本網(wǎng)連云港訊：在7月31日召開的江蘇省人民陪審員工作表彰大會(huì)上獲悉，連云港市新浦區(qū)法院榮獲“人民陪審員工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。近年來，該院充分認(rèn)識(shí)到人民陪審員制度對(duì)推進(jìn)司法民主、落實(shí)審判公開所具有的重要意義，拓展思路，充分發(fā)揮人民陪審員在案件審判和執(zhí)行過程中的化解糾紛的特殊作用，今年上半年，該院民商事案件調(diào)撤率達(dá)70%以上，上訴率同比下降3.92%，各項(xiàng)審判數(shù)據(jù)指標(biāo)較去年同期均有大幅提升。

我國(guó)的人民陪審員制度始于上世紀(jì)20年代的革命根據(jù)地，成為人民群眾參與和監(jiān)督司法活動(dòng)的有效形式，是司法民主化的重要標(biāo)志。人民陪審員來源于社會(huì)各界、熟悉社情民意，其獨(dú)特的身份容易讓當(dāng)事人產(chǎn)生認(rèn)同感，非常有利于基層小額民商事矛盾糾紛的化解，保證了訴訟調(diào)解的效果。2005年以來，該院人民陪審員參與陪審案件就計(jì)720余件，平均每月24件，當(dāng)事人息訴服判達(dá)95%以上，其中，刑附民案件調(diào)解率則一直保持在100%，無一矛盾激化，無一當(dāng)事人上訪。

70多歲的徐老漢因三個(gè)兒子互相推脫贍養(yǎng)責(zé)任，今年3月份將三個(gè)兒子告上了法庭，為了優(yōu)化調(diào)解效果，維護(hù)家庭和諧，一名曾在該轄區(qū)擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的退休老干部受邀參與此案陪審，隨同法官進(jìn)村審案，熟悉的面孔打破了案件僵局，作為老下屬的村干部迅速找來三名被告，與審判人員一起從情、理、法角度同作被告的說服教育工作，并按當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣為三個(gè)兒子具體分配了贍養(yǎng)義務(wù)，當(dāng)日下午，三名被告即在人民陪審員和法官的監(jiān)督下將糧食、贍養(yǎng)費(fèi)等送到老父家中，并誠(chéng)心求取父親的原諒，父子、兄弟重新握手言和。

針對(duì)執(zhí)行難，該院更新司法理念，將人民陪審員向執(zhí)行領(lǐng)域延伸，利用人民陪審員的作用，增強(qiáng)執(zhí)行工作公信度，便利執(zhí)行矛盾化解工作。有一起工程款執(zhí)行案件，案件標(biāo)的額雖只有十萬多元，但案件從審理到執(zhí)行歷時(shí)5年，被執(zhí)行人多次揚(yáng)言判決不公，不僅對(duì)欠款不予履行，而且對(duì)原先執(zhí)行過該案的法官全部進(jìn)行了投訴。申請(qǐng)人歷經(jīng)5年奔走，眼看自己的合法權(quán)益得不到保障，競(jìng)積郁成疾，患上了肺癌，雙方當(dāng)事人都對(duì)法院產(chǎn)生了不滿和懷疑。今年初，執(zhí)行局研究決定邀請(qǐng)人民陪審員參與執(zhí)行，后2位隨機(jī)抽取的人民陪審員與法官一起查閱分析近200頁(yè)的執(zhí)行材料，在掌握該案的執(zhí)行癥結(jié)后，人民陪審員同法官數(shù)次登門，以平常心、平常話向被執(zhí)行人陳述利弊，指明后果，這群特殊的“法官”消除了被執(zhí)行人的誤解，當(dāng)場(chǎng)拿出10.3萬元，案件圓滿執(zhí)結(jié)。僅今年上半年，該院人民陪審員參與12件執(zhí)行案件，9件已順利執(zhí)結(jié)，3件矛盾易激化案件雙方已達(dá)成和解協(xié)議。

陪審工作的順利開展，得益于該院將落實(shí)完善人民陪審員制度作為落實(shí)司法為民、保障司法公正一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。“人民陪審員介入審判可以為個(gè)案的公正審理聚民意、集民智，在我院，人民陪審員的積極參與審判、執(zhí)行案件的辦理，促進(jìn)了案件辦理效果的法律公正性與社會(huì)實(shí)效性的有機(jī)統(tǒng)一”，該院院長(zhǎng)趙倫同在接受筆者采訪時(shí)如是說。