公平正義是社會(huì)主義的核心價(jià)值之一，是衡量社會(huì)和諧的一個(gè)重要尺度。黨的十六大報(bào)告明確指出：社會(huì)主義司法制度要保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平與正義。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》也明確要求逐步推進(jìn)司法體制改革，為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義提供法制保障。由此可見(jiàn)，法院審判工作在和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中具有十分重要的地位和作用。構(gòu)建一個(gè)“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會(huì)，人民法院必將扮演更加重要的角色，發(fā)揮更加重要的作用。

一、維護(hù)社會(huì)公平正義是法院義不容辭的責(zé)任      

公平正義是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的保障。通過(guò)司法審判工作，依法解決各種矛盾和問(wèn)題，引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)行為，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展，是法院構(gòu)建和諧社會(huì)的重要使命。      

1、維護(hù)社會(huì)公平正義是法院工作根本任務(wù)所在       和諧社會(huì)是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，公平正義是和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中，法院擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)和使命。首先是維護(hù)穩(wěn)定。穩(wěn)定是基礎(chǔ)，特別是在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種矛盾糾紛凸顯甚至激化，平衡各方利益關(guān)系維護(hù)穩(wěn)定，是人民法院的首要任務(wù)。其次是保障改革。改革是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力，就是要通過(guò)司法手段，妥善解決因體制、機(jī)制、制度而引發(fā)的矛盾糾紛，保障和促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)改革順利開(kāi)展。第三是促進(jìn)發(fā)展。和諧社會(huì)必然是發(fā)展的社會(huì)，必須以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，依法制裁違背誠(chéng)信行為，努力營(yíng)造公平、競(jìng)爭(zhēng)、有序的發(fā)展環(huán)境。第四是推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。和諧社會(huì)必定是法治的社會(huì)，通過(guò)司法審判和積極的法制教育，增強(qiáng)全社會(huì)法治意識(shí)，促進(jìn)依法治國(guó)方略的實(shí)施，法院有著不可替代的突出重要作用。      

2、維護(hù)社會(huì)公平正義是審判工作最高價(jià)值取向     

法院是國(guó)家審判機(jī)關(guān)，代表國(guó)家行使審判權(quán)力，是公平正義的終局裁決者，以最大限度維護(hù)社會(huì)公平和正義為最高價(jià)值取向。能否堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)公平正義，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到小康社會(huì)、和諧社會(huì)建設(shè)大局，是法院必須認(rèn)真面對(duì)的嚴(yán)肅的政治課題和必盡的歷史責(zé)任。從審判本身看，司法裁判具有強(qiáng)制力，無(wú)論其結(jié)果是否公正，當(dāng)事人都會(huì)被強(qiáng)制接受。如果司法不公，實(shí)際上就是“合法”的侵害，是對(duì)公平正義價(jià)值的嚴(yán)重?fù)p害，有悖于社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展對(duì)審判工作的要求。從審判實(shí)踐來(lái)看，維護(hù)了公平正義，黨的意圖就能充分貫徹，中心工作就能順利開(kāi)展，人民群眾就會(huì)滿(mǎn)意，法院自身發(fā)展才能打開(kāi)新局面。因此，審判必須和發(fā)展大局相連、與人民群眾利益相融，切實(shí)做到依法、公正、高效辦案，以扎實(shí)的工作捍衛(wèi)公平正義，體現(xiàn)自身的價(jià)值和地位。      

3、維護(hù)社會(huì)公平正義是人民法官肩負(fù)神圣職責(zé)     

法官是公平正義的化身，法官職業(yè)承載著全社會(huì)對(duì)公平正義的期待。雖然不同社會(huì)和同一社會(huì)不同發(fā)展階段公平正義的內(nèi)涵不同，但人們追求公平正義的理想?yún)s始終不變。在當(dāng)前新的發(fā)展形勢(shì)下，各種利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，不少是涉及到發(fā)展的深層次矛盾，司法已經(jīng)成為利益關(guān)系必不可少的“調(diào)節(jié)器”；同時(shí)，隨著法治建設(shè)步伐的不斷加大，群眾法治觀(guān)念不斷增強(qiáng)，法院受案呈增長(zhǎng)的趨勢(shì)，司法已經(jīng)成為群眾解決糾紛的重要渠道。從某種程度上講，社會(huì)發(fā)展越是發(fā)展進(jìn)步，對(duì)司法的倚重程度就越大，法官承載的社會(huì)責(zé)任也就越大。法官是通過(guò)辦案來(lái)化解糾紛的，意義不僅僅在于處理了一個(gè)矛盾、化解了一起糾紛，而且還關(guān)系到小康社會(huì)、和諧社會(huì)建設(shè)大局，是一項(xiàng)神圣的工作，值得法官終身為此付出和驕傲。      

