思想工作，并按照調(diào)解操作程序一一做好記錄，雙方見(jiàn)廣大干部如此負(fù)責(zé)，主動(dòng)表示愿意按照人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解意見(jiàn)辦理，并主動(dòng)在筆錄上簽了名。在法庭的指導(dǎo)下，人民調(diào)解員和村干部通過(guò)6個(gè)小時(shí)苦口婆心地說(shuō)服教育工作，終于使雙方化干戈為玉帛，有效地控制了矛盾激化，平息了事態(tài)。雙方都紛紛回到自己的家，表示愿意按照法律程序解決，不再鬧事。直到次日凌晨四點(diǎn)，王茂峰才帶領(lǐng)全庭干警拖著疲憊的身軀回到法庭。         

王茂峰同志就是這樣對(duì)黨、對(duì)人民默默無(wú)私奉獻(xiàn)著。為指導(dǎo)人民調(diào)解工作，他常年奔波在鄉(xiāng)村，但從無(wú)怨言，也從未叫苦叫累。十七年的艱苦磨練，使他成了調(diào)解高手，他用自己的言行維護(hù)著法律的公平和正義。