崇川法院“與法同行”委員工作室打造基層社會治理新標(biāo)桿
作者:南通市崇川區(qū)人民法院 趙楠 嚴晗彥 發(fā)布時間:2025-06-09 瀏覽次數(shù):480
黨的二十大報告指出,要完善社會治理體系,健全共建共治共享的社會治理制度。在這一背景下,崇川法院與區(qū)政協(xié)于去年12月聯(lián)合成立“與法同行”委員工作室,以新時代“楓橋經(jīng)驗”為指引,通過“政協(xié)+法院”的協(xié)同創(chuàng)新,探索出一條具有示范意義的基層治理新路徑。運行半年來,該工作室累計調(diào)解案件114件,成功化解糾紛24件。
優(yōu)選精兵,構(gòu)建專業(yè)調(diào)解“強矩陣”
“與法同行”委員工作室由28名兼具法律專長和豐富調(diào)解經(jīng)驗的政協(xié)委員組成,以崇川法院為實體陣地。工作室創(chuàng)新采用“法官+委員調(diào)解員”雙向交流等模式,有效促進了調(diào)解員專業(yè)素養(yǎng)與實務(wù)能力的同步提升。通過“線上+線下”高效調(diào)解,工作室構(gòu)建起“調(diào)解—反饋—治理建議”的閉環(huán)機制,形成了矛盾糾紛分層過濾、高效化解的體系。
區(qū)政協(xié)專職常委任建華是崇川法院特邀調(diào)解員的一員,負責(zé)工作室的日常運作與管理。自接手以來,他全心投入調(diào)解工作,并憑借團隊負責(zé)人的角色,努力將司法的溫度傳遞給每一位當(dāng)事人。
“任委員,我當(dāng)過兵,雖然老板不是我了,但畢竟是在我手上時欠的貨款,我現(xiàn)在就把這筆貨款給掉?!苯?,在工作室里,崔某緊握著任建華的手說道。多年前,崔某曾欠付泰州一家公司貨款,后因經(jīng)營困難將公司轉(zhuǎn)手。泰州公司多年催討無果,將崔某訴至崇川法院,案件分到任建華手中。雙方僵持不下:泰州公司堅持崔某簽收單據(jù)應(yīng)擔(dān)責(zé),崔某則認為應(yīng)由現(xiàn)公司承擔(dān)。
任建華巧妙運用政協(xié)委員的公信力與專業(yè)素養(yǎng),與當(dāng)事人深入溝通,從法理、道德、人情多維度切入,引導(dǎo)雙方尋求合理方案。最終,泰州公司同意讓步部分貨款,崔某則承諾現(xiàn)場履行,一場歷時多年的糾紛就此圓滿化解。
在任建華的調(diào)解下,許多疑難糾紛迎刃而解。他秉持嚴謹與靈活并重、法律效果與社會效果統(tǒng)一的調(diào)解理念,贏得了群眾的廣泛認可。僅履職兩周,他便參與調(diào)解民事糾紛13件,成功化解5件(其中現(xiàn)場履行1件,達成協(xié)議4件),展現(xiàn)了高效的工作能力。
春風(fēng)化雨,巧解群眾心頭“千千結(jié)”
“他就是個騙子!放了三次鴿子!”周某夫婦情緒激動。他們與某裝飾公司簽訂全屋定制合同后,工期屆滿新房仍是毛坯,柜體無影無蹤,水電改造停滯不前。
當(dāng)案件再次流轉(zhuǎn)到“與法同行”委員工作室時,區(qū)政協(xié)委員陸呈虹敏銳察覺到調(diào)解的可能性:“關(guān)鍵在于找到雙方都能接受的方案,讓糾紛止步于此?!惫P記本上密密麻麻記錄著雙方的訴求與分歧點。
“先喝口水,前兩次他都如約來了,這次或許真有特殊情況?!标懗屎鐪匮园矒嶂苣撤驄D,手指已在手機通訊錄上快速滑動,再次嘗試聯(lián)系對方當(dāng)事人。
歷經(jīng)三次調(diào)解,近十五小時的耐心溝通與協(xié)商終見成效。周某夫婦態(tài)度松動:“只要確認柜體已下單,我們愿意等材料到位。”最終,在陸呈虹的主持下,雙方就已完成工程量達成折中方案,當(dāng)場簽署調(diào)解協(xié)議。這起案件的背后,是調(diào)解員無數(shù)個“十五小時”的堅持,是法理與情理反復(fù)權(quán)衡的智慧,更是政協(xié)委員們用腳步丈量民情、以真心融化堅冰的生動實踐。
機制創(chuàng)新,擦亮智慧調(diào)解“金招牌”
為提升調(diào)解工作的規(guī)范化、專業(yè)化水平,工作室專門制定了《“與法同行”工作導(dǎo)則》,包含11項操作指引,細化了工作目標(biāo)、適用范圍、辦理流程及保障措施等。工作室創(chuàng)新總結(jié)出“三階調(diào)解法”:初次溝通聚焦訴求與法理分析、二次調(diào)解著力彌合分歧融入情理、三次協(xié)商促成利益平衡與最終和解。同時,推行“一站式受理、一攬子調(diào)解、全鏈條服務(wù)”模式,調(diào)解周期平均縮短40%。
工作室還積極擁抱數(shù)字化浪潮,充分運用移動微法院、人民法院調(diào)解平臺等智慧法院建設(shè)成果,引導(dǎo)當(dāng)事人便捷使用智能導(dǎo)訴、在線文書送達、事務(wù)辦理等服務(wù),努力打造集約高效、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開放互動的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。
“與法同行”委員工作室的實踐探索,生動詮釋了全過程人民民主在基層治理中的強大生命力。崇川法院將持續(xù)深化完善“政協(xié)協(xié)商+司法調(diào)解”工作機制,努力打造更多辨識度高、成效顯著的“楓橋經(jīng)驗”新樣本,為推進社會治理現(xiàn)代化貢獻更多崇川智慧。