二、新形勢(shì)下維護(hù)公平正義對(duì)法院工作提出了新的要求     

法院擔(dān)負(fù)著維護(hù)穩(wěn)定、保障改革、促進(jìn)發(fā)展的重任，特別是在全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)新的形勢(shì)下，法院維護(hù)社會(huì)公平正義被賦予更多的內(nèi)涵、有著更高的要求。      

1、公正與效率并舉     

司法是社會(huì)公平正義的最后一道防線(xiàn)，公正效率是司法工作的永恒主題。如果司法是公正的，就可以用來(lái)補(bǔ)救社會(huì)的不公；但如果司法喪失公正，那后果將是不可想象的，因此，必須把公正作為審判工作第一考慮要素。公正與效率關(guān)系是辨證的，如果說(shuō)公正是質(zhì)，那么效率就是量，從這個(gè)意義上講，效率也是衡量公正的一個(gè)重要指標(biāo)。在確保公正的前提下，必須同時(shí)兼顧效率。一個(gè)案件如果長(zhǎng)期不能解決，那么就是對(duì)當(dāng)事人的實(shí)質(zhì)不公正。當(dāng)前，重質(zhì)輕效的情況還在一定程度上存在，一些審理案件超審限、執(zhí)行案件執(zhí)不了，正是群眾對(duì)司法不滿(mǎn)意的重要原因。正確把握質(zhì)效之間的關(guān)系，就是要深入貫徹公正與效率主題，在確保公正的基礎(chǔ)上，努力提高審判效率，做到質(zhì)效統(tǒng)一，堅(jiān)決防止任何的偏廢。      

2、公正與效果兼顧     

公正它雖然有其客觀(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但受到歷史、道德、文化等因素的影響，人們對(duì)其評(píng)價(jià)往往帶有很強(qiáng)的主觀(guān)色彩，社會(huì)評(píng)價(jià)主體不同，對(duì)公正的認(rèn)識(shí)就不一樣。因?yàn)楣粌H具有法律屬性，還具有很強(qiáng)的社會(huì)屬性，它絕不是一個(gè)孤立的、單純的司法概念，而是有著廣泛內(nèi)涵和外延的社會(huì)學(xué)概念。審判的目的是維護(hù)公平正義，但絕對(duì)不是單純法律意義上的公正，而是以能夠有效化解糾紛，做到案結(jié)事了，得到社會(huì)認(rèn)可為目標(biāo)的公正。在審判實(shí)踐中，有些法官依照法條就案辦案、機(jī)械辦案，簡(jiǎn)單的矛盾復(fù)雜化處理，在選擇程序上環(huán)節(jié)多多，在適用法律上無(wú)限上綱，導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)法官辦案不滿(mǎn)意，即使案件處理本身沒(méi)有問(wèn)題，也會(huì)給公正司法帶來(lái)消極影響。追究原因，很大程度是法官對(duì)公正的社會(huì)屬性認(rèn)識(shí)不足。因此，法官不能成為機(jī)械對(duì)照法條的法匠，必須從社會(huì)、群眾實(shí)際需求出發(fā)，堅(jiān)持公正、效率、效果三者兼顧，依法妥善處理各方紛爭(zhēng)。只有這樣，才能提高群眾對(duì)司法的信任度和滿(mǎn)意度，也才能降低社會(huì)對(duì)法院的壓力。     

3、以公正促進(jìn)發(fā)展     

司法審判服務(wù)發(fā)展大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是其基本職責(zé)和首要任務(wù)所在。在當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)新的形勢(shì)下，更加需要司法調(diào)整社會(huì)關(guān)系和規(guī)范社會(huì)行為，以營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。肖揚(yáng)院長(zhǎng)指出，在新的歷史時(shí)期，人民法院的工作只有同黨和國(guó)家的中心任務(wù)和工作大局聯(lián)系起來(lái)，才能有方向、有意義、有章法，才能更好體現(xiàn)自己的地位，發(fā)揮自己的作用。我們理解好、貫徹好肖揚(yáng)院長(zhǎng)的指示精神，就是要堅(jiān)持“公正司法，一心為民”指導(dǎo)方針和科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把審判工作置于發(fā)展大局之中去定位、去謀劃，充分發(fā)揮刑事、民事、行政等審判職能，化解制約發(fā)展矛盾，懲處破壞發(fā)展行為，維護(hù)良好發(fā)展勢(shì)頭，做到主動(dòng)、依法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)發(fā)展大局，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益，服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)。      

三、維護(hù)社會(huì)公平正義還需要有良好的外部環(huán)境    

法院外部環(huán)境的好壞關(guān)系到法院的發(fā)展，影響到公平正義的維護(hù)。必須自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，主動(dòng)爭(zhēng)取各方支持，形成全社會(huì)關(guān)心法院工作合力，努力營(yíng)造良好的法院工作外部環(huán)境。     

