干警駐村記:走好基層“治理路” 守好文旅“主陣地”
作者:靖江市人民法院 發布時間:2025-06-10 瀏覽次數:208
在鄉村振興的壯闊征程中,司法力量如同堅實的基石,為基層治理和產業發展注入源源不斷的動能。靖江市人民法院積極響應號召,選派優秀干警擔任駐村第一書記,將司法智慧融入鄉村建設,在解決群眾急難愁盼問題的實踐中踐行初心使命,將學習教育成果轉化為服務鄉村振興的生動實踐。
近日,靖江市生祠鎮東進村鄉村振興指導員、第一書記盧樂,以兩個生動的駐村故事,講述了法院干警扎根基層、服務群眾的擔當作為,展現了司法力量如何為鄉村產業發展破局開路,為基層治理筑牢制度根基。讓我們一同走進他的駐村歷程,感受司法賦能下鄉村振興的蓬勃生機。
從“取經”到“造經” 文旅公司落戶入村
駐村初期,我通過走訪了解到,東進村是特色田園鄉村,環境美、生態優,但一直以來這些優勢資源沒有得到有效的開發和利用。通過與村“兩委”交流后,我們認為隨著旅游模式的轉變,鄉村旅游興起,東進村必須緊跟這一潮流,發展農文旅產業。這既是響應生祠鎮“和美古鎮·忠義生祠”的發展號召,也是挖掘和發揮東進村自身優勢的必要之舉。但問題也隨之而來,村里從未嘗試過文旅開發,如何破局成為我們面前的難題。
為此,我們決定外出取經,前往宜興白塔村學習,對標先進找差距。我們看到專業公司運營的民宿和旅游路線如火如荼,年收入破百萬的佳績讓我們既心生羨慕,又倍感焦慮——如何“造經”招引到文旅公司來村發展。
轉機出現在去年的東進荷花節。我們緊抓這一契機,主動參與、精心準備,力求通過這一活動吸引社會資本的目光。荷花節的成功舉辦,不僅吸引了絡繹不絕的游客,更展示了東進村文旅產業的巨大潛力。上海東森文旅公司正是在這時向我們拋出了橄欖枝。然而,合作之路并非一帆風順。在推進過程中,由于基礎設施尚不完善、旅游配套整合不足、有的村民不理解等問題,一度讓東森公司產生了退縮之意。
面對問題,我們沒有氣餒,而是主動出擊。我們一方面積極與東森公司溝通,了解他們的需求和擔憂;另一方面,對于還有思想顧慮不愿將老宅改造成民宿的農戶,我和村干部連續幾天走訪攻堅,跟群眾算經濟賬、念長遠經,最終拿出村集體、投資方、村民都接受的方案:埭上農戶以房屋和土地入股,村集體負責改造和運營,利潤按比例分成。同時我們還提檔升級鄉村宴會廳等旅游配套資源,經過一系列的努力,最終用行動感動了東森公司,順利簽約。
文旅公司承租開發的民宿擁有50余間客房,能夠同時接待近百位游客,每月吸引近千名游客前來體驗鄉村風情。春節期間,更是有一群來自上海的20多個家庭選擇在東進村歡度佳節,他們沉浸在舞龍舞獅、逛生祠廟會、看煙花秀等豐富多彩的年俗活動中,紛紛感慨:“這里的年味比城里濃!”
不僅如此,文旅公司還相繼拓展了周邊城市旅游路線、特色農產品銷售等業務,這些業務的順利開展,不僅為村集體經濟增收約28萬元,還帶動了20余名村民就近就業,實現了經濟效益和社會效益的雙贏。東進村的綠水青山,正在變成真正的金山銀山。回望這段歷程,從“取經”的羨慕到“造經”的成功,我深刻體會到:平時在工作中面臨發展困難時,既要借他山之石開闊視野,更要以本土特色筑牢根基,還要善于順勢而為、借勢而進、造勢而起、乘勢而上,方能成功。
從“糾紛”到“公約” 村規民約善治共治
鄉村振興,不僅要富口袋,更要穩人心。它不是一蹴而就的,而是需要我們持續的努力和探索。在這個過程中,我始終堅信,法治是鄉村振興的重要保障。
駐村期間,村里的鄰里糾紛時有發生,房前屋后亂占亂用,河道陡坡亂搭亂種現象屢屢出現,尤其是多起因土地界址不清引發的沖突,更給村委帶來了沉重的調解負擔。
在每一次調解中,我主動邀請駐村“融合法庭”的法官們共同參與,他們不僅用專業的法律知識為村民釋疑解惑,更通過講述“六尺巷”等歷史故事,引導村民以和為貴,鄰里間要相互謙讓。這些努力不僅化解了雙發矛盾,也逐漸在村民心中種下了和諧的種子。
事后,我也意識到,單純的調解雖然能暫時平息事態,但難以帶來長治久安。于是,我們嘗試探索村規民約在鄉村治理方面發揮的積極作用。我及時向派出單位反饋村里的一些共性問題,爭取到了單位的大力支持。同時和“五老”隊員走埭串戶,先后主持召開12場黨員群眾板凳會,收集意見100多條,前前后后修改30多次,形成了村規公約(意見稿)。我們還利用周末邀請法官到村里開展法律講堂活動,向村民們普及公約內容,讓他們明白公約對鄉村旅游產業的促進作用。最終,在生祠法庭的指導下,經過充分的討論、修訂、完善、表決,132名村民代表一致通過了《生祠鎮東進村邊坡宅旁地利用公約》。公約的出臺立出了行為標尺,村民發自內心的遵守,亂搭亂種現象明顯減少。老百姓指著條款對村干部說,“這條寫得在理,咱心服口服!”
這些經歷啟示我,鄉村善治要求我們既要當調解員更要當引路人,既要立規矩更要聚人心。改變陳規陋習不能靠強制,需搭建平臺激發共治意識,充分發揮村規民約這一鄉土社會治理工具,才能實現“矛盾不出村、和諧共發展”的治理愿景。現如今,通過村民的共同努力,東進村已經形成了良好的法治氛圍和文明鄉風。這些成效不僅提升了村民們的幸福感和獲得感,更為我未來的工作提供了有力支撐。今后,我將不斷提升自己的能力素質,發揮自己的作用,依托派出單位資源優勢,帶領村民為鄉村振興貢獻更多力量。