本網(wǎng)南京訊：近年來，浦口法院積極探索多元化的社會(huì)矛盾糾紛解決機(jī)制，不斷拓寬"訴調(diào)對接"新思路，對外尋求更廣泛的社會(huì)依托資源。該院以邀請協(xié)助調(diào)解為突破口，聘請?zhí)匮{(diào)解員參與案件調(diào)解，形成了以人民法庭為中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解中心和村、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)為支點(diǎn)、民調(diào)人員為骨干的"調(diào)解網(wǎng)絡(luò)"。今年來，該院利用"調(diào)解網(wǎng)絡(luò)"成功調(diào)解案件10件，調(diào)解率達(dá)100%，取得了良好的社會(huì)效果。

一、建立訴前、訴中、訴后的調(diào)解程序。該院采取訴前對建議當(dāng)事人進(jìn)行委托調(diào)解而不被接受的情況下暫不立案，同時(shí)與當(dāng)事人所在的街道社區(qū)、單位聯(lián)系并發(fā)出邀請函，邀請與當(dāng)事人有特定關(guān)系或者與案件有一定關(guān)系的人參與案件的調(diào)解，做好息訴工作；訴中邀請調(diào)解員旁聽庭審，在審判過程中繼續(xù)參與調(diào)解。在調(diào)解中，法官對雙方進(jìn)行充分的法律釋明，讓雙方對調(diào)解所能達(dá)到的底線有一定的認(rèn)識，而調(diào)解員則充分發(fā)揮比較了解當(dāng)事人情況的優(yōu)勢，動(dòng)之以情，曉之以理，緩和雙方情緒，促使雙方理性思考，最終達(dá)到調(diào)解成功；訴后，雖然雙方當(dāng)事人在法院已結(jié)案，但有時(shí)雙方的糾紛并沒有結(jié)束，該院會(huì)再次與當(dāng)事人所在的街道社區(qū)、單位及民調(diào)組織聯(lián)系并發(fā)出邀請協(xié)助調(diào)解函，邀請他們上門協(xié)助緩和當(dāng)事人的情緒，并監(jiān)督當(dāng)事人如期執(zhí)行法律文書。

二、擴(kuò)大邀請協(xié)助調(diào)解范圍。作為南京市中院確定的委托或邀請婦聯(lián)調(diào)解婚姻家庭糾紛案件的試點(diǎn)單位，該院不僅在處理婚姻家庭糾紛中積極推行委托或邀請調(diào)解，還不斷擴(kuò)大邀請協(xié)助調(diào)解范圍。對符合《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條規(guī)定的一般民事糾紛，且雙方當(dāng)事人在同一社區(qū)、單位的婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、小額債務(wù)糾紛、爭議不大的糾紛等案件均納入邀請協(xié)助調(diào)解范圍。不僅如此，該院還就案件性質(zhì)對口分類，邀請婦聯(lián)人民調(diào)解員對涉及婦女權(quán)益的婚約財(cái)產(chǎn)糾紛、離婚糾紛、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系糾紛、撫育費(fèi)、探視權(quán)糾紛、贍養(yǎng)糾紛、收養(yǎng)關(guān)系糾紛、繼承糾紛等婚姻家庭案件進(jìn)行協(xié)助調(diào)解，充分維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益；邀請企業(yè)人民調(diào)解員對因企業(yè)改制、破產(chǎn)等案件進(jìn)行協(xié)助調(diào)解，幫助做好下崗職工妥善安置和思想工作；邀請社區(qū)人民調(diào)解員對鄰里糾紛、小額債務(wù)糾紛等案件進(jìn)行協(xié)助調(diào)解，增強(qiáng)辦案的社會(huì)效果。

三、加強(qiáng)對人民調(diào)解員的指導(dǎo)。該院精心選擇典型案件，邀請人民調(diào)解員旁聽依法公開審理的案件，通過以案釋法和規(guī)范訴訟調(diào)解方式，讓其掌握相關(guān)的法律法規(guī)和調(diào)解技巧；針對案件當(dāng)事人的不同情況，因人制宜，選擇年齡相仿、了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的人民調(diào)解員參與調(diào)解；該院還派出具有較豐富法律知識和審判經(jīng)驗(yàn)的審判人員定期開展對人民調(diào)解員的培訓(xùn)，使人民調(diào)解員掌握一定的法律知識，豐富調(diào)解藝術(shù)，提高人民調(diào)解工作的水平，為協(xié)助調(diào)解、委托調(diào)解的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。