1、自覺(jué)接受各方監(jiān)督，保證審判權(quán)力陽(yáng)光行使     

法院辦案的一個(gè)基本原則就是依法獨(dú)立辦案，但獨(dú)立辦案不是閉門(mén)操作，不是不要社會(huì)的監(jiān)督，相反，必須主動(dòng)將法院審判工作置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，通過(guò)監(jiān)督來(lái)彰顯司法的公正，以透明、公正的審判贏得社會(huì)的認(rèn)可。從另一個(gè)角度講，權(quán)力行使必須受到監(jiān)督，監(jiān)督的缺失容易導(dǎo)致腐敗。近年來(lái)，雖然法院在促進(jìn)公正司法方面出臺(tái)了一系列制度，但由于監(jiān)督不到位，很多制度沒(méi)有得到很好地貫徹，極個(gè)別法官利用監(jiān)督的空檔徇私枉法，違法執(zhí)法，破壞公平正義，導(dǎo)致法院形象受損。因此，要樹(shù)立公正不怕監(jiān)督、公正需要監(jiān)督的理念，認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》，勇于接受監(jiān)督，案件能夠公開(kāi)的環(huán)節(jié)全部公開(kāi)，給群眾看、讓社會(huì)評(píng)。通過(guò)接受各方監(jiān)督，避免辦案搞暗箱操作，杜絕權(quán)、錢(qián)、情、色等各種干擾，促進(jìn)并實(shí)現(xiàn)公正司法。     

2、努力爭(zhēng)取各方支持，營(yíng)造良好外部環(huán)境     

沒(méi)有外部的支持，法院的發(fā)展就是無(wú)源之水、無(wú)本之木，就難以做到公正辦案，就不能更好地?fù)?dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)公平正義的職責(zé)。從某種角度講，法院外部支持的力度有多大，它發(fā)展程度就有多高。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。正確處理好依法獨(dú)立辦案和黨的領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行法律與貫徹黨的方針路線(xiàn)政策的關(guān)系，主動(dòng)向黨委匯報(bào)工作反映情況，重大決策部署必須征求黨委的意見(jiàn)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展法院工作。要充分認(rèn)識(shí)人大、政府、政協(xié)的作用，在依法辦案和法院建設(shè)上爭(zhēng)取其大力支持。主動(dòng)加強(qiáng)與人大代表和政協(xié)委員的溝通，在人、財(cái)、物保障上爭(zhēng)取他們?yōu)榉ㄔ汗呐c呼。最為關(guān)鍵的一條就是努力做好審判工作，創(chuàng)造一流的審判業(yè)績(jī)，贏得黨委政府、贏得人民群眾的信任和支持。     

3、切實(shí)加強(qiáng)法宣工作，樹(shù)立司法良好形象     

社會(huì)公眾對(duì)法官和法院的評(píng)價(jià)，往往并不是來(lái)源于對(duì)審判工作的全面了解，而是對(duì)某個(gè)案件的點(diǎn)滴認(rèn)識(shí)。群眾對(duì)法院工作的不認(rèn)可、不支持，很多是由于了解不全面所引起的。實(shí)事求是地講，近年來(lái)法官的司法行為得到進(jìn)一步規(guī)范，法院案件質(zhì)量也有了很大的提高，徇私枉法、損害群眾利益的情況少之又少，但社會(huì)對(duì)司法的滿(mǎn)意度還不夠高，與我們預(yù)想的還有差距，這與我們習(xí)慣于埋頭辦案、閉門(mén)辦案，不重視和缺少與各方溝通不無(wú)關(guān)系。當(dāng)然，群眾對(duì)公正司法的期待不斷提高，群眾整體法律素養(yǎng)偏低也是重要方面。鑒于此，必須加強(qiáng)法宣工作，宣傳打擊犯罪成果、宣傳服務(wù)發(fā)展做法、宣傳司法為民工作、宣傳法院改革創(chuàng)新舉措，等等。只有讓群眾更多了解司法，接近司法，切身感受司法的公正與高效，司法才能得到群眾的信任，法院正面的形象才能樹(shù)立起來(lái)。      

四、維護(hù)社會(huì)公平正義要不斷加強(qiáng)法院自身建設(shè)      

加強(qiáng)自身建設(shè)是法院一項(xiàng)根本性的任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的重要保障。必須按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，努力建設(shè)一支讓黨放心、讓人民滿(mǎn)意的法院隊(duì)伍。      

1、以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，樹(shù)立正確的審判觀(guān)     

