近年來，法院受理的工傷待遇執(zhí)行案件逐年增多，時有發(fā)生被執(zhí)行人企業(yè)以申請執(zhí)行人系“假工傷，真訛詐”為由抗拒法院執(zhí)行。此類案件存在詐騙嫌疑，如一對來通務(wù)工的重慶夫婦3年中兩人輪流發(fā)生5起工傷事故，給法院執(zhí)行工作帶來很大困難，需引起重視。現(xiàn)從案件的特點、類型、原因進行分析，加強防范和打擊力度，遏制此類案件的發(fā)生。

 

一、工傷詐騙案件的特點

 

一人受傷，團伙作案。先由一人充當“苦主”，或是故意自殘詐騙，或是利用原有的舊傷病佯裝受傷。再由其家屬、老鄉(xiāng)、介紹人等同伙各司其職，有人專門與用工單位談判，有人專門負責仲裁訴訟，有人專門充當證人提供虛假證詞。

 

流動性大，連續(xù)作案。團伙在詐騙得手后，便會趁傷者傷未痊愈，再度行騙，或是輪流受傷，屢屢出沒于各個企業(yè)，以相同手段和方式進行詐騙。

 

仲裁生效，不經(jīng)起訴。工傷認定后，“傷者”便會提起勞動仲裁，用工單位有的為了息事寧人，同意“傷者”提出的調(diào)解方案；有的法律意識淡薄，認為“傷者”無事生非，故拒不到庭參加仲裁，也不向法院提起訴訟，往往到執(zhí)行階段才提出各種理由抗辯。

 

二、工傷詐騙案件產(chǎn)生的原因

 

企業(yè)未把好招人關(guān)。以南通開發(fā)區(qū)當?shù)劁摻z繩生產(chǎn)企業(yè)為例，生產(chǎn)工人流動性大，企業(yè)間工人跳槽頻繁。企業(yè)招聘生產(chǎn)工人時都是草草了事。特別在工期短，用工人員較為緊缺的情況下會放松警惕，對由單位工人介紹而來的老鄉(xiāng)更是在未簽合同情況下立馬上崗，不去正規(guī)的勞務(wù)市場進行招聘。　

　

企業(yè)監(jiān)管設(shè)備落后。工傷詐騙案件中，團伙往往選擇監(jiān)控設(shè)備落后的小廠下手，企業(yè)對工傷事故中傷者的受傷過程無從取證，使詐騙團伙有漏洞可鉆，加上一起上班朋友、老鄉(xiāng)提供虛假證詞，用工單位處于極為被動的狀態(tài)。

 

企業(yè)法律意識淡薄。生產(chǎn)工人流動性較大，有些單位怕麻煩遲遲不簽訂勞動合同，不為工人參加工傷保險。一旦事故發(fā)生，往往以消極的態(tài)度對待法律程序，不愿參加仲裁、訴訟，缺席審理導致生效法律文書對企業(yè)不利，案件進入執(zhí)行階段后有口難辯。

 

現(xiàn)行法律法規(guī)滯后。《工傷保險條例》對相關(guān)的工傷鑒定、賠償、處理等事宜進行了詳細的說明，但對于利用工傷進行詐騙等懲處卻沒有明確的規(guī)定。僅有《刑法》中詐騙罪的法條可以適用，但對于利用工傷詐騙懲處的尺度卻沒有詳盡規(guī)定，這也會導致各地法院在審判過程中量刑不一，給了犯罪分子空子可鉆。

 

三、防范對策和建議

 

加強防范宣傳。聯(lián)合政府有關(guān)部門及時向轄區(qū)內(nèi)勞動密集型企業(yè)、工地通報此類犯罪手法，提高業(yè)主自我防范意識，同時廣泛利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，向全社會廣泛宣傳《刑法》、《保險法》、《工傷保險條例》等相關(guān)法律法規(guī)，同時選擇較典型的案例在新聞媒體上曝光，加大宣傳力度。

 

加強審查力度。發(fā)現(xiàn)案件有工傷事故有疑點的，要加強調(diào)查取證力度，挖掘相關(guān)情報線索，對確有詐騙犯罪嫌疑的，移送公安。力爭打一伙、破一串、掃一片，減少此類案件的發(fā)生。

 

加強信息研判。聯(lián)合公安機關(guān)，依托網(wǎng)絡(luò)資源，密切關(guān)注同類案件發(fā)案動態(tài)、全面收集相關(guān)案件信息，加強信息研判，做好案件串并工作，并注意同類案件的信息積累。

 

加強信息互通。要與勞動仲裁委員會、大調(diào)解中心等建立信息互通機制，加強聯(lián)系互通，及時通報新情況，從中發(fā)現(xiàn)問題和采取有效的措施，形成部門合力，有效防范與打擊此類工傷詐騙行為。