本網(wǎng)蘇州訊：為切實(shí)維護(hù)黨的十七大前后的社會(huì)穩(wěn)定，確保在“十七大”期間不出現(xiàn)進(jìn)京、越級(jí)、赴會(huì)上訪事件及群體性事件，蘇州市滄浪區(qū)法院根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，積極采取有力措施，采取“五步鏈?zhǔn)焦ぷ鞣ā痹鷮?shí)抓好當(dāng)前涉訴信訪工作。

第一步，排查摸底。“十七大”前后每星期由法院各部門排查涉檢上訪苗頭案件，由立案庭進(jìn)行匯總，制定相應(yīng)預(yù)案，同時(shí)加強(qiáng)與民庭、刑庭和執(zhí)行庭等業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，對(duì)苗頭性案件逐案登記，備案審查。

第二步，信息分流。對(duì)于收集、排查到的信訪信息，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法及時(shí)予以分流到各審判業(yè)務(wù)部門。

第三步，限時(shí)辦結(jié)。審判業(yè)務(wù)部門對(duì)屬于自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的案件、線索涉及集體上訪和越級(jí)上訪苗頭的不安定因素，及時(shí)找準(zhǔn)切入點(diǎn)，妥善解決。對(duì)一時(shí)解決不了的，做好疏導(dǎo)工作，盡量把矛盾消滅在激化之前，平息在初訪階段。限時(shí)辦結(jié)并書(shū)面回復(fù)立案庭。

第四步，三級(jí)包案。針對(duì)不同的信訪案件性質(zhì)，確定黃色、橙色、紅色三級(jí)信訪等級(jí)，由案件負(fù)責(zé)人提出相應(yīng)的息訴工作預(yù)案，黃色預(yù)警案件由承辦人負(fù)責(zé)，橙色預(yù)警案件由立案庭庭長(zhǎng)包案負(fù)責(zé)，紅色預(yù)警案件實(shí)行院長(zhǎng)包案制。

第五步，協(xié)同處理。做好對(duì)上訪老戶的安撫與救助工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)上訪人員逐一排查摸底。將曾經(jīng)越級(jí)上訪，甚至赴省、赴京上訪勸返后仍未停訪息訴，或可能進(jìn)京上訪人員列為重點(diǎn)人員，將在聲稱要進(jìn)京上訪的來(lái)信、來(lái)訪作為重點(diǎn)來(lái)訪，積極爭(zhēng)取政府和各相關(guān)部門支持，配合開(kāi)展工作，在對(duì)有關(guān)案件當(dāng)事人進(jìn)行司法救助的同時(shí)及時(shí)回訪，防止重復(fù)信訪。