開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育是提高法院隊(duì)伍整體素質(zhì)，更好地服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正經(jīng)歷著深刻的變革，法院政治思想工作和審判工作要適應(yīng)現(xiàn)階段新形勢(shì)的新要求，就必須用社會(huì)主義法治理念武裝干警的頭腦、指導(dǎo)法院的工作，始終保持法院工作的正確方向。通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，牢固樹(shù)立黨在法院工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位，確保黨的路線(xiàn)方針政策在審判工作中得到貫徹落實(shí)。通過(guò)社會(huì)主義法治理念教育，切實(shí)增強(qiáng)法官的政治意識(shí)、全局意識(shí)、法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提高維護(hù)公平正義的能力。通過(guò)社會(huì)主義法制理念教育，進(jìn)一步端正辦案指導(dǎo)思想，努力實(shí)現(xiàn)又好又快解決矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)案件法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。      

2、以“八榮八恥”為指導(dǎo)，樹(shù)立正確的榮辱觀(guān)     

社會(huì)主義榮辱觀(guān)的提出，進(jìn)一步豐富了法官職業(yè)道德內(nèi)涵，為公正司法提供了更加明確的職業(yè)道德規(guī)范要求。開(kāi)展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育，有利于法官形成正確的人生觀(guān)、世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，有利于提高其貫徹“公正司法，一心為民”指導(dǎo)方針的自覺(jué)性。法官是矛盾糾紛的裁決者、公平正義的守護(hù)者，如果心中沒(méi)有是非、善惡、美丑等基本職業(yè)道德判斷，就無(wú)法擔(dān)當(dāng)起維護(hù)公平正義的重任。廣大法官只有知榮辱、樹(shù)新風(fēng)，才能端正審判工作為大局服務(wù)思想，才能在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮作用。樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān)的關(guān)鍵在于行，就是要切切實(shí)實(shí)把“八榮八恥”的要求落實(shí)到具體的審判工作中，體現(xiàn)在為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)自身也才能得到群眾滿(mǎn)意的褒揚(yáng)。      

3、要以司法能力為主線(xiàn)，全面提升辦案水平     

司法能力是黨的執(zhí)政能力重要組成部分。加強(qiáng)司法能力建設(shè)是法院構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義提供保障的必然要求，是人民法院適應(yīng)新形勢(shì)和應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，加自身建設(shè)，解決影響司法公正和人民群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的必然要求。近年來(lái)，雖然法院在司法能力建設(shè)力度很大，法官辦案水平和案件質(zhì)效得到明顯提高，但不可否認(rèn)還存在不少不足，與人民群眾的要求還存在著一定的差距，特別是當(dāng)前新的形勢(shì)和要求下，個(gè)別案件處理不及時(shí)、不妥當(dāng)，甚至是錯(cuò)誤的處理的情況還不時(shí)出現(xiàn)，影響了社會(huì)對(duì)司法的整體觀(guān)感。作為社會(huì)公平正義最后一道防線(xiàn)的法官，必須充分認(rèn)識(shí)提高司法能力的重要意義，進(jìn)一步樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀(guān)念，不斷增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、保障民主政治建設(shè)、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益等方面的能力。      

4、要以規(guī)范司法行為為手段，提升司法規(guī)范化建設(shè)水平     

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。依規(guī)矩辦事，工作就會(huì)得心應(yīng)手，反之，背離了規(guī)矩，就難于成事。審判本身就是依照一定規(guī)矩開(kāi)展的，更需要嚴(yán)格執(zhí)行各種法律、規(guī)章、制度。《法官法》有“十三種不得有”的規(guī)定，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、政法委和法院也有條規(guī)禁令，加之《法官職業(yè)道德規(guī)范》和最高院出臺(tái)的《法官行為規(guī)范（試行）》，法官哪些應(yīng)該為、哪些不能為、應(yīng)該怎么為均有明確的規(guī)定。因此，司法規(guī)范化建設(shè)除了建章立制以外，很重要、很關(guān)鍵的一點(diǎn)就在于抓落實(shí)。要進(jìn)一步深入開(kāi)展“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、推廣好做法，堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格查處，完善規(guī)范司法行為長(zhǎng)效工作機(jī)制，堅(jiān)持不懈地長(zhǎng)期抓緊、抓好、抓出成效。      

維護(hù)社會(huì)公平正義是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)偉大進(jìn)程中，隨著依法治國(guó)方略的深入實(shí)施和民主法制的不斷進(jìn)步，法院必定承擔(dān)起更大、更重的歷史責(zé)任。我們堅(jiān)信，在社會(huì)主義法治理念和“公正司法，一心為民“方針指導(dǎo)下，以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的思維和苦干實(shí)干精神，必將取得服務(wù)大局、服務(wù)群眾新業(yè)績(jī)、開(kāi)創(chuàng)新局面。