銅山法院五項(xiàng)措施加強(qiáng)司法鑒定工作
作者:陳浩亮 周萬春 發(fā)布時間:2007-07-31 瀏覽次數(shù):1306
本網(wǎng)徐州訊:近年來,銅山法院充分發(fā)揮司法鑒定為審判和執(zhí)行工作提供輔助的保障作用,緊緊圍繞“獨(dú)立、公開、公正”的司法理念,積極探索司法鑒定規(guī)范化管理機(jī)制,不斷創(chuàng)新工作思路,努力實(shí)現(xiàn)公開公正、高效透明,有效節(jié)省了訴訟成本,維護(hù)了司法公正與效率,實(shí)現(xiàn)了良好的社會效果。該院司法鑒定科先后被評為徐州市示范點(diǎn)、江蘇省先進(jìn)集體,更是得到了省高院周繼業(yè)副院長的肯定和高度評價,形成了銅山經(jīng)驗(yàn)。榮譽(yù)的取得,是銅山法院廣大干警齊心協(xié)力的結(jié)果,更是銅山法院黨組嘔心瀝血的結(jié)晶。
一、高度重視司法鑒定部門的建設(shè)。該院黨組充分認(rèn)識司法鑒定對全院審判、執(zhí)行工作的重要促進(jìn)意義,思想統(tǒng)一,全力打造高水平的司法鑒定梯隊(duì),該院加大投入,抽調(diào)三名政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)均過硬的骨干力量充實(shí)到司法鑒定科,并在物質(zhì)裝備上全力保障,先后設(shè)立了隨機(jī)抽取室,添置了演示裝置,配備了專用車輛。軟件和硬件建設(shè)上的優(yōu)勢地位,使該院司法鑒定外觀中立,程序規(guī)范,實(shí)體客觀,結(jié)論科學(xué),有力的促進(jìn)了司法公正和司法和諧。
二、科學(xué)、規(guī)范管理司法鑒定各項(xiàng)工作的正常開展。該院建立健全司法鑒定的規(guī)章制度,使司法鑒定工作每一項(xiàng)流程、每一個節(jié)點(diǎn)都有章可循,用嚴(yán)密周全的制度、規(guī)范科學(xué)的方法使司法鑒定各項(xiàng)工作有條不紊的開展,通過完善司法鑒定程序公正和制度規(guī)范的監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格鑒定機(jī)構(gòu)的遴選程序,明確督辦人對外委托辦理時限和鑒定機(jī)構(gòu)工作時限,強(qiáng)化審鑒分離及案件流程監(jiān)督管理,加強(qiáng)與法院內(nèi)部相關(guān)庭室和有關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和配合等舉措,盡可能縮短鑒定、評估和拍賣流程時間,在案件數(shù)量多、難度大的情況下,確保司法鑒定案件效率高、周期短、質(zhì)量高,服務(wù)于審判和執(zhí)行工作大局。
三、實(shí)行司法鑒定公開、透明,對司法鑒定工作實(shí)時監(jiān)督。該院做到司法鑒定科工作人員職責(zé)、鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定流程名單三公開,讓當(dāng)事人明確鑒定中心工作人員的權(quán)力界限,知悉何人有何權(quán)力,避免權(quán)力的不當(dāng)行使,讓當(dāng)事人清楚鑒定機(jī)構(gòu)情況,正確選擇有利于鑒定事項(xiàng)順利進(jìn)行的鑒定機(jī)構(gòu)。讓當(dāng)事人知道鑒定的程序要求,為當(dāng)事人保障自己的合法權(quán)益打好基礎(chǔ)。當(dāng)事人可以通過院長信箱、院長接待日、案件意見反饋表、紀(jì)檢投訴、信訪接待等各種渠道向院領(lǐng)導(dǎo)反映對司法鑒定的評價和意見,渠道暢通,院領(lǐng)導(dǎo)能及時得到相關(guān)信息,及時采取措施并及時向當(dāng)事人反饋,件件有著落、事事有回音。該院黨組還組織院審管辦對司法鑒定案件逐案評查,對辦案質(zhì)量、效果給出客觀評價,并作為考核司法鑒定工作人員績效的重要依據(jù)。通過公開、透明、實(shí)時監(jiān)督,該院鑒定更陽光、更公正。
