淮安清江浦區(qū)法院打造勞動(dòng)爭議“一站式多元調(diào)解中心”

“我已經(jīng)做好打幾個(gè)月官司的心理準(zhǔn)備，沒想到這么快就解決問題了！”前不久，在淮安市清江浦區(qū)勞動(dòng)爭議“一站式多元調(diào)解中心”門口，剛拿到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的王某難掩激動(dòng)。

為深化矛盾糾紛源頭治理，清江浦區(qū)法院落實(shí)“淮上楓橋14+3”多元解紛機(jī)制，打造勞動(dòng)爭議、金融、物業(yè)等14個(gè)類型化訴調(diào)對接平臺和公證、仲裁、行政復(fù)議等3種非訴對接方式。勞動(dòng)爭議“一站式多元調(diào)解中心”應(yīng)運(yùn)而生，自2023年5月試運(yùn)行以來，已成功化解勞動(dòng)爭議糾紛122件，為150余名勞動(dòng)者解決煩“薪”事，成為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在化解勞動(dòng)爭議領(lǐng)域落地生根的鮮活注腳。

資源整合  筑牢多元共治“基礎(chǔ)樁”

“過去勞動(dòng)者維權(quán)像‘跑馬拉松’，現(xiàn)在只需進(jìn)一扇門！”清江浦區(qū)法院黨組書記、院長孫憲騰點(diǎn)出了這項(xiàng)創(chuàng)新舉措的精髓。2023年，區(qū)法院聯(lián)合勞動(dòng)人事爭議仲裁院、區(qū)總工會(huì)、司法局、工商聯(lián)等五部門共同打造“一站式多元調(diào)解中心”，從場所、制度、人才三大維度加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，為中心運(yùn)行筑牢根基。

中心選址區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁院，實(shí)現(xiàn)糾紛信息“零時(shí)差”共享，在仲裁立案前，各調(diào)解組織主動(dòng)參與，加大調(diào)解力度。中心厘清各部門工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)案件受理、分流、調(diào)解、仲裁、訴訟無縫對接。“調(diào)解未果的案件可直接轉(zhuǎn)入仲裁程序，無需重復(fù)申請，維權(quán)周期縮短40%。”區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁院院長陸進(jìn)宇介紹。

人才方面，五部門各派駐2名專職調(diào)解員輪值，組建調(diào)解團(tuán)隊(duì)；選派退休法官擔(dān)任顧問，專業(yè)律師駐點(diǎn)提供免費(fèi)咨詢；通過案例研討和模擬調(diào)解培訓(xùn)，為高效專業(yè)解決紛爭建立了一支隊(duì)伍。

多方聯(lián)動(dòng)  打通糾紛化解“高速路”

“化解勞動(dòng)糾紛不是唱‘獨(dú)角戲’，必須打好組合拳！”清江浦區(qū)法院審判委員會(huì)專職委員許霞的話，說出了“中心分案—部門接單—限時(shí)辦結(jié)”閉環(huán)機(jī)制的關(guān)鍵。

某果品公司因拆遷拖欠16名員工工資被告到中心。調(diào)解過程中，老板認(rèn)為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金不合理，揚(yáng)言“你們?nèi)シㄔ焊嫖野伞薄Ｖ行募皶r(shí)聯(lián)系法院，與工會(huì)、工商聯(lián)組成“攻堅(jiān)小組”，通過背靠背調(diào)解分析敗訴風(fēng)險(xiǎn)、核算法定補(bǔ)償，7日內(nèi)促成企業(yè)當(dāng)場支付欠款。“法官直接參與調(diào)解，省去了訴訟拉鋸戰(zhàn)；多部門聯(lián)動(dòng)，提高了公信力。”員工紛紛為中心點(diǎn)贊。

勞動(dòng)者向中心申請立案時(shí)，由調(diào)解員即時(shí)進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解難度大或案情復(fù)雜的案件，中心7個(gè)工作日內(nèi)完成分流；五部門按類型“接單”，15日內(nèi)反饋結(jié)果，成功案件由仲裁院審查確認(rèn)，出具仲裁調(diào)解書。涉群體性案件或矛盾尖銳案件，中心通過工作例會(huì)聯(lián)合會(huì)商后確定調(diào)解方案、調(diào)解人員，確保多部門聯(lián)動(dòng)提高解紛“加速度”。

源頭治理  筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控“防火墻”

“勞動(dòng)合同到期后，用人單位如不續(xù)簽，你有權(quán)主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。”4月20日上午，清江浦區(qū)法院青年干警仲夢樵來到城南街道枚皋路社區(qū)，舉著《以案釋法-漫畫民法典》，用“外賣小哥討薪成功”的故事講解法律條文。

中心充分利用法院、工會(huì)的普法宣傳陣地，組織常態(tài)化開展和諧勞動(dòng)關(guān)系宣傳引導(dǎo)，通過講座、普法短視頻、巡回審判等線上線下方式， 大力宣傳勞動(dòng)法律法規(guī)；深入建筑工地、勞動(dòng)用工密集企業(yè)、新業(yè)態(tài)用工企業(yè)，通過發(fā)放宣傳手冊、現(xiàn)場解答、召開座談會(huì)等方式，全方位普及法律知識。

“滅火不如防火，維權(quán)不如避險(xiǎn)，法律規(guī)則清晰了，糾紛自然會(huì)減少。”4月11日，清江浦區(qū)法院聯(lián)合區(qū)仲裁院舉辦惠企普法活動(dòng)，淮安市總商會(huì)副會(huì)長、區(qū)青年企業(yè)家商會(huì)會(huì)長魏寶軍認(rèn)為只有織密用工風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)網(wǎng)，才能提高勞資雙方的守法意識。

從“四處奔波”到“一站解憂”，從“對簿公堂”到“握手言和”。清江浦區(qū)勞動(dòng)爭議“一站式多元調(diào)解中心”堅(jiān)持多元共治、源頭預(yù)防、勞資共贏理念，構(gòu)建“調(diào)解優(yōu)先、仲裁銜接、訴訟兜底”的全鏈條解紛機(jī)制，推動(dòng)勞動(dòng)維權(quán)“一站式”解決，為優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系注入了法治溫度與治理智慧。