監(jiān)督,是現(xiàn)代社會(huì)生活中普遍存在的一種社會(huì)現(xiàn)象。不同的社會(huì)生活領(lǐng)域,存在著不同類型的監(jiān)督,如經(jīng)濟(jì)生活中的物價(jià)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督、工商監(jiān)督,政治生活中的人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、司法監(jiān)督,社會(huì)生活中的效能監(jiān)督、衛(wèi)生監(jiān)督。不同的組織和個(gè)人,都在自覺或不自覺地扮演監(jiān)督者和被監(jiān)督者的角色,從事和接受各種各樣的監(jiān)督。

 

對(duì)于法院系統(tǒng)來(lái)說(shuō),也有著來(lái)自多方面的監(jiān)督,外部的主要有來(lái)自人大的監(jiān)督,檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,還有就是輿論監(jiān)督,內(nèi)部的主要有審判監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)督。總的來(lái)說(shuō),監(jiān)督的種類是很多的。但是,在這么多的監(jiān)督下,仍有司法不廉潔的行為,對(duì)于在國(guó)家審判機(jī)關(guān)中擔(dān)負(fù)監(jiān)察職能的紀(jì)檢監(jiān)察部門來(lái)說(shuō),在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中,如何加強(qiáng)對(duì)審判執(zhí)行工作的監(jiān)督,促進(jìn)司法公正和司法廉潔是一個(gè)非常重大的課題。下面筆者對(duì)如何加強(qiáng)對(duì)審判工作地監(jiān)督談幾點(diǎn)粗淺的看法。

 

一、思想上重視法院紀(jì)檢監(jiān)察工作 

 

《人民法院監(jiān)察工作暫行規(guī)定》明確規(guī)定,法院的監(jiān)察部門是人民法院行使監(jiān)察職能、管理監(jiān)察工作的專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)公平和正義的法院極其工作人員進(jìn)行監(jiān)察,保證公正、高效、廉潔、文明司法。 

 

法院的紀(jì)檢監(jiān)察工作與其他行政機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作相比較,有著重要的不同之處,這是由審判機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)決定的。首先,所有的法律同仁都知道,司法公正是社會(huì)公正的最后一道防線,其重要性不言而喻。如果司法不公正,那么這個(gè)社會(huì)便是岌岌可危的。其次,法院所做出的判決書在法律上具有嚴(yán)肅性和權(quán)威性,并對(duì)被執(zhí)行人具有執(zhí)行效力,直接關(guān)系到他人的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)歸屬。最后,法官是正義的代言人,其一舉一動(dòng)都受到關(guān)注,代表著國(guó)家的形象。

 

綜上可知,人民法院紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展,一方面不能脫離黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本屬性,另一方面又與其所擔(dān)負(fù)的司法審判職能密不可分。 

 

二、加強(qiáng)法院紀(jì)檢監(jiān)察部門工作者自身的素質(zhì) 

 

紀(jì)檢監(jiān)察工作者要想把黨和人民群眾交給的這項(xiàng)神圣的工作做好,不僅要熱愛這項(xiàng)工作,還必須有著過(guò)硬的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),并且要有熱情把這份工作干好。 

 

(一)發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神 

 

紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)重要而艱巨的工作。說(shuō)它重要,是因?yàn)樵摬块T它是我們黨派出的一個(gè)紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu),說(shuō)它艱巨,是因?yàn)槟壳胺锤瘮」ぷ鞯娜沃氐肋h(yuǎn)。由于這項(xiàng)工作所擔(dān)負(fù)的重要使命,黨委和法院一般把這項(xiàng)工作交給個(gè)人素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志來(lái)負(fù)責(zé),這不僅是對(duì)該同志的信任,同時(shí)也是對(duì)該同志的鍛煉。 

 

紀(jì)檢監(jiān)察工作難干是眾所周知的,尤其是法院、檢察院等司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部的工作更為難干,因?yàn)樵诜ㄔ簝?nèi)部干警看來(lái),你不僅不辦案還專來(lái)挑一線辦案干警的刺兒,而在外部人員看來(lái),你是法院的人,自然會(huì)處處維護(hù)著法院的干警,結(jié)果不僅自己受夾板兒氣,到頭來(lái)還弄得“里外不是人”。因此,紀(jì)檢監(jiān)察干部不僅要發(fā)自內(nèi)心地?zé)釔圻@項(xiàng)工作,還要有良好的溝通能力和心理素質(zhì),對(duì)待反映情況的當(dāng)事人要有耐心,化解其心中的不滿,同時(shí)還要積極取得干警的理解,只有這樣,才能把工作順利開展下去。 

