垃圾電子郵件引發(fā)的個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)思考
作者:朱林軍 發(fā)布時(shí)間:2007-05-30 瀏覽次數(shù):3136
目前,垃圾電子郵件的侵害已幾乎到了無(wú)孔不入的地步,這些垃圾郵件有的充斥著色情和廣告,有的甚至攜帶著病毒和木馬,伺機(jī)破壞我們的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),有的則是自動(dòng)打開(kāi)瀏覽器的窗口,將我們帶到毫無(wú)意義的網(wǎng)站上去。當(dāng)我們將這些垃圾郵件刪除時(shí),真正重要的郵件很有可能則被誤刪了。
由此表明個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)已受到嚴(yán)重侵犯,這種侵犯有的是網(wǎng)絡(luò)廣告商和寄發(fā)垃圾郵件的人大量非法搜集他人電子郵箱的行為,有的是網(wǎng)站所有者有價(jià)非法轉(zhuǎn)讓電子郵箱用戶的相關(guān)資料的行為。獲取到網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息后,一些不法之徒就可以不費(fèi)吹灰之力大量發(fā)送垃圾郵件,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)侵?jǐn)_。因此,強(qiáng)化對(duì)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)已成為當(dāng)務(wù)之急。
一、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的概念
隱私權(quán)是指公民享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù),不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開(kāi)等的一種人格權(quán)。當(dāng)這一權(quán)利出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,便產(chǎn)生了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。
網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是指公民在網(wǎng)上享有的個(gè)人私事不受公開(kāi)宣揚(yáng)、私人生活不受干擾與私人信息受到保護(hù),不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開(kāi)等的一種人格權(quán)。
網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)中的主要內(nèi)容是與網(wǎng)上資料有關(guān)的,根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)的規(guī)定,所謂個(gè)人資料,即指姓名、年齡、通訊地址、血型、種族等,除此之外,還應(yīng)包括個(gè)人的背景資料,如個(gè)人文化程度、愛(ài)好、職業(yè)等。
網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)應(yīng)包含三個(gè)方面的內(nèi)容:
1、個(gè)人信息的控制權(quán)。個(gè)人信息的保護(hù)不能單單限于個(gè)人信息的獨(dú)享并排除他人的非法利用,而要賦予個(gè)人主動(dòng)進(jìn)行自我保護(hù)的權(quán)利。正如哈佛法學(xué)院憲法教授Charles Fried 30年前主張的那樣:信息隱私的理念,似乎不應(yīng)該只局限于不讓他人獲取我們個(gè)人的信息,而是應(yīng)該擴(kuò)張到由我們自己控制個(gè)人資料有關(guān)的,用戶流向。
2、個(gè)人領(lǐng)域與個(gè)人活動(dòng)的不受干擾的權(quán)利。對(duì)此類(lèi)網(wǎng)絡(luò)隱私的保護(hù),常常禁止其他人包括網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、黑客等不當(dāng)窺視、泄漏、干涉他人的私事或篡改、監(jiān)視他人的電子郵件。
3、個(gè)人生活安寧權(quán)。在網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)的今天,來(lái)自“黑客”的各種攻擊和惡作劇讓人們防不勝防,安寧的生活可能隨時(shí)被打破。另外網(wǎng)絡(luò)存在的色情、淫穢等不良信息也會(huì)構(gòu)成對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶家庭安寧生活的破壞。
二、列舉侵犯?jìng)€(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)常見(jiàn)三種的表現(xiàn)形式
目前,侵犯?jìng)€(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的表現(xiàn)形式越來(lái)越多,筆者試歸納了其中常見(jiàn)的三種表現(xiàn)形式:
1、對(duì)個(gè)人通訊內(nèi)容進(jìn)法非法侵害、監(jiān)聽(tīng)。這主要表現(xiàn)為非法截獲、篡改、監(jiān)看他人電子郵件和非法監(jiān)視雇員在辦公室的工作情況。這其中既有黑客的行為,也有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商非法轉(zhuǎn)移或關(guān)閉客戶郵件,還有公司企業(yè)以“管理工作”為由在網(wǎng)上監(jiān)看職員的工作狀況。
2、擅自宣揚(yáng)、公布他人隱私。在Internet上,通過(guò)個(gè)人主頁(yè)、論壇、聊天室、BBS等公開(kāi)板塊擅自宣揚(yáng)、公布個(gè)人的相關(guān)信息及一些商業(yè)秘密。
3、利用即時(shí)通信軟件工具騷擾他人。經(jīng)常可以發(fā)現(xiàn)的是,在QQ、MSN上,一些不道德的網(wǎng)民私自將網(wǎng)友的信息告知第三方,使他人遭到騷擾,侵犯了網(wǎng)友的隱私權(quán)。
