本報訊5月22日,省法院召開新聞發布會,省法院審判委員會專職委員湯茂仁通報江蘇法院2024年度行政審判工作情況,行政審判庭庭長鄭琳琳發布年度典型案例并進行解讀(詳見D版)。記者從發布會上獲悉,近年來通過行政爭議源頭預防與前端化解,全省法院新收一審行政案件數呈下降趨勢:2024年,全省法院新收各類行政訴訟案件26858件,實現同比下降10.8%;審結行政訴訟案件27333件。

據湯茂仁介紹,2024年,全省法院充分發揮行政審判職能,堅持嚴格公正司法,忠實履責擔當,積極融入省域治理格局,護航全省法治政府建設。全省法院有力推動了依法行政工作以及經濟社會高質量發展,助力貫徹落實經濟大省“挑大梁”責任。

為服務保障國家重大決策部署落地見效,全省法院構建涉重大工程行政案件立審執“綠色通道”,高質效辦理城建、資源類一審行政案件4000余件,有力保障常泰長江大橋、滬渝蓉高鐵、淮河入海水道等重點工程建設提速。在服務保障法治化營商環境建設方面,全省法院一審審結許可登記類案件705件、行政協議類案件1918件,依法審結涉企行政一審案件4802件。省法院與省市場監管局等部門形成指導意見,統一投訴舉報類行政爭議辦理標準,助力我省加快建設高標準市場體系。全省法院全力保障民生底線兜住兜牢,一審審結工傷認定、養老保險、文化教育等民生保障類行政案件2787件,依法規范行政機關履職。一審審結公安行政案件1972件,維護社會秩序穩定,積極護航平安江蘇建設。一審審結行政處罰案件1784件、行政強制案件1135件,發布一批行政處罰典型案例,推動過罰相當、比例原則等貫徹落實,切實增強人民群眾的司法獲得感。

近年來,全省法院注重行政爭議源頭預防與前端化解,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,會同黨委政府健全完善行政爭議預防化解工作機制,積極發揮司法在多元化解中的參與和指導作用,助力提升行政爭議預防化解法治化水平,努力將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。省法院與省司法廳聯合出臺指導意見,在成立省行政爭議調處中心的基礎上,推動市縣設立調處平臺88個,化解行政爭議3213件。2024年,全省法院持續發揮年報專報效能,向各級黨委、人大、政府、政協提交行政審判、行政執法專項報告95份,促進提升行政決策科學化、執法行為規范化。同時,用好用活綜合治理類司法建議等治理舉措,發送司法建議91份,反饋率達94.5%。全省法院與行政機關建立常態會商機制,2024年,涉資源類和城鄉建設類行政案件一審收案數下降幅度明顯。

記者了解到,全省法院將實質化解爭議貫穿行政審判全過程,確保案件辦理最佳效果,努力將工作重心從“案件結沒結”轉向“爭議解沒解”,著力在促自糾、優協同、抓機制上下功夫、求實效,積極構建行政爭議實質化解新格局。目前,我省行政行為自我糾正制度已實現省域全覆蓋,全省法院在2744件案件中推動行政機關主動糾正行政行為。府院協同規制“一人多案”現象,推動“一行為一訴”向“一爭議一訴”轉變。2024年,全省法院裁定不予立案和駁回起訴的一審行政案件同比下降40.98%,有效遏制行政訴訟中的“程序空轉”現象。省法院推動形成全省法院內部行政爭議實質化解工作合力,2024年全省法院行政案件調解率達20.23%,同比上升1.73個百分點。