 

(二)樹立紀(jì)檢干部良好形象 

 

唐太宗有這樣一句話:“若安天下,必須先正其身。未有身正而影曲,上治而下亂者。”魏徵上疏也有言:“盡己而不以尤人,求身而不以責(zé)下。”所以說(shuō),正人先正己,這樣才能樹立起紀(jì)檢干部的威信,特別是在當(dāng)前個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部官本位思想較為嚴(yán)重的情況下,紀(jì)檢監(jiān)察干部更應(yīng)該立足本職工作崗位,時(shí)時(shí)以身作則,處處維護(hù)自身的良好形象。 

 

身為紀(jì)檢監(jiān)察干部,應(yīng)當(dāng)有一種時(shí)刻被監(jiān)督的感覺,只有這樣才不會(huì)犯錯(cuò)誤,因?yàn)楫?dāng)你正常開展各項(xiàng)工作的時(shí)候,你的身后同時(shí)會(huì)有無(wú)數(shù)雙眼睛在盯著你。政治思想工作是我們紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要內(nèi)容,因此我們首先要明白自己手中的權(quán)利是黨和人民所賦予的,也是為老百姓所用的,只有這樣我們才能讓法官們手中的法律有一個(gè)正確的政治引導(dǎo)。在工作中,我們要努力做到就事論事,無(wú)論是誰(shuí)犯了錯(cuò)誤都要依章辦事,而不能普通干警犯錯(cuò)時(shí)我們睜著眼,領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)時(shí)我們閉著眼,那樣得話不僅有損紀(jì)檢干部的形象,而且損害了領(lǐng)導(dǎo)干部的形象,同時(shí)也損害了黨的形象。《法官法》對(duì)法官八小時(shí)以外的生活圈都有專門規(guī)定,那么我們紀(jì)檢監(jiān)察干部既然被稱為“管法官的官”,在業(yè)余生活中更應(yīng)當(dāng)自覺抵制各種誘惑,培養(yǎng)良好的生活作風(fēng)和生活情趣。因此,無(wú)論是在政治思想上,還是在工作和生活中,都要盡量去做到不讓別人瞅出毛病,這樣也許很累,但這也是我們紀(jì)檢干部對(duì)自己的最基本要求,只有這樣才佩得上紀(jì)檢監(jiān)察干部這個(gè)清廉的稱號(hào)。 

 

(三)爭(zhēng)做專業(yè)型法律紀(jì)檢干部 

 

法院的紀(jì)檢干部,被認(rèn)為是“管法官的官”。要想管好法官,其本身就不僅要具備紀(jì)檢監(jiān)察方面的業(yè)務(wù)知識(shí),同時(shí)還要具備超過(guò)法官的法律業(yè)務(wù)知識(shí),只有這樣,才不會(huì)因?yàn)槭?ldquo;門外漢”而被法官用幾個(gè)法律專業(yè)術(shù)語(yǔ)和法律條文而糊弄。然而,由于目前法院的紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)源不同,有的是上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)委派的,也有的是法院內(nèi)部人員調(diào)整的,由于人員來(lái)源渠道的不同,決定了自身素質(zhì)的參差不齊,尤其是法律素質(zhì),因此,法院新時(shí)期的紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)我們的紀(jì)檢干部提出了新的挑戰(zhàn)。面對(duì)挑戰(zhàn),我們要付出更多的努力,去學(xué)習(xí)法律業(yè)務(wù)知識(shí),當(dāng)然不一定必須通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一的司法考試,但至少要擁有相當(dāng)?shù)姆蓸I(yè)務(wù)。只有這樣,我們才能在工作中掌握主動(dòng)權(quán),當(dāng)案件當(dāng)事人拿著判決書來(lái)找我們反映無(wú)論是民事、刑事,還是行政問(wèn)題的時(shí)候,我們從判決書中就可以看法官的工作是否存在問(wèn)題,以及問(wèn)題的嚴(yán)重程度,不致于因不懂業(yè)務(wù)而被縛住手腳,影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。 

 

三、創(chuàng)新思維,開展多種工作方式 

 

紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的目的是為了不讓同志們犯錯(cuò)誤,最終使每位同志都能夠正確履行自身職責(zé),完成黨和人民交給的任務(wù)。為了完成這項(xiàng)任務(wù),就要通過(guò)不斷地改革與創(chuàng)新,用干警們都能夠接受的工作方法和形式,達(dá)到最好的效果。

 

(一)多和上級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)溝通交流 

 

任何一項(xiàng)工作的順利開展,都和領(lǐng)導(dǎo)的重視是分不開的,我們紀(jì)檢監(jiān)察工作更是這樣。雖然紀(jì)檢組和監(jiān)察室在人民法院內(nèi)部和其他庭室一樣僅僅屬于其中的一個(gè)部門,但是其站立的高度和其他部門卻是不一樣的,它放眼的是整個(gè)法院的工作。因此,紀(jì)檢監(jiān)察干部在日常的工作中要多和法院領(lǐng)導(dǎo),以及黨委、上級(jí)紀(jì)檢部門、人大等進(jìn)行溝通交流,爭(zhēng)取各方面對(duì)工作的大力支持。從法院來(lái)講,領(lǐng)導(dǎo)也不希望內(nèi)部干警因違規(guī)違紀(jì)而被紀(jì)檢部門和司法機(jī)關(guān)的查處,因?yàn)檫@樣既對(duì)自己的聲譽(yù)造成負(fù)面影響,又有損法院形象;從黨委、紀(jì)檢部門來(lái)講,轄區(qū)的穩(wěn)定、和諧是當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重,如果司法環(huán)境不好,如何去談發(fā)展經(jīng)濟(jì);從人大等監(jiān)督部門來(lái)講,群眾對(duì)法院的工作滿意,涉法涉訴信訪減少,這是人民群眾共同的心愿。 

 

(二)融入干警之中 

 

我們黨的紀(jì)檢干部并不是天天板著面孔搞階級(jí)斗爭(zhēng)的,而是要融入干警、融入群眾之中,因?yàn)闅w根結(jié)底我們也是一名普通的法院干警。在平常的工作和學(xué)習(xí)中,我們應(yīng)有意識(shí)地多和各庭室的干警們進(jìn)行交流和溝通,或者是對(duì)一些法律問(wèn)題進(jìn)行探討,甚至于在日常的聊天過(guò)程中和大家談?wù)劽襟w、所學(xué)文件或發(fā)生在我們身邊的反腐案例,一方面融入到了普通干警這個(gè)群體,使“大家無(wú)形中上了一堂法制教育課,另一方面也使同志們能夠了解紀(jì)檢干部本人,理解紀(jì)檢干部的工作。試想,一個(gè)只和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交流溝通,而對(duì)普通干警高高在上,每次遇到問(wèn)題才去找干警訓(xùn)話的紀(jì)檢干部,誰(shuí)愿意和你打交道?所以說(shuō),我們作為紀(jì)檢干部,很多工作都是做在平常的工作中,而一個(gè)容易讓干警接受的紀(jì)檢干部,同志們即使犯了錯(cuò)誤也想和你談心,希望你幫助他們解決問(wèn)題。

 

(三)以身邊事進(jìn)行提前預(yù)防 

 

“黨風(fēng)建設(shè)”、“反腐倡廉”的口號(hào)早已被同志們喊爛了,也被同志們喊煩了,如何使同志們真正從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性,這是需要我們不斷去探索的問(wèn)題。 

 

近年來(lái),幾乎每一年在政法系統(tǒng)或法院內(nèi)部都有各種各樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),可是效果并不是很理想。因?yàn)楝F(xiàn)在的紀(jì)檢監(jiān)察工作,要想通過(guò)一個(gè)案件,起到教育一片的效果,那是很難的。作為法院的紀(jì)檢干部,應(yīng)當(dāng)找到適合于法院干警的工作突破口,那就是找工作的相似性。如利用其他法院違規(guī)違紀(jì)的案例,甚至是我們自己身邊的同志因犯錯(cuò)誤而受處分的真實(shí)事例,通過(guò)形式不定的座談或處理通報(bào)等形式,至少使干同類工作的同志認(rèn)識(shí)到不能犯和他同樣的錯(cuò)誤,以不斷警示的形式,使干警們自己給自己施壓,對(duì)所干的工作產(chǎn)生一種神圣感和敬畏感,從而依法正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,履行好職責(zé)。