四、不斷提升觀念,創(chuàng)新司法鑒定工作思路。該院黨組支持鑒定科在司法鑒定過程中,根據(jù)鑒定案件的不同情形有所選擇地試行鑒前調(diào)解,不僅有效的節(jié)省了訴訟成本,提高了辦案效率,而且使糾紛雙方主體認(rèn)同感增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)良好的社會效果,使法院公信度提高。該院針對標(biāo)的小、鑒定費(fèi)用高,對案件審結(jié)作用不大等不同情形,以高度責(zé)任心,適時對雙方當(dāng)事人做耐心細(xì)致地疏導(dǎo)工作,分析鑒與不鑒的利弊,將鑒定程序、回避、費(fèi)用繳納、復(fù)議、復(fù)核等程序都詳細(xì)告知,使其明確在鑒定過程中要行使的權(quán)利和要履行的義務(wù),以及不履行義務(wù)將要承擔(dān)的風(fēng)險、責(zé)任、后果,與他們共同分析進(jìn)行司法鑒定后的利弊得失,促進(jìn)當(dāng)事人雙方在完全自愿的情況下達(dá)成和解減少不必要的鑒定訴累。該院鑒定科積極落實(shí)司法便民的各項(xiàng)措施,減少多次鑒定、重復(fù)鑒定,降低當(dāng)事人的訴訟成本,縮減了審判周期。
該院黨組著重在規(guī)范司法鑒定秩序上下工夫,準(zhǔn)確定位法院和鑒定機(jī)構(gòu)的關(guān)系,始終堅(jiān)持法院在司法鑒定各環(huán)節(jié)的主導(dǎo)地位,對鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定活動進(jìn)行有效監(jiān)督,對鑒定過程中出現(xiàn)的故意拖延鑒定或提交錯誤的鑒定結(jié)論影響審判執(zhí)行等違法違紀(jì)現(xiàn)象及時指出制止并進(jìn)行通報,對鑒定機(jī)構(gòu)的表現(xiàn)登記備案,定期向其主管部門和社會公眾公布,著力打造規(guī)范有序的司法鑒定環(huán)境。
五、加強(qiáng)司法鑒定隊(duì)伍建設(shè)。該院從教育管理入手,加強(qiáng)社會主義法治理念和黨風(fēng)廉政教育,組織觀看廉政建設(shè)專題片,進(jìn)行專題作風(fēng)整頓,交流反腐倡廉心得,開展廉政知識考試競賽,全面強(qiáng)化司法鑒定隊(duì)伍的廉政建設(shè)。該院還從制度上保證司法鑒定人員的清正廉潔,在司法鑒定科層層簽定責(zé)任狀,一崗雙責(zé),細(xì)化分解責(zé)任,推行長效廉政保證金和干警外出述廉匯報制度,并進(jìn)一步加大案件質(zhì)量評查和司法差錯案件責(zé)任追究力度,實(shí)行重大上訪、司法責(zé)任賠償、重大安全責(zé)任事故一票否決,全面推行司法鑒定效績考核制度,打造一支廉潔司法的精英化司法鑒定隊(duì)伍。
1至7月份,銅山法院鑒定科共受理各類鑒定案件303件,結(jié)案245件,經(jīng)鑒前調(diào)解,有32件評估鑒定案件及15件法醫(yī)學(xué)委托案件當(dāng)事人主動撤回了鑒定申請,有效鈍化了矛盾,節(jié)約了司法資源,達(dá)到案結(jié)事了,促進(jìn)了社會和諧。