快!與時(shí)間賽跑的異地保全“閃電戰(zhàn)”!
作者:昆山市人民法院 康嘉倩 發(fā)布時(shí)間:2025-02-21 瀏覽次數(shù):583
“法官,對(duì)方可能馬上要轉(zhuǎn)讓名下的一項(xiàng)探礦權(quán)和兩項(xiàng)采礦權(quán),在河南這邊,法院能不能立刻采取保全措施啊?”
1月24日(農(nóng)歷臘月二十五),昆山市人民法院法官陳志成接到申請(qǐng)人的緊急電話后,立即聯(lián)系法院執(zhí)行局保全組說(shuō)明情況,并出具保全裁定。這起案件標(biāo)的額高達(dá)2160萬(wàn)元,其中涉及探礦權(quán)、采礦權(quán)等新型財(cái)產(chǎn)性權(quán)益保全,一旦被轉(zhuǎn)移,申請(qǐng)人將面臨巨大損失,極有可能讓案件后續(xù)的審理、執(zhí)行工作陷入被動(dòng)局面。
實(shí)際工作中,保全組經(jīng)常會(huì)面臨類似的突發(fā)情況,異地保全更是家常便飯。但此時(shí)是農(nóng)歷新年即將到來(lái)的關(guān)口,很多人都已踏上了春運(yùn)返鄉(xiāng)的歸途,去往河南的鐵路車票已早早售罄。一邊是申請(qǐng)人急切的求助,一邊是交通出行壓力與異地協(xié)調(diào)、保全新型權(quán)利的難題, 如何妥善兼顧處之,是擺在保全組面前的難題。
緊急受命:年關(guān)保全遇難題
得知相關(guān)情況后,執(zhí)行局(執(zhí)行指揮中心)副局長(zhǎng)孫青第一時(shí)間召開(kāi)保全組會(huì)議,共同商討如何妥善高效處理,確保申請(qǐng)人的權(quán)益不受損害。
“到河南有上千公里,現(xiàn)在正值春運(yùn),開(kāi)車、坐飛機(jī)、坐高鐵都不太現(xiàn)實(shí),‘說(shuō)走就走’確實(shí)有難度啊!”
“如果通過(guò)全國(guó)委托平臺(tái)委托辦理,申請(qǐng)流程也需要一定時(shí)間,可能影響保全效率。”
“這次需要保全的幾項(xiàng)權(quán)利從沒(méi)遇到過(guò),不知道歸口管理部門(mén)是誰(shuí),各地材料標(biāo)準(zhǔn)也有差別,就這年前兩三天,即使過(guò)去了也極有可能白跑一趟。”
大家你一言我一語(yǔ)地商量著對(duì)策。在這個(gè)特殊的時(shí)間點(diǎn),平時(shí)常用的委托辦理、異地現(xiàn)場(chǎng)保全等通道都不能保證時(shí)效性。
情況緊急,如何才能破解困境,讓申請(qǐng)人在除夕前“吃下定心丸”?
拓寬路徑:跨省協(xié)作破困局
在一一分析并排除了各種保全通道的可操作性后,孫青提出,能否通過(guò)異地保全協(xié)作,嘗試直接聯(lián)系河南當(dāng)?shù)貙?duì)應(yīng)法院協(xié)助處理?
申請(qǐng)人稱權(quán)利證書(shū)系河南省自然資源廳下發(fā),地圖上顯示該單位位于河南省鄭州市金水區(qū)。昆山法院執(zhí)行局即刻向蘇州中院執(zhí)行指揮中心匯報(bào),請(qǐng)求參照緊急事項(xiàng)協(xié)同執(zhí)行,啟動(dòng)異地保全協(xié)作機(jī)制。在蘇州中院的幫助下,保全組順利與鄭州市金水區(qū)人民法院取得了聯(lián)系。
金水法院反映這幾項(xiàng)權(quán)利比較特殊,所涉案件管轄權(quán)應(yīng)歸屬于鄭州市高新區(qū)人民法院。金水法院隨即聯(lián)系鄭州高新區(qū)法院說(shuō)明情況,鄭州高新區(qū)法院保全法官當(dāng)即趕赴河南省自然資源廳咨詢相關(guān)權(quán)利保全問(wèn)題,得知三項(xiàng)權(quán)利隸屬兩個(gè)地區(qū)的不同職能部門(mén),其中一項(xiàng)探礦權(quán)系省級(jí)部門(mén)批復(fù),鄭州高新區(qū)法院可以協(xié)助辦理查封;而另外兩項(xiàng)采礦權(quán)系縣級(jí)部門(mén)批復(fù),需要至河南省洛陽(yáng)市欒川縣現(xiàn)場(chǎng)辦理。
雷霆執(zhí)行:五小時(shí)完成跨省查封
了解到這些信息后,工作的方向終于得以明晰。一方面,保全組法官根據(jù)鄭州高新區(qū)法院反饋對(duì)委托材料進(jìn)行修正,請(qǐng)求其協(xié)助對(duì)案涉探礦權(quán)進(jìn)行查封。在北方臘月的寒風(fēng)中,鄭州高新區(qū)法院干警直奔河南省自然資源廳協(xié)助辦理保全工作,從拿到保全裁定開(kāi)始,僅僅用時(shí)5小時(shí),這場(chǎng)跨越千里的保全聯(lián)動(dòng)便在春節(jié)前順利完成。
另一方面,經(jīng)與相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系,得知轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)需要省級(jí)以上主管部門(mén)審批,此時(shí)距離農(nóng)歷春節(jié)僅有三天,被申請(qǐng)人無(wú)法在年前完成采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓,保全組可以年后實(shí)地進(jìn)行查封。第一時(shí)間將保全進(jìn)度同步給審理部門(mén)后,保全組的心這才略微安定下來(lái)。
年后剛一復(fù)工,保全組兩位干警就踏上了去往河南省洛陽(yáng)市的路途。欒川縣自然資源管理部門(mén)表示此次亦系其首次遇到類似情況,經(jīng)與主管部門(mén)積極溝通,最終圓滿完成了兩項(xiàng)采礦權(quán)的保全工作。
在返昆路上,隨著窗外沿途景色的倏忽變換,保全干警們高度緊繃的神經(jīng)終于得以短暫地放松。從五小時(shí)內(nèi)打響年關(guān)保全 “閃電戰(zhàn)”到節(jié)后第一時(shí)間跨省查封的“遠(yuǎn)征記”,這次新型財(cái)產(chǎn)性權(quán)益的保全,既是一次跨省異地聯(lián)動(dòng)、跑出保全實(shí)施“加速度”的案例,也是昆山法院保全小組與時(shí)間賽跑的日常縮影。
2024年,昆山法院執(zhí)行局保全組共受理保全案件7436件,辦結(jié)7264件,保全金額達(dá)16.77億元。面對(duì)案件量大、時(shí)效性強(qiáng)的案件特點(diǎn),保全組主動(dòng)加強(qiáng)與前端良性溝通,不斷拓寬路徑、優(yōu)化流程、提高效率,將“快”字貫穿保全工作的全過(guò)程,推動(dòng)“以保促調(diào)”“以保促執(zhí)”,用“如我在訴”的司法情懷,書(shū)寫(xiě)了一個(gè)又一個(gè)守護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的保全故事。