三、目前我國(guó)禁止侵犯?jìng)€(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)
1、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定實(shí)施辦法》第18條規(guī)定:不得在網(wǎng)絡(luò)上散發(fā)惡意信息,冒用他人名義發(fā)出信息,侵犯他人隱私權(quán)。
2、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》第9條規(guī)定:用戶的通信自由和通信秘密受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得違反法律規(guī)定,利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)侵犯用戶的通信自由和通信秘密。
3、《中華人民共和國(guó)電信條例》第58條規(guī)定:任何組織或者個(gè)人不得利用電信網(wǎng)從事竊取或者破壞他人信息、損害他人合法權(quán)益的活動(dòng)。
四、強(qiáng)化個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的建議措施
以上所述禁止侵犯?jìng)€(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)是很籠統(tǒng)的,在實(shí)踐中難以具體操作。為此,筆者試從網(wǎng)絡(luò)本身、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、網(wǎng)絡(luò)使用者三個(gè)方面提出如下建議措施來(lái)切實(shí)強(qiáng)化保護(hù)公民的個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。
1、加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)本身的管理。要對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行限制,規(guī)定對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的輸入必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政府的有關(guān)規(guī)定,不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和公民個(gè)人合法權(quán)益,不得從事違法犯罪活動(dòng)。
2、加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的管理。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商是互聯(lián)網(wǎng)接入和相關(guān)服務(wù)的提供者。為了凈化網(wǎng)絡(luò)信息和保障網(wǎng)絡(luò)安全,應(yīng)明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商所應(yīng)承擔(dān)的一系列義務(wù)。比如:網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商有義務(wù)對(duì)用戶輸入的信息進(jìn)行經(jīng)常性檢查,一旦發(fā)現(xiàn)禁止性信息,及時(shí)作出適當(dāng)處理對(duì)那些具有反動(dòng)、淫穢等禁止性內(nèi)容站點(diǎn)所發(fā)送的信息有義務(wù)進(jìn)行監(jiān)察,防止禁止性的信息傳遞至用戶,對(duì)輸入禁止性信息的用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知,并報(bào)告有關(guān)主管機(jī)關(guān),以便其作出查處,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商有義務(wù)協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理,協(xié)助司法機(jī)關(guān)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的偵查。
3、加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)使用者的管理。禁止網(wǎng)絡(luò)使用者在網(wǎng)絡(luò)上輸入和傳遞禁止性的信息,禁止利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),違反規(guī)定的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。同時(shí)要求網(wǎng)絡(luò)用戶在服務(wù)商登記取得入網(wǎng)帳戶時(shí)使用實(shí)名登記,對(duì)未成年人則只能由其監(jiān)護(hù)人依法取得的網(wǎng)絡(luò)帳戶入網(wǎng),監(jiān)護(hù)人應(yīng)對(duì)其使用情況進(jìn)行監(jiān)督,如果違反網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定,其監(jiān)護(hù)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
除了加強(qiáng)對(duì)以上三個(gè)方面的管理外,我們網(wǎng)絡(luò)使用者也要從自身出發(fā),增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的自我保護(hù)意識(shí)。
參考文獻(xiàn):
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[3]何蕾:“由垃圾電子郵件論我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù)”[J].甘肅科技縱橫,2006年3月版.